Дело № 2-3967/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2018 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,
при секретаре Андриановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юлаева В. Н., Андреевой Л. П., Попковой Е. М., Москачевой Е. В., Федотовой Н. М., Сергиеня В. И., Данилова Б. С., Левицкой Н. Д. к СНТ «Зеленый бор» о признании незаконным отказа в выдаче документов для ознакомления, обязании предоставить документы для ознакомления, обязании выдать копию протокола общего собрания, установлении соответствия законности платежей по членским и целевым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к СНТ «Зеленый бор» о признании незаконным отказа в выдаче документов для ознакомления, обязании предоставить документы для ознакомления, обязании выдать копию протокола общего собрания, установлении соответствия законности платежей по членским и целевым взносам.
В обоснование требований указано, что истцы Юлаев В.Н., Андреева Л.П., Попкова Е.М., Москачева Е.В., Федотова Н.М., Сергиеня В.И., Данилов Б.С. Левицкая Н.Д. являются собственниками земельных участков в СНТ «Зеленый бор», расположенных по адресу: <адрес>: Юлаев В.Н. - земельный участок №, Андреева Л.П. - земельный участок №, Попкова Е.М. - земельные участки №, Москачева Е. В.- земельный участок №, Федотова Н.М.- земельный участок №, Сергиеня В.И. - земельный участок №. Истцы Данилов Б.С. (земельный участок №), Левицкая Н.Д. (земельный участок №) ведут садовое хозяйство в индивидуальном порядке, являются членами СНТ. Истцами по заявлению от 29.07.2017г. на имя председателя СНТ «Зеленый бор» была затребована для ознакомления следующая финансовая отчетность и документация о хозяйственной деятельности. В установленный срок истребуемые документы истцам не предоставлены.
Истцами и другими собственниками земельных участков были повторно 03.06.2018г. направлены два заявления по подтверждению и обоснованию взысканных сумм и понесенных затрат согласно смете на 2017г., однако ответчик уклоняется от предоставления документов.
Истцы просят признать отказ председателя СНТ «Зеленый бор» ФИО1 в ознакомлении с документами о финансовой отчетности и хозяйственной деятельности СНТ «Зеленый бор» незаконным; обязать председателя правления СНТ «Зеленый бор» ФИО1 предоставить истцам для ознакомления:
устав СНТ «Зеленый бор»,
финансовую (бухгалтерскую) отчетность за период 2017-2018г. с приложением приходно-расходной сметы, отчета ревизионной комиссии с приложением финансовых документов, подтверждающих ценообразование постатейных расходов по смете,
отчеты в налоговую инспекцию по форме 6-НДФЛ «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, налоговую декларацию по земельному налогу за период 2017г.,
документы, подтверждающие суммы взыскания и расходования денежных средств по потерям в электросетях и их обслуживанию по повышенному тарифу за 2017г.,
отчет об исполнении сметы за 2017-2018 г.г. с обоснованием начисленных сумм и понесенных затрат:
по членским взносам:
- Налог СНТ, банковские услуги и госпошлины (платежные поручения),
-Содержание здания правления (документы, подтверждающие расходы и оплату),
-Ремонт ворот и калиток (документы, подтверждающие расходы и оплату),
-Чистка дорог в зимний период (документы, подтверждающие расходы и оплату),
-Оплата ДК (документы, подтверждающие расходы и оплату),
- Юридические услуги (договоры на оказание услуг, акты, банковские платежные поручения, подтверждающие оплаты),
-Оплата работы сайта, SMS-рассылка (договоры, акты, подтверждение оплаты),
-Электронная система бухучета (документы, подтверждающие расходы и оплату),
-Хозяйственные расходы (документы, подтверждающие расходы и оплату),
-Вывоз мусора ( договор, акты, документы, подтверждающие оплату),
- Трудовые договора с работниками ( платежные ведомости по выплате заработной платы),
По целевым взносам:
-Оформление земель общего пользования (межевание и регистрация права) договоры, акты, подтверждение оплаты,
Затраты на водоснабжение:
-Ремонт труб и насоса (документы, подтверждающие расходы и оплату),
-Затраты на электроснабжение поливной системы (показания счетчика за период полива),
обязать председателя СНТ «Зеленый бор» ФИО1 изготовить и выдать истцам на руки копию протокола отчетно-выборного собрания от <дата> со списками присутствующих членов СНТ;
установить соответствие и законность истребуемых платежей по членским и целевым взносам согласно сметам и их расходования в соответствии с отчетностью, представленной СНТ «Зеленый бор» за 2015,2016,2017г в МИ ФНС России № по МО <адрес> и отдел государственной статистики <адрес>.
