Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-26/2012 от 27.09.2012

Дело № 5-26/2012 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 октября 2012 года с. Константиновка

Судья Константиновского районного суда Амурской области Зинченко С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Соболевой С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Соболевой С.Д., индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

04 сентября 2012 года в 11.00 часов в <адрес> при проведении государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля УФС по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области Ф.Н. плановой выездной проверки деятельности индивидуального предпринимателя Соболевой С.Д. на предмет соблюдения требований законодательства РФ в области ветеринарии было выявлено, что в нарушение положений ст. 15 Федерального закона от 14.05.1993 г. ФЗ № 4979-1 «О ветеринарии» и пунктов 1.1; 1.2; 1.3; 3.5 Приказа № 422 Минсельхоза РФ от 16.11.2006 года индивидуальный предприниматель Соболева С.Д. в магазине, расположенном по <адрес>, осуществляет хранение и реализацию продукции животного происхождения, а именно колбасные изделия в ассортименте в количестве 34 кг, пельмени свежемороженые, вареники мясо-капустные в количестве 20 кг без сопроводительных ветеринарных документов.

В связи с чем, индивидуальный предприниматель Соболева С.Д. на основании протокола серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ за нарушение ветеринарно-санитарных правил хранения и реализации продуктов животноводства.

Кроме того, согласно протокола от 04.09.2012 г. на колбасные изделия в ассортименте в количестве 34 кг, пельмени свежемороженые, вареники мясо-капустные в количестве 20 государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля УФС по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области Ф.Н. был наложен арест, как на продукцию животного происхождения, которая была передана на ответственное хранение ИП Соболевой С.Д., однако впоследствии, 07.09.2012 года в связи с предоставлением ветеринарного свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серии 228 № арест с продукции животного происхождения был снят.

Индивидуальный предприниматель Соболева С.Д. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ, признала, при этом пояснила, что фактически данная продукция животного происхождения сопровождалась ею при её реализации копией качественного удостоверения, предоставляемого поставщиком данной продукции животного происхождения ООО «Торговый дом «Амурский мясокомбинат», ветеринарное свидетельство было получено ею позднее, уже после проверки.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ИП Соболевой С.Д., исследовав представленные письменные материалы, считаю, что в судебном заседании установлена обоснованность и законность привлечения индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Соболевой С.Д. к административной ответственности по ст.10.8 КоАП РФ, что полностью подтверждается представленными в суд письменными материалами дела.

-распоряжением №-ГК от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления ФС по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области В.М. о проведении плановой выездной проверки ИП Соболевой С.Д. в период с 03.09.2012 г. по 28.09.2012 года;

-уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении у ИП Соболевой С.Д. плановой выездной проверки в период с 03.09.2012 г. по 28.09.2012 года, которое ИП Соболева С.Д. получила 29.08.2012 г.;

- актом плановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 04.09.2012 года, проведенных с участием ИП Соболевой С.Д., которым установлено, что в ходе данной проверки обнаружено в торговом зале магазина и холодильных камерах, принадлежащих ИП Соболевой С.Д., выявлено осуществление реализации и хранения продукции животного происхождения (колбасные изделия в ассортименте в количестве 34 кг, пельмени свежемороженые, вареники мясо-капустные в количестве 20 кг) без ветеринарных сопроводительных документов;

- протоколом от 04.09.2012 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 КоАП РФ, где указано письменное объяснение ИП Соболевой С.Д. о причинах отсутствия необходимой сопроводительной ветеринарной документации «документы не предоставил поставщик»;

- протоколом о наложении ареста на продукцию животного происхождения от 04.09.2012 г.;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 04.09.2012 г.;

- актом о снятии ареста с продукции животного происхождения от 07.09.2012 г.;

- свидетельством о внесении записи в единый государственный реестр ИП, в котором указан основной государственный регистрационный номер записи № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Соболевой С.Д.;

- копией ветеринарного свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 14.05.1993 г. ФЗ № 4979-1 «О ветеринарии» предусмотрено, что продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

Согласно п.1.1. Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов (в ред. Приказов Минсельхоза РФ от 14.08.2007 г. №393, от 19.03.2008 г. №98, от 04.12.2008 г. №522, от 05.05.2009 г. №176, от 19.03.2010 г. №84) установлено, что настоящие Правила устанавливают порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов и являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок.

Пункт 1.2. указанных Правил… предусматривает, что «Ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.»

ИП Соболева С.Д. ранее не привлекалась к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Соболевой С.Д., в соответствии со ст.4.2 ч. 1 п. 1 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, для ИП Соболевой С.Д. не имеется.

В силу изложенных обстоятельств суд полагает возможным и необходимым применить в отношении индивидуального предпринимателя Соболевой С.Д., признав её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ, административное наказание за данное административное правонарушение в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.10.8, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Соболеву С.Д. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 ( три тысячи) рублей.

Штраф подлежит зачислению в <данные изъяты>

Копию настоящего постановления направить индивидуальному предпринимателю Соболевой С.Д. и руководителю Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области <адрес> для ознакомления.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Амурский областной суд.

Судья Зинченко С.В.

Копия верна:

Судья Зинченко С.В.