Дело № 2-3399/2014
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2014 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска
в составе председательствующего судьи Кравченко О.Е.,
при секретаре Ушаковой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Портнягина ГИ к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Портнягина Г.И. обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок У с кадастровым номером У общей площадью 575 кв.м., расположенный по адресу: Х, садоводческое некоммерческое товарищество «Маяк», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, мотивируя требования тем, что она является членом СНТ «Маяк» с января 1990 года, ей был предоставлен вышеуказанный земельный участок в пользование. В настоящее время она желает оформить данный участок в свою собственность в порядке приватизации, однако во внесудебном порядке, ей было отказано.
Представитель истца Портнягиной Г.И. – Мартынова А.М. (по доверенности ) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения соответствующие заявленным требованиям.
Представители ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в суд не явился по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в соответствие со ст. 113 ГПК РФ.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая мнение представителя истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, СНТ «Маяк», Управления Росреестра по Красноярскому краю и администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением, о причинах неявки суд не уведомили.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 28 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получавшим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, Федеральными законами субъектов РФ.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Согласно ст. 33 Земельного кодекса РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 п. б ст. 15 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 (ред. От 19.05.2011) «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются: для ведения садоводства: минимальный - 0,06 га, максимальный - 0,15 га.
Как установлено судом, актом от 20 февраля 1990 года, рег. № 5463, производственно-техническому управлению связи и радионавигации пароходства и садоводческому товариществу «Маяк» управления пароходства передано в бессрочное и бесплатное пользование 21,46 га земли согласно плану землепользования.
Решением исполкома Красноярского городского Совета народных депутатов № 531 от 23 октября 1990 года за производственно-техническим управлением связи и радионавигации пароходства фактически занимаемую территорию радиостанции площадью 15,0 га (из них 3,74 га за садоводческим товариществом «Маяк» управления пароходства под антенными полями) и 6,46 га – за садоводческим обществом «Маяк» управления пароходства – за территорией радиостанции, для содержания в надлежащем санитарно-эстетическом состоянии закрепить земельный участок площадью 0,06 га в Октябрьском районе, южнее подсобного хозяйства дома отдыха «Енисей» без права вырубки деревьев.
В соответствии с Уставом СНТ «Маяк», утвержденным решением общего собрания членов СНТ «Маяк» 04 декабря 2000 года, товарищество создается для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, с целью удовлетворения потребностей его членов в садоводстве на находящихся в их собственности земельных участках, а также решении общих вопросов по водоснабжению, электрификации, охране и содержанию в надлежащем порядке дорог и территорий общего пользования, соблюдению правил санитарии, экологии, целевого использования и противопожарных правил на основе объединения его членами членских взносов и целевых взносов. СНТ является правопреемником садоводческого товарищества рабочих и служащих «Маяк» управления Енисейского речного пароходства, действовавшего ранее на основании Типового устава садоводческого товарищества рабочих и служащих, зарегистрированного в городском управлении коммунального хозяйства 29 декабря 1982 года.
Решением общего собрания членов СНТ «Маяк» от 11 января 1990 года в члены СНТ принята Портнягина ГИ, 1941 года рождения, в ее владение и пользование передан земельный участок №88, общей площадью 620 кв.м. для ведения садоводства, что подтверждается списком членов СНТ «Маяк».
Как следует из представленной копии членской книжки садовода №84 выданной 16.01.1990г., Портнягина Г.В. с 1990 года до настоящего времени является членом СНТ «Маяк» с закреплением за ней участка № 88, осуществляет обязанности члена товарищества, оплачивает членские взносы и несет обязанности по содержанию и использованию выделенного ей участка надлежащим образом.
В соответствии с представленным кадастровым паспортом земельного участка от 24 июля 2013г. №24/13-305867, местоположение участка определено, в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке У с кадастровым номером У площадь 574,88 кв.м., местоположение: Х категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.
Согласно кадастровой выписке о спорном земельном участке от 17.01.2014г. его площадь определена в размере 575+/-8 кв.м. В соответствии с заключением по использованию земельного участка от 30.09.2013г. границы СНТ «Маяк» установлены Государственным актом на право постоянного бессрочного и бесплатного пользования А-1 №317306.
Поскольку спорные земельные участки находятся в пределах территории СНТ «Маяк», созданного до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и были предоставлены истице Портнягиной Г.В. в установленном законом порядке, она, является членом садового товарищества «Маяк», имеет право в силу ч. 4 ст. 28 названного Закона бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок.
Оснований, установленных федеральным законом для отказа в приватизации, не имеется.
На основании вышеизложенного, учитывая, что право на приватизацию связано с членством в садовом товариществе, а также нахождением земельного участка в пределах садового товарищества, суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Портнягина ГИ к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Портнягина ГИ право собственности признать за ней право собственности на земельный участок У с кадастровым номером У общей площадью 575 кв.м., расположенный по адресу: Х, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии указанного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Председательствующий: (подпись)
Копия верна.
Судья: О.Е. Кравченко