Дело № 12 – 416 / 2019
УИД 59RS0002-01-2019-002844-25
Р Е Ш Е Н И Е
город Пермь 20 августа 2019 года
Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Трушниковой С.О., с участием Куанышева С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Куанышева С. С., <данные изъяты>, на постановление командира 2 роты полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
постановлением командира 2 роты полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ Куанышев С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Куанышев С.С. управлял автомашиной «Камаз» (государственный регистрационный знак <данные изъяты>) без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства.
В жалобе Куанышев С.С., не оспаривая вину в совершении правонарушения, просит постановление изменить, в силу того, что одновременно с рассматриваемым постановлением, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к ответственности постановлениями командира 2 роты полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ и ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ к штрафу в размере 3000 рублей за каждое допущенное правонарушение.
Считает, что все три правонарушения были совершены одним действием, выявлены должностным лицом при перевозке им вагона-бытовки ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>
При указанных обстоятельствах, должностному лицу следовало применить положения ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, предусматривающей назначение административного наказания в пределах более строгой санкции, в случае совершения лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса
В судебном заседании Куанышев С.С. доводы жалобы поддержал.
Изучив материалы жалобы, дела об административном правонарушении, заслушав Куанышева С.С., прихожу к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ 2О безопасности дорожного движения» определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, в частности, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Куанышев С.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности – услуги по перевозкам.
В соответствии с Приложением № 2 к Приказу Минтранса России от 13.02.2013 N 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» тахографами оснащаются следующие категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации: транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N 3).
Из материалов дела следует, что основанием для вынесения в отношении индивидуального предпринимателя Куанышева С.С. постановления о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ послужил тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Куанышев С.С. управлял автомашиной «Камаз» (государственный регистрационный знак <данные изъяты>) без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями протоколом об административном правонарушении, рапортом, фотоматериалом, другими документами дела и не оспариваются Куанышевым С.С.
Исследованные доказательства взаимно согласованы и не содержат противоречий, в связи с чем отвечают требованиям допустимости и достоверности.
Должностное лицо при вынесении постановления, оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Куанышева С.С. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.
Доводы Куанышева С.С. о применении положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при назначении наказания за совершенные правонарушения основаны на неправильном толковании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Куанышев С.С. командиром 2 роты полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми действительно был привлечен к ответственности постановлениями по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ и ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ к штрафу в размере 3000 рублей за каждое допущенное правонарушение. Указанные правонарушения, также как и рассматриваемое, были выявлены должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>
Согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Вместе с тем, Куанышев С.С. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 и ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ за осуществление перевозки груза с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства, а также за осуществление перевозки груза с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, тогда как в рассматриваемом случае, Куанышев С.С. был подвергнут наказанию в виде штрафа за управление автомашиной «Камаз» (государственный регистрационный знак <данные изъяты>) без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства.
Объективную сторону допущенных Куанышевым С.С. правонарушений образуют различные действия виновного лица, носящие самостоятельный характер, в связи с чем должностным лицом правомерно назначено наказание за каждое совершенное Куанышевым С.С. административное правонарушение в порядке ч. 1 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания учтены характер совершенного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, его имущественное положение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление командира 2 роты полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Куанышева С.С. оставить без изменения, жалобу Куанышева С.С. без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда.
Судья О.А. Мокрушин