Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1120/2022 (2-4997/2021;) ~ М-4654/2021 от 16.12.2021

Дело №

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты> года <адрес> МО

Истринский городской суд ФИО1 <адрес> в составе: председательствующего – судьи Климёновой Ю.В.,

при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного Общества «Мособлгаз» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, третьи лица Администрация г.о. Истра, Министерство энергетики ФИО1 <адрес> о нечинении препятствий в газификации,

установил:

АО «Мособлгаз» обратилось в суд с исковым заявлением к ГусевойЕ.Б., ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению жилых домов, расположенных по адресу: ФИО1 <адрес>, г.о. Истра, д. Славково к распределительному газопроводу низкого давления протяженностью <данные изъяты>, расположенному по адресу: ФИО1 <адрес>, г.о. Истра, <адрес>, <данные изъяты> в целях исполнения ФИО1 <адрес> «Развитие газификации в ФИО1 <адрес> до <данные изъяты>», обязании выдать АО «Мособлгаз» согласие на подключение жилых домов, расположенных по адресу: ФИО1 <адрес>, г.о. Истра, д.Славково к распределительному газопроводу низкого давления протяженностью <данные изъяты>, расположенному по адресу: ФИО1 <адрес>, г.о. Истра, <адрес>, 55, в целях исполнения ФИО1 <адрес> «Развитие газификации в ФИО1 <адрес> до 2030 года».

В обоснование заявленных требований указано, что АО «Мособлгаз» является исполнителем ФИО1 социальной газификации, государственным заказчиком которой является Министерство энергетики ФИО1 <адрес> включена в ФИО1 социальной газификации, так как попадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации. АО «Мособлгаз» письмом от ДД.ММ.ГГГГ обратилось к ответчикам за согласованием подключения к газопроводу-источнику в рамках реализации ФИО1 социальной газификации и выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, расположенных в д.Славково г.о. Истра ФИО1 <адрес>. Пропускная способность газопровода-источника и его технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, права ответчиков подключением от газопровода-источника не буду нарушены. Ответчиками, письмами от ДД.ММ.ГГГГ, отказано АО«Мособлгаз» в выдаче согласия на подключение к газопроводу-источнику. Отказ ответчиков противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям.

Представители истца АО«Мособлгаз» по доверенности ФИО7, ФИО8 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика по доверенности ФИО9, ответчик ФИО4 возражали против удовлетворения требований, пояснили, что ответчики самостоятельно построили газопровод за собственные денежные средства, препятствий в газификации нет, истец не лишен возможности проложить параллельную газовую трубу.

Ответчики ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Администрации г.о. Истра, Министерства энергетики ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО5, ФИО3, ЧулковаИ.Ю., ФИО2 на праве общей долевой собственности (по 1/4 доле каждая) являются правообладателями сооружения – газопровода низкого давления, протяженностью <данные изъяты>, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, Обушковское с/пос., <адрес>, <данные изъяты>

АО«Мособлгаз»ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2, ЧулковойИ.Ю., ФИО5, ФИО3 направлены письма с просьбой дать согласие на подключение (технологическое присоединение) на принадлежащий ответчикам на праве общей долевой собственности газопровод низкого давления, протяженностью <данные изъяты> который необходимо использовать в качестве источника газификации негазифицированных домовладений (л.д. 19-26).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиками направлены письма в адрес АО«Мособлгаз», согласно которым они отказываются выдать согласие на подключение (л.д. 31-34).

Согласно ответа Администрации г.о. Истра жилые дома, расположенные в <адрес>, входят в перечень индивидуальных жилых домов (земельных участков), подлежащих газификации (л.д. 175-178, 181).

Согласно пояснительной записке начальника технического отдела филиалом АО«Мособлгаз» «Северо-Запад» выданы технические условия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на догазификацию населенного пункта д. Славково, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес>, г.о. Истра. Источником газоснабжения для домов может выступать существующий распределительный газопровод низкого давления, проложенный в д. Славково, входящий в состав газораспределительной сети ГРС «Истра», гидравлический расчет показал, что диаметры существующих и проектируемых газопроводов низкого давления могут обеспечить бесперебойное газоснабжение застройки д. Славково г.о. Истра при подключении 124 жилых домов застройки (л.д. 183).

Согласно Постановлению ФИО1 МО от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении ФИО1 <адрес> «Развитие газификации в ФИО1 <адрес> до 2030 года» АО«Мособлгаз» является исполнителем ФИО1 социальной газификации.

В силу раздела 3 Постановления ФИО1 МО от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении ФИО1 <адрес> «Развитие газификации в ФИО1 <адрес> до 2030 года» проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов ФИО1 <адрес> осуществляется с использованием сетей газораспределения, принадлежащих «основным абонентам». Урегулирование правоотношений с «основными абонентами» по вопросу возможности использования принадлежащих им сетей газораспределения для выполнения исполнителем мероприятий по социальной газификации населенных пунктов ФИО1 <адрес> в рамках настоящей ФИО1 осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований.

В соответствии с п. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации – собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Предназначенный для транспортировки указанными организациями газ должен соответствовать требованиям, утвержденным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 48 Постановления ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса. Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Газоснабжение жилых домов, расположенных по адресу: ФИО1 <адрес>, г.о. Истра, <адрес>, к газопроводу-источнику, принадлежащему ответчикам, предусмотрено схемой газоснабжения, согласованной Администрацией г.о. Истра.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система – имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Частью 3 ст. 27 Закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О газоснабжении Российской Федерации» определено, что юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с действующим законодательством не предусмотрены какие-либо особенности подключения жилого дома к сетям газоснабжения с использованием газопровода, принадлежащего физическому лицу, по сравнению с использованием газопроводов, находящихся в собственности юридических лиц, так как они, в силу общих положений ГК РФ занимают равное положение на рынке предоставления услуг в сфере газоснабжения.

В силу положений статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Отсутствие согласия ответчиков, лишило истца возможности подключения жилых домов заявителей, поименованных в карточке социальной газификации населенного пункта д. Славково, к жизненно необходимой коммуникационной системе газоснабжения, у истца отсутствует возможность газифицировать указанные жилые дома с использованием другого газопровода-источника, а техническая возможность газоснабжения домов от существующего газопровода-источника, принадлежащего ответчикам имеется, гидравлический расчет показал, что диаметры существующих и проектируемых газопроводов низкого давления могут обеспечить бесперебойное газоснабжение застройки д. Славково г.о. Истра при подключении 124 жилых домов застройки (л.д. 175-193).

Ответчики же незаконно создают препятствия истцу в доступе к газоснабжению и злоупотребляют своими правами в нарушение ст. 10 ГК РФ. Их доводы, изложенные в ходе судебного разбирательства суд находит не соотносимыми с положениями ст. 10 ГК РФ, ответчиками не представлены доказательства того, что подключение объектов капитального строительства, являющихся жилыми домами к газопроводу-источнику, являющегося собственностью ответчиков, принесет для них негативные последствия. В случае наличия материальных претензий, возникших в ходе проведения работ по подключению к газопроводу-источнику, ответчики не лишены права на обращение в суд, за защитой своих прав и законных интересов.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить требования истца, возложив на ответчиков обязанность не чинить препятствий в подключении к принадлежащему им газопроводу-источнику.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчиков в пользу АО «Мособлгаз» подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования акционерного Общества «Мособлгаз» – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не чинить препятствий акционерному обществу «Мособлгаз» по подключению жилых домов, расположенных по адресу: ФИО1 <адрес>, <данные изъяты> к распределительному газопроводу низкого давления протяженностью <данные изъяты>, расположенному по адресу: <данные изъяты> в целях исполнения ФИО1 <адрес> «Развитие газификации в ФИО1 <адрес> до <данные изъяты>

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 выдать акционерному обществу «Мособлгаз» согласие на подключение жилых домов, расположенных по адресу: ФИО1 <адрес>, г.о. <данные изъяты> к распределительному газопроводу низкого давления протяженностью <данные изъяты>, расположенному по адресу: <данные изъяты> в целях исполнения ФИО1 <адрес> «Развитие газификации в ФИО1 <адрес> до <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в пользу акционерного общества «Мособлгаз» госпошлину в сумме 6000 руб. – по 1500 руб. с каждой.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в ФИО1 областной суд через Истринский городской суд ФИО1 <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