Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3040/2014 ~ М-2473/2014 от 18.11.2014

                                                                                       Дело № 2-3040/2014

                                                   Р е ш е н и е

                      Именем Российской Федерации

г.Старая Русса                                                                  23декабря2014г.

Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Журбы Н.Г.,

при секретаре Комаровой Л.А.,

с участием представителя истца администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Звонковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Администрации Старорусского муниципального района о признании за данным муниципальным образованием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения,

                                         у с т а н о в и л:

Администрация Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском о признании за данным муниципальным образованием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения.В обоснование требований истец указал,что в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Наговского сельского поселения проводит работу по выполнению федерального законодательства по обороту и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.В рамках этой работы постановлением Администрации Наговского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. № был утвержден опубликованный список собственников невостребованных земельных долей.Просит признать за истцом право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю <данные изъяты> с <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>»,входящую в земельный участок с кадастровым №,принадлежавшую ФИО8,умершемуДД.ММ.ГГГГг.,признанную невостребованной,поскольку умерший землей не распорядился,своего права в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал,никто из наследников не принял наследства.

В судебном заседании представитель истца,действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГг., Звонкова Е.Н.иск поддержала,по указанным в нем основаниям,пояснила,что Администрацией поселения выполнены все необходимые условия для признания земельной доли невостребованной,в том числе,эти сведения публиковались в печати и вывешивались на информационном стенде.После признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Администрация поселения намерена сформировать земельный участок с целью использования его по назначению.

Ответчик представитель Администрации Старорусского муниципального района по доверенности Пятина А.Н.,извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась,представила отзыв,в котором с иском согласилась,просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица,не заявляющего самостоятельных требований привлечено Территориальное управление «Росимущества» в Новгородской области,представитель которого по доверенности от ДД.ММ.ГГГГг.Иванов Д.В.представил отзыв,в котором оставил вопрос об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда,просил рассмотреть дело без участия представителя.

Изучив материалы дела,выслушав представителя истца,суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1ст.78,п.5ст.79ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства,создания защитных лесных насаждений,научно-исследовательских,учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.Использование земельных долей,возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий,регулируется Федеральнымзаконом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силуп.1ст.12.1Федерального закона от24июля2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее-Закон об обороте земель сельхозназначения) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля,принадлежащая на праве собственности гражданину,который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образомв течение трех и более лет подряд.При этом земельные доли,права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральнымзаконом от21июля1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним»,не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию,указанному в настоящемпункте.

Положениямип.2указанной выше статьипредусмотрено,что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля,сведения,о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федеральногозакона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий,либо земельная доля,собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону,так и по завещанию,или никто из наследников не имеет права наследовать,или все наследники отстранены от наследования,или никто из наследников не принял наследства,или все наследники отказались от наследства ипри этом никто из них не указал,что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,составляет список лиц (при их наличии),земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию,указанному впункте1настоящей статьи,и земельных долей,которые могут быть признаны невостребованными по основаниям,указанным впункте2настоящей статьи (далее в целях настоящейстатьи-список невостребованных земельных долей)

Орган местного самоуправления,поселения по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,составляет список лиц (при их наличии),земельные доли которых могут быть признаны невостребованными,опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах,расположенных на территории данного муниципального образования (пункты3,4ст.12.1).

Из анализап.п.5-7ст.12.1Закона об обороте земель сельхозназначения следует,что в случае,если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях,орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела,гражданам,работавшим в <данные изъяты>»,в том числе ФИО8ДД.ММ.ГГГГ.рождения на праве общей долевой собственности была предоставлена земельная доля общей <данные изъяты> с <данные изъяты> без выдела в натуре.В подтверждение права собственности ему было выдано свидетельство о праве собственности за землю серии <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГг.в газете «<данные изъяты>»,ДД.ММ.ГГГГг.в газете «<данные изъяты>» которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений, в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения и сети «Интернет»,опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>» Старорусского района.Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение90дней с даты публикации.

ДД.ММ.ГГГГг.в этих же изданиях опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГг.общего собрания участников долевой собственности <данные изъяты>» с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГг.<данные изъяты>.по адресу:<адрес>бщее собрание не состоялось из-за неявки дольщиков.

Постановлением Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области постановлением Администрации Наговского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. № был утвержден опубликованный список собственников невостребованныхземельных долей земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>

Таким образом,порядок признания земельных долей невостребованными,определенный положениямист.12.1ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,соблюден истцом.

Согласно записи акта о смерти №.ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ.рождения,умер в д.<адрес>ДД.ММ.ГГГГг.

Как следует из сообщений нотариуса <данные изъяты> наследственных дел после его смерти не обнаружено.

Доводы представителя истца о том,что данный собственник землей не распорядился,своего права на неё не зарегистрировал подтверждаются материалами дела.Так,согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица и о переходе прав на объект недвижимого имущества Старорусского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Новгородской области, информация о правах ФИО8на указанную земельную долю отсутствует.

Согласно ст.9ГК РФ,согласно которому граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (1).Отказ от осуществления принадлежащих прав не влечет прекращения этих прав,за исключением случаев,предусмотренных законом (2).

Такие случаи,в том числе,предусмотрены положениями Закона об обороте земель сельхозназначения,в соответствии сп.8ст.12.1которого орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю,признанную в установленном настоящейстатьей порядке невостребованной.

При таких фактических и правовых обстоятельствах имеются основания для принятия судом признания ответчиком иска и его удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.198,199ГПК РФ,суд

                                            р е ш и л:

Признать за муниципальным образованием Наговское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную <данные изъяты> с <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>»,входящую в земельный участок с кадастровым №,принадлежавшуюна основании свидетельства о праве собственности за землю серии <данные изъяты>,ФИО8,умершемуДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Новгородском областном суде в течение одного месяца со дня объявления.

Судья:подпись

Копия верна

Судья                                                                                                      Н.Г.Журба