Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2237/2015 ~ М-1016/2015 от 24.02.2015

дело № 2- 2237/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2015 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи       Абрамовой Ж.И.,

при секретаре                Фроловой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ №16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

И.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ №16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию.

Истец указал, что он в соответствии с п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. В назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. В специальный стаж засчитано 8 лет 4 месяца 12 дней, не засчитаны периоды с 29.04.1981г. по 10.10.1981г. в должности монтера пути <данные изъяты>, в должности освобожденного бригадира пути, дорожного мастера в Путевой машинной станции <данные изъяты> так как документально не подтверждается характер льготной работы, с 01.07.1985г. по 31.03.1987г., с 01.11.1987г. по 25.12.1990г. в должности освобожденного бригадира пути на Путевой машинной станции <данные изъяты>, так как, по мнению ответчика, имело место совмещение профессий. Истец просит обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж и назначить трудовую пенсию с момента возникновения права - с 05.01.2015г.

В судебном заседании истец И.В. уточнил требования: просил включить в специальный стаж периоды работы с 29.04.1981г. по 10.10.1981г., с 01.07.1985г. по 31.03.1987г., с 01.11.1987г. по 25.12.1990г.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области ФИО иск не признала.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

В соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (утвержден постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272) право на досрочную трудовую пенсию имеют:

- бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов,

- мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов,

- монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

18.12.2014г. И.В., 04.01.1960г. рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25.12.2014г. № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа работы 12 лет 6 месяцев. Истцу зачтены в специальный стаж периоды работы, составляющие 8 лет 4 месяца 16 дней, не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 29.04.1981г. по 10.10.1981г. в должности монтера пути в колонне <данные изъяты>, так как документально не подтверждается занятость на работах по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; с 01.07.1985г. по 31.03.1987г., с 01.11.1987г. по 25.12.1990г. в должности освобожденного бригадира пути на Путевой машинной станции <данные изъяты>», так как в этот период было совмещение профессий, не дающее право на досрочное назначение пенсий(л.д.13-14). Период работы с 09.04.1982г. по 18.11.1982г. истцом не оспаривается.

Из справки <данные изъяты> от 27.01.2015г. следует, что истец работал в <данные изъяты> с 29.04.1981г. по 10.10.1981г. в должности монтера пути в колонне, на период производственной практики; монтеры пути колонны не заняты на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, к перечню рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не относится (л.д.36).

Поскольку работа истца в этот период не была связана с выполнением функций в условиях интенсивного движения поездов, то данный период не может быть включен в специальный стаж.

Периоды работы с 01.07.1985г. по 31.03.1987г. и с 01.11.1987г. по 25.12.1990г. в должности освобожденного бригадира пути <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.

В обоснование отказа во включении указанных периодов работы ответчик сослался на то, что у истца было совмещение профессий.

Приказом от 01.03.1985г. <данные изъяты> на И.В. ввиду производственной необходимости возложена обязанность выдачи и сбора путевого инструмента рабочим 2 путевой колонны до начала и после окончания производства путевых работ, назначен ответственным за его сохранность с доплатой 30% за фактически отработанное время (л.д.61).

Приказом от 27.04.1987г. <данные изъяты> на И.В. ввиду производственной необходимости возложена обязанность выдачи и сбора путевого инструмента рабочим 2 путевой колонны до начала и после окончания производства путевых работ, назначен ответственным за его сохранность с доплатой 30% за фактически отработанное время (л.д.62).

Приказом от 11.01.1988г. <данные изъяты> на И.В. ввиду производственной необходимости возложена обязанность выдачи и сбора путевого инструмента рабочим 2 путевой колонны до начала и после окончания производства путевых работ, назначен ответственным за его сохранность с доплатой 20% за фактически отработанное время (л.д.63).

Приказом от 08.01.1989г. №б/н Путевой машинной станции № следует на И.В. ввиду производственной необходимости возложена обязанность выдачи и сбора путевого инструмента рабочим 2 путевой колонны до начала и после окончания производства путевых работ, назначен ответственным за его сохранность с доплатой 30% за фактически отработанное время (л.д.64).

Приказом от 11.01.1990г. №б/н Путевой машинной станции № на И.В. ввиду производственной необходимости возложена обязанность выдачи и сбора путевого инструмента рабочим 2 путевой колонны до начала и после окончания производства путевых работ, назначен ответственным за его сохранность с доплатой 30% за фактически отработанное время (л.д.65).

Из справки Путевой машинной станции № от 20.02.2015г. следует, что ремонтные работы в 1985-1994г.г. производились на участках железнодорожной магистрали, по интенсивности движения поездов относящихся к 1 и 2 классам (л.д.67).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно ст.87 КЗоТ РСФСР, работникам, выполняющим на одном и том же предприятии, в учреждении, организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

В соответствии с п.12 постановления Совета Министров СССР от 4 декабря 1981 г. N 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)», доплаты за совмещение профессий (должностей) не устанавливаются в тех случаях, когда совмещаемая работа предусмотрена в нормах трудовых затрат, обусловлена трудовым договором (входит в круг обязанностей работника) или поручается работнику в установленном законодательством порядке в связи с недостаточной загруженностью против действующих норм трудовых затрат по основной работе.

Из должностной инструкции дорожного мастера путевой колонны, утвержденной начальником ПМС-58 01.04.1987г., не следует, что в обязанности дорожного мастера путевой колонны входит выдача и сбор путевого инструмента рабочим до начала и после окончания производства путевых работ (л.д.39-42).

Из приказов о приеме на работу, переводе на другую работу, личной карточки Т-2 следует, что истец работал освобожденным бригадиром пути на полную ставку с окладом 120 руб. (л.д.56-59).

Факт совмещения профессий и установление доплаты в размере 20 и 30 процентов за совмещение не свидетельствует об уменьшении времени выполнения основной работы. Доплата за совмещение производилась в процентах от тарифной ставки, а не от рабочего времени. Согласно справке Путевой машинной станции № (л.д.15), И.В. в период работы в должности освобожденного бригадира пути работал в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели.

Доказательств того, что истец работал в должности освобожденного бригадира пути менее 80% рабочего времени в день, ответчиком не представлено.

При включении периодов работы с 01.07.1985г. по 31.03.1987г. (1 год 10 месяцев) и с 01.11.1987г. по 25.12.1990г. (3 года 1 мес. 25 дней) специальный стаж истца будет достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск И.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ №16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области от 25.12.2014г. № об отказе И.В. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж И.В. периоды работы с 01.07.1985г. по 31.03.1987г. и с 01.11.1987г. по 25.12.1990г. в должности освобожденного бригадира пути Путевой машинной станции № Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» и назначить И.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 05.01.2015г.

Требование истца о включении в специальный стаж периода работы с 29.04.1981г. по 10.10.1981г. в должности монтера пути в колонне <данные изъяты> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.05.2015г.

Судья: