Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-164/2018 от 01.06.2018

Дело №12-164/2018

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск                                                               16 июля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Шевцова О.В. рассмотрев жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, Прошко П.И. на постановление УУП ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» Скакун Д.А. № от 09 мая 2018 года, которым Прошко П.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением УУП ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» Скакун Д.А. № от 09 мая 2018 года Прошко П.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб. 00 коп.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Прошко П.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, указывая что данного административного правонарушения он не совершал, кроме того в обжалуемом постановлении неверно указаны его паспортные данные, а также не указано место его работы.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Прошко П.И., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился. Возражений на жалобу, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы, либо рассмотрении жалобы в его отсутствие в адрес суда не поступало.

Руководствуясь п. 4 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле и извещенных о судебном заседании надлежащим образом.

Исследовав, проверив и оценив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

    В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях событие правонарушения и все обстоятельства, установленные в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, должны быть подробно описаны не только в постановлении о назначении административного наказания, но и в протоколе об административном правонарушении. Эти требования относятся не только к форме, но и к содержанию названных документов, поскольку позволяют обеспечить соблюдение гарантий защиты прав привлекаемого к ответственности лица, виновность которого должна быть установлена в силу положений, предусмотренных ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении № от 09 мая 2018 года в отношении Прошко П.И., составленный 09 мая 2018 года инспектором полка ППСП МУ МВД России «Красноярское» Коноваловым С.С., содержит исправления в части указания времени и места совершения административного правонарушения, а также времени составления протокола об административном правонарушении. Данные исправления не оговорены и не удостоверены лицом, составившим протокол, с ними не ознакомлено лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Более того, инспектором полка ППСП МУ МВД России «Красноярское» Коноваловым С.С. при описании в протоколе об административном правонарушении № от 09 мая 2018 года объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указан субъект Прошков П.И., при этом данный протокол об административном правонарушении составлен в отношении Прошко П.И.

Указанные обстоятельства являются существенным нарушением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что повлекло вынесение оспариваемого постановления в отношении Прошкова П.И. связи с чем, обжалуемое постановление УУП ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» Скакун Д.А. № от 09 мая 2018 года нельзя признать законным и обоснованным.

В связи с чем, постановление УУП ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» Скакун Д.А. № от 09 мая 2018 года подлежит отмене.

Принимая во внимание, что в настоящее время срок давности привлечения Прошко П.И. к административной ответственности истек, дело не может быть возвращено на новое рассмотрение, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление УУП ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» Скакун Д.А. № от 19 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Прошко П.И. - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Судья                                                 О.В. Шевцова