Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1672/2020 от 26.11.2020

Дело № 5-1672/2020

66RS0004-01-2020-008197-94

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 13 октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО « Сенат», ИНН №, юр. адрес г.Челябинск ул.Чоопа, 3Гранитная, 21,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО « Сенат» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен прав на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как следует из ч.3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 и ч.2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Из материалов дела следует, что 29 июля 2020 должностное лицо вынесло определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абз.7 п.3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как следует из материалов дела, истребование сведений и опрос не требует значительных временных затрат.

Таким образом, указанное выше определение само по себе не свидетельствуют о фактически проведенном административном расследовании, поскольку каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат не проводилось.

При таких обстоятельствах суд считает, что административное расследование фактически не проводилось и дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно представленным материалам ООО « Сенат» привлекается к административной ответственности за бездействие по несоблюдению установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу п.п. « з» п. 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах нахождения юридического лица.

Как следует из представленных документов местом нахождения ООО «Сенат» является г. Челябинск ул.Чоопа, 3.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости передать протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Сенат» и другие материалы на рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Тракторозаводского судебного района г. Челябинска.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 23.1, п. 5 ч.1 ст. 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «Сенат», привлекаемого к административной ответственности по ч. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №3 Ленинского судебного района г. Челябинска, расположенного по адресу 454085,г. Челябинск ул. Танкистов, 179.

Копию определения направить в ООО «Сенат», Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по УрФО.

Судья

( подпись)

Копия верна:

Судья