Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-20/2016 от 08.08.2016

Дело № 11-20/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2016 года                  г. Кемь РК

    Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                  Гордевич В.С.,

при секретаре                      Гавриловой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Акционерного общества «ТНС энерго Карелия» на определение мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия, и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района от 15 июля 2016 года о возвращении искового заявления,

У С Т А Н О В И Л:

    АО «ТНС энерго Карелия» обратилось к мировому судье судебного участка Кемского района с исковым заявлением к Пономареву О.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме 3233,50 рублей и судебных расходов в сумме 400 рублей.

    Определением мирового судьи судебного участка Кемского района от 09 июня 2016 года исковое заявление АО «ТНС энерго Карелия» оставлено без движения, истцу предоставлен срок для устранения указанных в определении недостатков до 27 июня 2016 года.

    Определением мирового судьи судебного участка Лоухского района, и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района от 15 июля 2016 года исковое заявление АО «ТНС энерго Карелия» возвращено на основании ч.2 ст. 136 ГПК РФ в связи с неисполнением указаний судьи.

    С указанным определением истец не согласен, в частной жалобе просит определение мирового судьи судебного участка Лоухского района отменить по следующим основаниям:

Определением Мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 09.06.2016 г. исковое заявление до «ТНС энерго Карелия» к Пономареву О.С. оставлено без движения. АО «ТНС энерго Карелия» было предложено в срок до 27.06.2016 г. предоставить копии прилагаемых к иску документов для Ответчика, а именно: выписку из ЕГРП, справку Администрации Кемского городского поселения от 10.04.2016 г. Кроме того, судом было указано, что на основании пп. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, в случае, если заявленные требования не рассмотрены в порядке приказного производства, то исковое заявление подлежит возвращению.

Частью 2 ст. 136 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Согласно ч. 2 ст. 107 ГПК РФ «процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода».

При этом ч. 3 ст. 108 ГПК РФ установлено, что «процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным».

Так, 23.06.2016 г. АО «ТНС энерго Карелия» направлено ходатайство № 141-03-4/45410 об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения с приложением копии выписки из ЕГРП № 90.17629672 от 19.04.2016 г. и копии письма № 490/1.14 от 15.04.2016 г.. Указанный факт подтверждается реестром почтовых отправлений с отметкой Почты России и квитанцией об оплате заказной бандероли.

Согласно данным УФПС Почта России указанные документы были вручены адресату 28.06.2016 г., что подтверждается распечаткой с сайта отслеживания почтовых отправлений Почты России.

Следовательно, АО «ТНС энерго Карелия» осуществлены необходимые процессуальные действия, предписанные Мировым судьей судебного участка Кемского района в Определении от 09.06.2016 г., в предусмотренные действующим законодательством сроки.

Кроме того, в указанном ходатайстве АО «ТНС энерго Карелия» было разъяснено, что данное исковое заявление не может быть возвращено Истцу по основанию, предусмотренному пп. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, ввиду следующего.

Пункт 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ был введен Федеральным законом от 02.03.2016 № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Согласно ст. 4 ФЗ № 45 данный федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон № 45 был официально опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 02.03.2016 г. Таким образом, пп. 1 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса РФ вступил в силу 01.06.2016 г.

Вместе с тем, исковое заявление АО «ТНС энерго Карелия» к Пономареву О.С. № 141-03-4/32462 от 30.05.2016 г. было сдано в отделение почтовой связи для направления мировому судье судебного участка Кемского района Республики Карелия 30.05.2016 г., что подтверждается списком внутренних почтовых направлений № 1787от 30.05.2016 г. с отметкой Почты России и квитанцией об оплате заказной корреспонденции (копия прилагается).

Согласно ст. 194 Гражданского кодекса РФ «если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.. . Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок».

Анализ положений указанной статьи позволяет прийти к выводу, что исковое заявление, направленное взыскателем в суд посредством почтовой связи, считается поданным в день, когда соответствующие документы поступили в отделение почтовой связи, а не в день, когда заявление фактически было получено судом.

    Таким образом, вынесение мировым судьей 15.07.2016 года определения о возвращении искового заявления ущемляет право АО «ТНС энерго Карелия» на судебную защиту, поскольку вынесено с нарушением процессуальных норм.

Суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 2 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса рассмотрел частную жалобу АО «ТНС энерго Карелия» без извещения лиц участвующих в деле.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции установлено, что 09 июня 2016 года определением мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия исковое заявление АО «ТНС энерго Карелия» к Пономареву О.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг было оставлено без движения и предоставлен срок для устранения недостатков заявления до 27 июня 2016 года.Определением мирового судьи судебного участка Лоухского района, и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района заявление было возвращено истцу со всеми приложенными документами на основании ч.2 ст. 136 ГПК РФ в связи с тем, что недостатки, указанные в определении от 09.06.2016 года об оставлении искового заявления без движения не были устранены истцом в указанный судьей срок.

Проверив представленные материалы, суд полагает, что определение мирового судьи подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с ч.1,2 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.

    Согласно положениям ст. 108 ГПК РФ процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Как следует из представленных материалов, АО «ТНС энерго Карелия» обратилось к мировому судье судебного участка Кемского района с иском к Пономареву О.С. о взыскании задолженности по оплате потребленной электрической энергии. Определением мирового судьи от 09.06.2016 года указанное исковое заявление в соответствии со ст. 136 ГПК РФ оставлено без движения, как поданное без соблюдения требований, установленных ст.ст. 131, 132 ГПК РФ. Истцу предоставлен срок для устранения недостатков до 27 июня 2016 года. Указано на необходимость представления выписки из ЕГРП и справки из администрации Кемского городского поселения. Также обращено внимание истца на то, что в соответствии с абз. 10 ст. 122 ГПК РФ по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг выдается судебный приказ. На основании п. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства, то исковое заявление подлежит возвращению.

Определением мирового судьи судебного участка Лоухского района, и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района от 15 июля 2016 года исковое заявление АО «ТНС энерго Карелия» возвращено истцу в связи с невыполнением в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении иска без движения.

    Между тем, из представленных в материалы дела по частной жалобе доказательств следует, что во исполнение определения мирового судьи от 09.06.2016 года истцом в установленный в определении срок 23 июня 2016 года посредством почтовой связи направлено ходатайство об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска без движения с приложением доказательств, подтверждающих изложенные в ходатайстве обстоятельства, что подтверждается реестром почтовых отправлений с отметкой Почты России и квитанцией об оплате заказной бандероли. Указанное ходатайство поступило мировому судье судебного участка Кемского района 28 июня 2016 года.

Таким образом, ходатайство об устранении недостатков искового заявления сдано истцом в почтовое отделение до истечения установленного судьей срока, следовательно, учитывая положения ст. 108 ГПК РФ, вывод судьи о невыполнении истцом в срок указаний изложенных в определении об оставлении искового заявления без движения является преждевременным, так как в нем не содержится выводов по поводу изложенной в ходатайстве ответчика позиции о том, что исковое заявление о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, сданное в почтовую организацию до 01 июня 2016 года подлежит рассмотрению по существу по общим правилам искового производства без соблюдения стадии приказного производства, в связи с чем, у мирового судьи не имелось оснований для возврата искового заявления в соответствии с ч.2 ст. 136 ГПК РФ.

При указанных обстоятельствах, определение мирового судьи судебного участка Лоухского района, и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района о возвращении искового заявления от 15.07.2016 года подлежит отмене, а исковое заявление АО «ТНС энерго Карелия» к Пономареву О.С. о взыскании задолженности по оплате потребленной электрической энергии направлению мировому судье судебного участка Кемского района для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 331-335, 330, 327.1, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу АО «ТНС энерго Карелия» удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка Лоухского района, и.о. мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 15 июля 2016 года о возвращении искового заявления АО «ТНС энерго Карелия» к Пономареву О.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг - отменить.

    Направить исковое заявление АО «ТНС энерго Карелия» к Пономареву О.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг мировому судье судебного участка Кемского района для рассмотрения со стадии принятия к производству.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий:      В.С. Гордевич