В ходе судебного разбирательства из числа третьих лиц исключены ФИО2, ФИО3
В судебном заседании истцы Андреева Л.П., Попкова Е.М., Данилов Б.С., Левицкая Н.Д., Сергиеня В.И., она же представитель истцов Москачевой Е.В., Федотовой Н.М., требования поддержали, пояснили, что просят обязать ответчика предоставить документы с 2017 по 2018г.
Истец Юлаев В.Н. в судебное заседание не явился, о слушании извещался.
Представитель ответчика СНТ «Зеленый бор» Малкова А.С. в судебном заседании поддержала письменные возражения, указала, что истцы Юлаев В.Н., Андреева Л.П., Попкова Е.М., Москачева Е.В., Федотова Н.М., Сергиеня В.И. в период с 2015 по 2018г. отказывались вносить плату по договорам о пользовании объектами инфраструктуры, добровольно оплачивали менее 10% от положенной суммы по сметам, утвержденным общим собранием, истцы Данилов Б.С., Левицкая Н.Д. имеют задолженность по членским взносам в 2018г. и по целевым взносам в 2017г. Имея задолженность, истцы по сути требуют отчета у СНТ об использовании денежных средств, которые они не вносили и которые были внесены другими, добросовестными членами СНТ. Истцы в своих исковых требованиях по существу выражают недоверие ревизионной комиссии и требуют провести ревизионную проверку хозяйственной деятельности СНТ. Граждане, не являющиеся членами СНТ, не уполномоченные общим собранием членов СНТ, являющиеся злостными нарушителями финансовой дисциплины, не могут быть допущены к ревизионной проверке.
Представитель ответчик признала иск в части предоставления на ознакомление следующих документов: устава СНТ, финансовой-бухгалтерской отчетности за 2017, 2018 год (приходно-расходные ордера, кассовая книга, договора с организациями, финансовых документов, подтверждающих ценообразование, банковскую выписку за период 2017-2018 год), документы подтверждающие сумму взыскания и расходования денежных средств по электросетям, акты ревизионной комиссии за 2017-2018 года, выдаче копии протокола со списками присутствующих членов СНТ.
Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
Судом установлено следующее.
Истцы Юлаев В.Н., Андреева Л.П., Попкова Е.М., Москачева Е.В., Федотова Н.М., Сергиеня В.И., Данилов Б.С. Левицкая Н.Д. являются собственниками земельных участков в СНТ «Зеленый бор», расположенных в МО, <адрес>е, <адрес> (л.д.11-18):
Юлаев В.Н. - земельный участок №,
Андреева Л.П. - земельный участок №,
Попкова Е.М.(Ширяева) - земельные участки №,
Москачева Е. В. - земельный участок №,
Федотова Н.М. - земельный участок №,
Сергиеня В.И. - земельный участок №.
Указанные лица ведут садоводство в индивидуальном порядке.
Данилов Б.С. является собственником земельного участка №, Левицкая Н.Д. – собственником земельного участка №, являются членами СНТ.
29.07.2017г. истцы обратились с заявлением на имя председателя СНТ «Зеленый бор», просили предоставить для ознакомления следующие документы о хозяйственной деятельности СНТ:
- отчет ревизионной комиссии за период июнь 2016-2017г с приложением финансовых документов, подтверждающие постатейные фактические расходы по смете,
- отчеты представленные в налоговую инспекцию по форме 6-НДФЛ «Расчет сумм на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом» и налоговая декларация по земельному налогу за 2016г.,
- финансовые документы, подтверждающие взыскание денежных средств по потерям в электросетях и их обслуживанию по повышенному тарифу за 2016г.,
- протокол отчетно-выборного собрания со списками присутствующих от 11.06.2017г.,
- сметы расходов на 2017-2018г. с приложением заключенных договоров по статьям расходов. (л.д.21)
Истцами 03.06.2018г. направлены два заявления о предоставлении документов, подтверждающих понесенные СНТ затраты и их производственную оплату, согласно смете на 2017 г. (л.д.24,25):
Членские взносы:
1.Налог СНТ, банковские услуги и госпошлины (платежные поручения).
2.Содержание здания правления (документы, подтверждающие расходы и оплату).
3.Ремонт ворот и калиток (документы, подтверждающие расходы и оплату).
4.Чистка дорог в зимний период (документы, подтверждающие расходы и оплату).
5.Оплата ДК (документы, подтверждающие расходы и оплату).
6.Юридические услуги (договоры на оказание услуг, акты, банковские платежные поручения, подтверждающие оплату).
7. Оплата работы сайта, SMS-рассылка (договора, акты, подтверждение оплаты).
8.Электронная система бухучета (документы, подтверждающие расходы и оплату).
9. Хозяйственные расходы (документы, подтверждающие расходы и оплату).
10.Вывоз мусора (договор, акты, документы, подтверждающие оплату)
Целевые взносы:
1.Оформление земель общего пользования (межевание и регистрация права) - договоры, акты, подтверждение оплаты.
Затраты на водоснабжение:
1. Ремонт труб и насоса (документы, подтверждающие расходы и оплату) 2.3атраты на электроснабжение поливной системы (показания счетчика за период полива)
По второму заявлению от <дата>:
1.Договор, счета, документы на оплату за январь-март 2018г или за 4 квартал 2017г. по оплате электроэнергии в СНТ «Зеленый бор»
2.Затраты по техническому обслуживанию электросетей СНТ (договоры, акты, документы на оплату за 2017-1018г.
3.Расчеты на уличное освещение и техническое обслуживание электросетей (с постатейной разбивкой), применяемые для составления сметы в СНТ.
<дата> истцы Сергиеня В.И., Попкова Е.М., Андреева Л.П. обратились к Председателю СНТ с заявлением о выдаче протокола общего собрания, состоявшегося <дата> (л.д.26).
Заявления истцов были получены СНТ, что подтверждается соответствующими регистрационными отметками на них, однако указанные в них документы истцам предоставлены не были, мотивированного ответа на заявления в адрес истцов ответчиком направлено не было.
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.
В соответствии с п.3 ст.27 указанного Закона (в редакции, действующей с 04.07.2016г.), членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
Указанные положения закона содержат исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения.
Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к выводу о возможности принятия признания иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав.
Кроме того, подлежит удовлетворению требование о выдаче для ознакомления приходно-расходных смет за 2017-2018г., отчетов об исполнении этих смет, поскольку данное требование основано на положениях п.п.2 п.3 ст.27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Требование о выдаче расчета сумм налогов на доходы физических лиц, налоговой декларации по земельному налогу за 2017г., документов по налогу СНТ, банковских услуг и госпошлин (платежные поручения), документов, подтверждающих расходы и оплату содержания здания правления, ремонт ворот и калиток, чистку дорог в зимний период, оплату ДК (дом культуры), юридических услуг, содержания сайта, SMS-рассылку, электронную систему бухучета, хозяйственные расходы, вывоз мусора, оформление земель общего пользования (договоры, акты, платежные документы), ремонт труб и насоса, затраты на электроснабжение поливной системы (показания счетчика за период полива); договоры, счета на оплату электроэнергии за январь-март 2018г или за 4 квартал 2017г.; договоры, акты, платежные документы на затраты по техническому обслуживанию электросетей СНТ; расчеты на уличное освещение и техническое обслуживание электросетей, применяемые для составления сметы в СНТ суд считает не подлежащим удовлетворению, так как эти документы не входят в перечень, определенный п.3 ст.27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», их выдача для ознакомления не предусмотрена Уставом, либо решением общего собрания членов СНТ.
Требование истцов об установлении соответствия законности платежей по членским и целевым взносам не может быть удовлетворено, поскольку данное требование сформулировано неконкретно, не приведено оснований, чем нарушены права истцов, в заявленной формулировке требование не направлено на восстановление прав истцов.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Юлаева В. Н., Андреевой Л. П., Попковой Е. М., Москачевой Е. В., Федотовой Н. М., Сергиеня В. И., Данилова Б. С., Левицкой Н. Д. к СНТ «Зеленый бор» о признании незаконным отказа в выдаче документов для ознакомления, обязании предоставить документы для ознакомления, обязании выдать копию протокола общего собрания, установлении соответствия законности платежей по членским и целевым взносам удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ СНТ «Зеленый бор» в выдаче истцам для ознакомления документов о финансовой отчетности СНТ.
Обязать СНТ «Зеленый бор» предоставить Юлаеву В. Н., Андреевой Л. П., Попковой Е. М., Москачевой Е. В., Федотовой Н. М., Сергиеня В. И., Данилову Б. С., Левицкой Н. Д. для ознакомления следующие документы: действующий Устав СНТ «Зеленый бор», финансово-бухгалтерскую отчетность за 2017-2018г (приходно-расходные ордера, кассовая книга, договоры СНТ «Зеленый бор» с организациями с приложением финансовых документов, подтверждающих ценообразование постатейных расходов по смете, банковскую выписку о движении денежных средств СНТ «Зеленый бор» за 2017-2018г.), приходно-расходные сметы за 2017-2018г., отчеты об исполнении этих смет, документы, подтверждающие суммы взыскания и расходования денежных средств по потерям в электросетях и их обслуживанию по повышенным тарифам за 2017г., акты ревизионной комиссии СНТ «Зеленый бор» за 2017г.-2018г.; выдать заверенную копию протокола общего собрания от 11.06.2017г. со списками присутствующих членов СНТ, за плату, не превышающую затрат на изготовление копии данного протокола.
Требование истцов об обязании предоставить остальные документы, установлении соответствия законности платежей по членским и целевым взносам оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 27.11.2018г.
Судья: