Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2459/2012 от 06.12.2012

Дело № 33-2459

Докладчик Зубова Т.Н.                

Судья Шевелёва Н.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ     ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2012 года судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе

председательствующего            Углановой М.А.

судей                        Зубовой Т.Н. и Ларионовой М.А.

при секретаре                 Лариной Т.А.

в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по иску Киреевой Татьяны Анатольевны к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области об обязании засчитать время нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении и назначении пенсии с даты обращения за ней, по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области на решение Ливенского районного суда Орловской области от 26 сентября 2012 г., которым постановлено:

«Исковые требования Киреевой Татьяны Анатольевны удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области засчитать Киреевой Татьяне Анатольевне периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении из расчета за 1 год работы 1 год и 6 месяцев и обязать назначить Киреевой Татьяне Анатольевне пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с <дата>»

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав возражения на жалобу Киреевой Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

установила:

Киреева Т.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области (далее - ГУ УПФ РФ в г. Ливны и Ливенском районе) об обязании засчитать время нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении, и назначении пенсии с даты обращения за ней.

В обоснование требований указывала, что решением Ливенского районного суда от <дата> в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ей засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

<дата> она обратилась в УПФ в г. Ливны и Ливенском районе с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, предъявив вступившее в законную силу решение Ливенского районного суда от <дата>

Однако специалист УПФ в г. Ливны и Ливенском районе засчитал ей периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении, а не в льготном. В досрочном назначении трудовой пенсии ей было отказано, поскольку на дату обращения в пенсионный орган, т.е. на <дата>, у нее недостаточно специального стажа для назначения пенсии.

Просила суд обязать ГУ УПФ РФ засчитать в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в льготном исчислении из расчета как один год работы за год и шесть месяцев и назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд за назначением пенсии, т.е. с <дата>

Судом постановлено обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе Орловском районе ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, постановленного с нарушением норм материального права.

Указывает на то, что спорные периоды нахождения Киреевой Т.А. на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, поскольку пунктом 5 Правил № 516 не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом Российской Федерации « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены основания возникновения порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 года №781 в льготном исчислении засчитывается работа среднего медицинского персонала, проводящего судебно- медицинские вскрытия, исследование трупов и трупного материала, в отделениях всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Судом установлено, что Киреева Т.А. с <дата> по настоящее время работает в должности <...> в учреждении <...> (л.д.6-7).

С <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> она находилась на курсах повышения квалификации.

Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании представителем ответчика.

Учитывая, что истица работает в структурном подразделении учреждения здравоохранения в должности среднего медицинского персонала, направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением рабочего места, средней заработной платы и с произведением соответствующих отчислений в пенсионный фонд, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включения периодов нахождения истицы Киреевой Т.А. на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях как за год и шесть месяцев.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 19 ФЗ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо иметь ввиду, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было отказано, суд вправе обязать пенсионный орган истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Принимая решение об обязании ответчика назначить истице пенсию с <дата>, суд первой инстанции верно указал, что на указанную дату Киреева Т.А. имела право на назначение пенсии.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, а также влияли бы на законность и обоснованность судебного решения, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.

Нарушений норм материального права и требований процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, при разрешении настоящего дела судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ливенского районного суда Орловской области от 26.09.2012г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ливны и Ливенском районе Орловской области – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи:

…..