Решение по делу № 2-84/2018 (2-4364/2017;) ~ М-4335/2017 от 25.10.2017

Дело № 2-84/2018    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2018 года                                    г.Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Тимерхановой Р.М.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Уфы ФИО5,

представителя ответчиков МВД РФ, ОМВД России по <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канипова Ф.Ф. к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Канипов Ф.Ф. обратился в суд с иском к отделу Министерства внутренних дел России по <адрес>, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что он был водворен в изолятор временного содержания при отделе МВД РФ по <адрес> села Месягутово, откуда периодически этапировался в СИЗО – 5 <адрес> РБ около 4 раз и изначально начал содержаться в ИВС примерно с ДД.ММ.ГГГГ, где за общий период времени он содержался около 30 дней. Его содержание в ИВС осуществлялось с нарушением его прав, в условиях унижающих его личное достоинство, запугивающих его, подрывающих здоровье и нарушающих права и свободы, создающих угрозу возникновения хронических и иных заболеваний. Размер камер, в которых он содержался не соответствует нормы на 1 человека – 4 м, поскольку он содержался совместно со вторым сокамерником в камере размером 6 м., а потому на одного человека приходилось около 3 м. В камерах отсутствовал радиоприемник, бочок для питьевой воды, урна для мусора, светильники дневного и ночного освещения закрытого типа, приточная и вытяжная вентиляция, тазы для гигиенических целей стирки одежды, кровати, стул был для одного человека. Условия содержания в ИВС были абсолютно неудовлетворительными, санитарно-эпидемиологические условия полностью не соответствуют нормам требуемым законом. Помещение находится в подвале, что приводит к постоянной сырости в камерах и прохладности и зимнее и летнее время. В представленном санузле отсутствовали перегородки и дверки, что приводило к полным неудобствам, а временное удобство, находящееся в камере постоянно отдавало неприятным запахом. В душевой шумно от водоснабжения и холодно. На основании изложенного, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 90 000 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена Прокуратура РБ.

В судебном заседании представитель ответчиков МВД РФ, ОМВД России по <адрес> ФИО4 исковые требования не признал, просил отклонить, о чем представил отзыв на исковое заявление. Пояснил, что результаты проверки качества содержания в ИВС при ОМВД России в <адрес>, проведенной прокуратурой <адрес> РБ в 2015 году утрачены.

Прокурор, участвующая в деле, ФИО5 в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат отклонению.

Истец Канипов Ф.Ф., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, находится в местах лишения свободы.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства России по РБ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с п.1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, право свободного передвижения, являются личными неимущественными правами гражданина.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно ст. 7 Федерального закона №103-ФЗ от 15.07.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются ФЗ №103-ФЗ от 15.07.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст.4 Федерального закона №103-ФЗ от 15.07.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

На основании ст. 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Положениями п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № установлено, что камеры ИВС оборудуются, в том числе, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой.

Судом установлено, что Канипов Ф.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в ИВС отдела МВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Канипов Ф.Ф. был этпаирован в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по <адрес>, для дальнейшего отбывания исправительного наказания.

Согласно информации, поступившей с Отдела МВД России по <адрес>, сообщается, что за время содержания в условиях ИВС Отдела МВД России по <адрес> от Канипова Ф.Ф. никаких жалоб не поступало. Жалоб на здоровье от Канипова Ф.Ф. также не поступало, о чем имеется запись в книге опроса и регистрации оказания медицинской помощи лицам, поступивших для содержания в ИВС.

<адрес> соблюдалась. Камера в ИВС в обозначенный период были оборудованы в соответствии с действующим на тот момент законодательством, имелась естественная и принудительная вентиляция, санитарный узел, естественное и искусственное освещение, стол (расстояние от санузла составляет 3м.), 1 скамейка, в камере установлен кран с водопроводной водой, имелась навесная тумбочка для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, а также полка для туалетных принадлежностей, бочки для питьевой воды, радиоприемник, полы в камере деревянные на бетонном основании (лаги, закреплены в бетон), стены камер гладко ошкатурены, покрашены водоэмульсионной краской, отопление централизованное под окнами, нагревательные приборы закреплены наглухо, хомутами к стене, высота стен прогулочного двора 3,5 м., имеется навес от дождя, скамейка для сидения, также имеется 3 кнопки тревожной сигнализации (на высоте 1,5 м.).

Согласно ст.3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

На основании ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснено, что суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Сторонами не оспаривается, что Канипов Ф.Ф. содержался в изоляторе временного содержания Отдела МВД России по <адрес>.

Представителем ответчиков не представлено доказательств, опровергающих доводы истца, не представлена в частности техническая документация на здание ИВС ОМВД России по <адрес>, материалы проверки условий содержания лиц в ИВС ОМВД России по <адрес>, а потому суд полагает о нарушении прав истца при содержании его в ИВС в условиях, несоответствующих требованиям Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, что является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания лицу, содержащемуся под стражей, в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.

Учитывая продолжительность и степень тяжести полученных истцом нравственных страданий, перенесенных им в результате ненадлежащего содержания в изоляторе временного содержания, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным определить компенсацию морального вреда Канипову Ф.Ф. в размере 3 000 рублей.

Министерство внутренних дел Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета по отношению к ОМВД России по <адрес>, а потому указанная компенсация подлежит взысканию с МВД РФ.

Требования Канипова Ф.Ф. о компенсации морального вреда к Министерству финансов Российской Федерации, отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> подлежат отклонению в связи с необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Канипова Ф.Ф. к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Канипова Ф.Ф. компенсацию морального вреда в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении требований Канипова Ф.Ф. к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Председательствующий Н.Р. Идиятова