Дело № 2- 1880/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 декабря 2010 г. г.Орел
Заводской районный суд г.Орла в составе:
председательствующего судьи Орловой Е.А.,
при секретаре Приказчиковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Первичной профсоюзной организации общества с ограниченной ответственностью «Орловское реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области обратилось к ответчику с вышеуказанным иском.
В обоснование заявленных требований указано, что Первичная профсоюзная организации общества с ограниченной ответственностью «Орловское реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» зарегистрирована Управлением юстиции администрации Орловской области **.**.****, регистрационный номер 436, председателем которого является Н. В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» Первичная профсоюзная организации общества с ограниченной ответственностью «Орловское реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» не информировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, в 2000-2006,2008-2010 гг. Направленное истцом в адрес вышеуказанной организации письмо о недопустимости нарушения действующего законодательства с предписанием устранить указанные нарушения в срок до **.**.**** вернулось с отметкой на почтовом конверте «организация обанкротилась».
Кроме того, согласно письму Председателя Орловской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения от **.**.**** председателем Профсоюза является Д., однако в нарушение ч.2 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» Первичная профсоюзная организации общества с ограниченной ответственностью «Орловское реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» не проинформировала уполномоченный орган о смене лица, имеющего право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 ФЗ « Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В связи с изложенным Управление Министерства юстиции РФ по Орловской области просило признать Первичную профсоюзную организацию общества с ограниченной ответственностью «Орловское реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель истца – Министерства юстиции РФ по Орловской области по доверенности Л. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель 3 лица – ИФНС по Заводскому району г. Орла по доверенности О. не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика - Первичной профсоюзной организации общества с ограниченной ответственностью «Орловское реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не поступало.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке ст.167 ч.4 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно указу Президента Российской Федерации от 13.10.2004г. №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» полномочия по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений закреплены за Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами.
Судом установлено, что Первичная профсоюзная организации общества с ограниченной ответственностью «Орловское реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» была зарегистрирована Управлением юстиции администрации Орловской области на основании Распоряжения № 76 от 10.09.1998 г. ( регистрационный номер 436). (л.д.5)
Статья 29 ФЗ от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в качестве одной из обязанностей предусматривает ежегодное информирование органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Постоянно действующий исполнительный орган указанной выше общественной организации находится по адресу: *****, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц №*** от **.**.**** ( л.д.6-7)
Судом установлено, что Первичная профсоюзная организации общества с ограниченной ответственностью «Орловское реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» в 2000-2006 г., 2008-2010 г. и по настоящее время не информировала истца о продолжении совей деятельности, поскольку какой-либо информации о продолжении деятельности названной общественной организации в указанные периоды в Управление не поступало.
**.**.**** в адрес Первичной профсоюзной организации общества с ограниченной ответственностью «Орловское реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» Управлением Министерства Министерства юстиции РФ по Орловской области направлялось предупреждение за №*** с указанием в срок до **.**.**** устранить указанные нарушения и представить информацию, подтверждающую их устранение (л.д.11,14).
Как установлено судом, на момент рассмотрения спора ответчик указанные выше нарушения не устранил.
Вместе с тем вышеуказанная организация значится зарегистрированной в государственном реестре юридических лиц – общественных объединений, зарегистрированных в Управлении Министерства юстиции РФ по Орловской области, и по состоянию на **.**.**** ее председателем (лицом, действующим без доверенности от имени юридического лица) является Д., о чем свидетельствует письмо Председателя Орловской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения от **.**.**** ( л.д.12)
В соответствии с ч.2 ст. 29 ФЗ № 82- ФЗ общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменений сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.
Согласно п.1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129- ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе, паспортные данные лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица или данных иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ.
Вышеприведенные обстоятельства, установленные в судебном заседании, также свидетельствуют о нарушении ч.2 ст. 29 ФЗ № 82- ФЗ, поскольку ответчик не проинформировал уполномоченный орган о смене лица, имеющего право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации.
Доказательств обратному суду не представлено.
В силу абз. 9 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Поскольку в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что Первичная профсоюзная организация общества с ограниченной ответственностью «Орловское реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» не представляла сведения, предусмотренные ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» в регистрирующий орган, указанные нарушения законодательства являются основанием для принятия решения о его ликвидации.
При таких обстоятельствах, суд полагает требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области удовлетворить.
Признать Первичную профсоюзную организацию общества с ограниченной ответственностью «Орловское реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.А.Орлова