Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5572/2014 ~ М-4751/2014 от 09.07.2014

Решение

Именем Российской Федерации

11 августа 2014 года Перовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ефремова С.А., при секретаре Кучмасове К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Машерова ФИО4 об обжаловании решения призывной комиссии и признании организации призыва ненадлежащим,

Установил:

Машеров ФИО5. обратился в суд с заявлением об обжаловании решения призывной комиссии и признании организации призыва ненадлежащим. С оспариваемыми решением призывной комиссии заявитель не согласен, поскольку его направили на сдачу обязательных анализов и исследований после принятия решении о призыве, тем самым организация призыва является ненадлежащей. Заявитель считает, что решение призывной комиссии является незаконным, так как он до ДД.ММ.ГГГГ обучается в магистратуре и до настоящего момента не отчислен, тем самым у призывной коми не было оснований для его призыва.

В судебном заседании представитель заявителя заявление поддержал.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица призывной комиссии района «Новогиреево» <адрес> и Военного комиссариата <адрес> требования не признала, указав, что решение о призыве и организация призыва является законными.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, а также материалы личного дела в отношении Машерова ФИО6 суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что призывной комиссией района «Новогиреево» н.Москвы принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Машерова ФИО7 о призыве на военную службу.

По мнению суда, данное решение является незаконным и подлежит отмене по следующим причинам.

В соответствии со ст. 255 ГПК к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии со ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств для законности оспариваемых решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих возлагаются на орган, который принял оспариваете решение.

Согласно типового порядка организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу, согласно Приложения N 31 к п. 35 (Порядок организации работы призывного пункта и призывной комиссии при проведении призыва граждан на военную службу), утвержденную Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400 - Призывная комиссия района, располагается в военном комиссариате.

Согласно ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - Призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах.

Согласно ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно п.п. «а» п.2 ст. 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Из материалов дела следует, что Машеров ФИО8 в 2012 году я поступил в магистратуру очной формы обучения по специальности «Прикладная математика и информатика Института автоматики и вычислительной техники» в НИУ МЭИ и получил отсрочку от призыва на военную службу.

В данном случае, указанные обстоятельства подтверждаются справкой по форме приложения №2, подтверждающей его обучение в НИУ МЭИ до ДД.ММ.ГГГГ и право на отсрочку от призыва по обучению до указанного срока, которую заявитель своевременно предоставил в отдел военного комиссариата.

Сведений того, что заявитель отчислен не имеется, соответственно он сохраняет право на отсрочку от призыва, предусмотренную п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе», и вызов на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

Таким образом, решение о его призыве является незаконным, в связи, с чем требования в данной части подлежат удовлетворению.

Разрешая требования Машерова ФИО9 о признании организации призыва ненадлежащим, суд считает, что данные требования также являются обоснованными.

Согласно п.2 ст.5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования даёт заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан включается в состав призывной комиссии (п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006г. - Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Вызову на медицинское обследование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме лиц, имеющих отсрочку от призыва.

Согласно Приказа № Министерства Обороны и Приказа № Министерства здравоохранения направление на сдачу необходимых анализов выдается не ранее чем за 30 суток до начала проведения медицинского освидетельствования.

В соответствии п.3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - Врачи-специалисты, участвующие в медицинском освидетельствовании, медицинском обследовании и медицинском осмотре граждан в связи с постановкой их на воинский учет, призывом на военную службу или добровольным поступлением на военную службу, призывом на военные сборы, члены призывных комиссий, должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, способствующие своими действиями уклонению граждан от исполнения воинской обязанности либо незаконному призыву граждан на военную службу, а также препятствующие исполнению гражданами воинской обязанности или не исполняющие обязанности, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Согласно п. 15 обязательное диагностическое исследование осуществляется не ранее 30 суток до начала проведения медицинского освидетельствования. Пункт 8 устанавливает о наличии флюорографического и лабораторного исследования. В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006г. - Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в военный комиссариат (военный комиссариат субъекта Российской Федерации) для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате (военном комиссариате субъекта Российской Федерации) до отправки к месту прохождения военной службы.

Согласно п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №565, до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

- флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм);

- общий (клинический) анализ крови;

- общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "В" и "С".

Направление на диагностические исследования Машеров ФИО10 получил лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть после заседание призывной комиссии, в связи, с чем заключение о категории годности не может быть объективных, без предоставления вышеуказанных медицинских данных. Таким образом, суд признает ненадлежащей организацию призыва в отношении Машерова ФИО11

Суд не соглашается с доводом заинтересованного лица о том, что Машеров ФИО12. окончил магистратуру, о чем свидетельствует успешная аттестация, поскольку до настоящего времени Машеров ФИО13 не отчислен. Суд не соглашается с доводом представителя призывной комиссии и военного комиссариата о том, что права заявителя не нарушаются, поскольку законодатель установил процедуру обязательного медицинского освидетельствования с учетом наличия анализов и флюорографического, которое в отношении заявителя проведено не было, в связи, с чем его права, как призывника нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать ненадлежащей организацию и незаконным решение призывной комиссии района «Новогиреево» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Машерова ФИО14 о призыве на военную службу.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течении месяца.

Судья: