Решение по делу № 2-10334/2017 ~ М-10236/2017 от 26.10.2017

Дело № 2-10334/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                 05 декабря 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Холмогоровой Л. И., при секретаре Черноградской А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной Галины Васильевны, Копыриной Марии Михайловны, Потаповой Варвары Дмитриевны, Афанасьевой Натальи Владимировны, Филимоновой Ирины Дмитриевны, Ткач Вероники Александровны к ФГБНУ ЯНЦ СО РАН об исключении начислений налогов, перерасчете жилищных услуг с зачетом процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Истцы каждый по отдельности обратились в суд с вышеуказанным исками к ответчику, ссылаясь на то, что являются потребителями жилищно-коммунальных услуг в жилых помещениях в общежитии, расположенном по адресу: ____ и проживают Ильина Г.В. в комнате № площадью ___ кв.м., Копырина М.М. в комнате № площадью ___ кв.м., Потапова В.Д. в комнате № площадью ___ кв.м., Афанасьева Н.В. в комнате № площадью ___ кв.м., Филимонова И.Д. в комнате № площадью ___ кв.м., Ткач В.А. в комнате № площадью ___ кв.м. С 01 января 2009 г. ЯНЦ СО РАН установило начисление затрат на содержание общежития, включив начисление истцам налога на землю и налога на имущество Ильиной Г.В. в размере ___ руб., Копыриной М.М. в размере ___ руб., Потаповой В.Д. в размере ___ руб., Афанасьевой Н.В. в размере ___ руб., Филимоновой И.Д. в размере ___ руб., Ткач В.А. в размере ___ руб. С 01.01.2009 г. по 01.01.2017 г. незаконно произведено излишне начисленные суммы налогов на имущество и землю Ильиной Г.В. на сумму ___ руб., Копыриной М.М. на сумму ___ руб., Потаповой В.Д. на сумму ___ руб., Афанасьевой Н.В. на сумму ___ руб., Филимоновой И.Д. на сумму ___ руб., Ткач В.А. на сумму ___ руб. Здание общежития, расположенное по адресу: ____, закреплено на праве оперативного управления за ФГБНУ ЯНЦ СО РАН и ответчик, превышает свои полномочия, вопреки требованиям Налогового кодекса РФ, начисляет истцам налог на землю и налог на имущество. С учетом дополнений просили исключить начисление налогов на имущество и землю, произвести перерасчет с учетом ст.395 ГК РФ Ильиной Г.В. в размере 67 118,77 руб., Копыриной М.М. в размере 83 397,14 руб., Потаповой В.Д. в размере 67 118,77 руб., Афанасьевой Н.В. в размере 67 118,77 руб., Филимоновой И.Д. в размере 60 107,11 руб., Ткач В.А. в размере 66 452,61 руб. в течение 30 дней, применяемых бухгалтерией ФГБНУ ЯНЦ СО РАН по учету финансово-хозяйственной деятельности с момента вынесения решения, выдать истцам справки о произведенной перерасчете.

Определением от 17.11.2017 г. гражданские дела по искам Ильиной Г.В., Копыриной М.М., Потаповой В.Д., Афанасьевой Н.В., Филимоновой И.Д., Ткач В.А. объединены судом в одно производство.

В судебном заседании представитель истцов по доверенностям Павлова Л.Н. требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнениях, возражениях на отзыв ответчика, настаивала, что налоги начисляются и взимаются незаконно и просила суд удовлетворить иск.

Представитель ответчика ФГБНУ ЯНЦ СО РАН по доверенности Мординов М.А. исковые требования не признал, пояснил, что общежитие по адресу: ____, является собственностью Российской Федерации и закреплен за ЯНЦ СО РАН на праве оперативного управления, размер платы за жилищно-коммунальные услуги для проживающих в Общежитии ЯНЦ СО РАН утверждается приказом ЯНЦ СО РАН и устанавливается на основании постановлений Окружной администрации г. Якутска, приказов. Постановлений ГКЦ-РЭК Республики Саха (Якутия). Размер платы устанавливается по двум приложением: приложение № 1 - размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги устанавливаются согласно тарифов установленных постановлениями Окружной администрации г. Якутска на соответствующие периоды; приложение № 2 - тарифы на дополнительные расходы, размер платы устанавливается на основании фактических затрат по содержанию общежития. Данные тарифы применяются, в случае если наниматель при заключении договора найма делает пометку, что с Приложением № 2 ознакомлен и согласен оплачивать, только после этого ему производится начисление по этому приложению, т.е. начисляется наймодателем и оплачивается нанимателем только по соглашению сторон. Распоряжением Президиума Якутского научного центра № 15600-31 от 29.05.2009 г. в приложении № 2 «Тарифы на дополнительные услуги» действительно был включен п. 5 возмещение налога на имущество, землю за 1 кв.м, занимаемой площади жилого помещения. Распоряжением Президиума Якутского научного центра № 15600-45/1 от 01.09.2009 г. внесено дополнение в Распоряжение № 15600-31 от 29.05.2009 г. где указано, что оплату дополнительных услуг по приложению № 2 производить по согласованию сторон и ввести в действие с 01.05.2009 г. Распоряжением Президиума Якутского научного центра № 15600-05 от 18.02.2010 г. распоряжение Президиума Якутского научного центра № 15600-31 от 29.05.2009 г. утратила силу и с тарифов на дополнительные услуги с приложения № 2 возмещение оплаты за налог на имущество, землю исключен и в последующих распоряжениях, приказах ЯНЦ СО РАН о размерах платы за жилое помещение и коммунальные услуги для проживающих в общежитии ЯНЦ СО РАН до 2017 г. не включается. Управлением государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) в отношении ЯНЦ СО РАН была проведена внеплановая документарная проверка по обращению жильца общежития ЯНЦ СО РАН, по результатам которой был составлен Акт № от ____ г. с указанием, что нарушений при начислении размеров оплаты за коммунальные услуги - не выявлено. В связи с тем, что Истцами не предоставлены документы подтверждающие факт оплаты начислений на возмещение налога на имущество, землю ответчику, а ответчиком указанные налоги истцам не начисляются и не взимаются, просил суд в иске отказать.

Представитель ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в РС(Я) по доверенности Владимирова С.И. пояснила, что объект недвижимого имущества по адресу: ____, является собственностью Российской Федерации и закреплен за ЯНЦ СО РАН на праве оперативного управления, представила в материалы дела Выписки из реестра федерального имущества №, № от ____ г. и полагала иск подлежащим отказу в удовлетворении, поскольку ответчиком предоставлены доказательства, что указанные истцами налоги истцам не начисляются и не взимаются, а истцами не предоставлено доказательств оплаты этих налогов.

Выслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Якутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук является некоммерческой организацией, учредителем и собственником имущества является Российская Федерация. Функции, полномочия учредителя и собственника имущества переданы в соответствии с Федеральным законом от 27 сентября 2013г. № 253-ФЭ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесение изменений в отдельные акты Российской Федерации» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 2591-р в ведение Федерального агентства научных организаций (ФАНО России).

Общежитие расположенное по адресу ____ является, объектом собственности Российской Федерации и закреплен за ЯНЦ СО РАН на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельствами серии № от ____ г., серии №, серии № от ____ г., серии № от ____ г., Выписками из реестра федерального имущества №, № от ____ г.

Истцы основывают свои требования, представив суду расчет затрат на содержание общежития ЯНЦ СО РАН за 2009 год, в который включены налог на землю и налог на имущество.

Из материалов дела следует, что размер платы за жилищно-коммунальные услуги для проживающих в общежитии ЯНЦ СО РАН был утвержден приказом ЯНЦ СО РАН и установлен на основании постановлений Окружной администрации г. Якутска, приказов, постановлений ГКЦ-РЭК Республики Саха (Якутия) по двум приложениям: По приложению № 1 - размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги устанавливаются согласно тарифов установленных постановлениями Окружной администрации г. Якутска на соответствующие периоды; по приложению № 2 - тарифы на дополнительные расходы, размер платы устанавливается на основании фактических затрат по содержанию общежития. Данные тарифы применяются, в случае если наниматель при заключении договора найма делает пометку, что с Приложением № 2 ознакомлен и согласен оплачивать, только после этого ему производится начисление по этому приложению, т.е. начисляется наймодателем и оплачивается нанимателем только по соглашению сторон.

Распоряжением Президиума Якутского научного центра № 15600-31 от 29.05.2009 г. в приложении № 2 «Тарифы на дополнительные услуги» действительно включен п. 5 возмещение налога на имущество, землю за 1 кв.м, занимаемой площади жилого помещения. Распоряжением Президиума Якутского научного центра № 15600-45/1 от 01.09.2009 г. внесено дополнение в Распоряжение № 15600-31 от 29.05.2009 г. где указано, что оплату дополнительных услуг по приложению № 2 производить по согласованию сторон и ввести в действие с 01.05.2009 г. Распоряжением Президиума Якутского научного центра № 15600-05 от 18.02.2010 г. распоряжение Президиума Якутского научного центра № 15600-31 от 29.05.2009 г. утратила силу и с тарифов на дополнительные услуги с приложения № 2 возмещение оплаты за налог на имущество, землю исключен и в последующих распоряжениях, приказах ЯНЦ СО РАН о размерах платы за жилое помещение и коммунальные услуги для проживающих в общежитии ЯНЦ СО РАН до 2017 г. не включается.

Кроме того, судом установлено, что вступившим в законную силу решением Якутского городского суда РС(Я) от 19 января 2010 года признано незаконным и исключено из Приложения № 1 к распоряжению ЯНЦ СО РАН от 29 мая 2009 года примечание о расчете за потребление коммунальных услуг на основании показаний счетчика учета. Действия ЯНЦ по установлению платы за наем, содержание и ремонт жилого помещения исходя из общей площади комнаты и мест общего пользования и обязать ответчика установить плату за наем, содержание и ремонт жилого помещения исходя из площади комнаты в общежитии признаны незаконными. Также суд обязал ЯНЦ СО РАН взимать плату за дополнительные услуги по письменному соглашению с истцами (Дело №2-1012/2010).

Из пояснений представителя ответчика следует, что Приказом Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) № от ____ г. в отношении ЯНЦ СО РАН была проведена внеплановая документарная проверка по обращению жильца общежития ЯНЦ СО РАН.

Согласно Акту № от ____ г., составленному УГСЖН РС(Я) по результатам указанной проверки нарушений при начислении размеров оплаты за коммунальные услуги не выявлено.

Доводы представителя истца сводятся к оспариванию расчета затрат на содержание общежития ЯНЦ СО РАН за 2009 год, в который включены налог на землю и налог на имущество, между тем, допустимых доказательств начисления ответчиком и фактической оплаты истцами данных платежей суду стороной истца не представлено, в ходе судебного разбирательства не установлено.

При этом, согласно пояснительной записке врио главного бухгалтера ФГБНУ ЯНЦ СО РАН от ____ г. начисление земельного и имущественного налога для возмещения жильцам общежития ЯНЦ СО РАН не производится с 2010 г. по настоящее время, что подтверждается копиями лицевых счетов, представленных в материалы дела на истцов.

Также необходимо отметить, что истец Потапова Варвара Дмитриевна согласно договору найма № от ____ года получила комнату № по решению о предоставлении жилого помещения № от ____ года.

Таким образом, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения иска по изложенным в нем предмету и основаниям и требования истцов подлежат отказу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Ильиной Галины Васильевны, Копыриной Марии Михайловны, Потаповой Варвары Дмитриевны, Афанасьевой Натальи Владимировны, Филимоновой Ирины Дмитриевны, Ткач Вероники Александровны к ФГБНУ ЯНЦ СО РАН об исключении начислений налогов, перерасчете жилищных услуг с зачетом процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья          Л.И.Холмогорова