Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-534/2019 ~ М-480/2019 от 16.07.2019

Дело № 2-534/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2019 года                               г. Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,

при секретаре     Марцынюк Е.Н.,

с участием истца Фролов В.Л., представителя ответчика Г.М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролов В.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РК (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

установил:

Истец Фролов В.Л. обратился в суд с названным иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа им была представлена трудовая книжка. ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в его адрес уведомление, в котором сообщил, что в страховой стаж не могут быть включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Гермес» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Колос», находившихся в <адрес>. Основанием для отказа послужило отсутствие документов предприятий в архиве <адрес>, куда был сделан запрос. Просит включить спорные периоды в страховой стаж, обязать ответчика произвести перерасчёт страховой пенсии.

В судебном заседании истец Фролов В.Л. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) Г.М.Д. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении искового заявления по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В судебном заседании установлено, что истец Фролов В.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, Республики Карелия, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж работы истца не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Гермес» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Колос», находившихся в <адрес>, Респ. Казахстан по причине непредставления документов по подтверждению стажа компетентным учреждением.

Данные обстоятельства подтверждаются письмом ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 1 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение) подписанного, в том числе Российской Федерацией и Туркменистаном, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 №1-369-18 (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 21.02.1994 №497) разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 №340-1 (действовал до 31.12.2001) В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

С 01.01.2002 в силу вступил Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (не применяется с 01.01.2015).

В силу ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №173-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.п.1,3 и 4 ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 01.01.2015) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Решение об отказе зачесть в страховой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Гермес» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Колос», суд считает необоснованными.

Как следует из трудовой книжки истец работал водителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Гермес», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Колос».

Представленная истцом трудовая книжка в указанной части не содержит каких-либо исправлений и неполных записей, оснований сомневаться в достоверности произведенных в трудовой книжке записей и полномочиях лиц, внесших таковые, не имеется.

Исходя из анализа приведенных норм, суд приходит к выводу о необоснованности принятого ответчиком решения, которым не были засчитаны в страховой стаж спорные периоды работы истца.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, представив необходимые документы, в том числе трудовую книжку.

С учётом изложенного, требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт размера страховой пенсии с момента ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Костомукшского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-196, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) включить в страховой стаж Фролов В.Л. периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Гермес»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Колос».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) произвести Фролов В.Л. перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) в доход бюджета Костомукшского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда через Костомукшский городской суд Р.

Судья                         В.П.Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.