Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2014 от 20.05.2014

Дело №

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ п. Медвенка

Судья Медвенского районного суда <адрес> Верёвкин С.В.

с участием:

помощника прокурора <адрес> Буровой Н.В., рассмотрев протест прокурора <адрес> на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении:

Ильиных Е.А. <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Ильиных Е.А. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Прокурор <адрес> обратился с суд с протестом на вышеуказанное постановление и просит его отменить, а материалы дела отправить на новое рассмотрение, указывая на то, что постановление не соответствует требованиям закона. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении достоверно не установлено имеющее существенное значение обстоятельство - период совершения административного правонарушения. Кроме того, в постановлении отражено привлечение Ильиных Е.А. к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ года, в то время как данное постановление ещё не вступило в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Бурова Н.В. поддержала доводы, изложенные в протесте.

Лицо, привлеченное к административной ответственности – Ильиных Е.А., в судебном заседании отсутствовала. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ возможно рассмотрение дела в отсутствие Ильиных Е.А., поскольку она извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от неё не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Представитель административной комиссии <адрес> Рубайлова М.А. против удовлетворения протеста прокурора не возражала.

Проверив материалы дела, заслушав доводы прокурора и представителя административной комиссии <адрес>, нахожу, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, время совершения и событие административного правонарушения.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело и обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Как следует из ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении, относятся, в том числе, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ПДН <адрес> ОП МО МВД РФ «<адрес>» в отношении Ильиных Е.А. был составлен протокол № из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 50 минут был выявлен факт неисполнения Ильиных Е.А. обязанности по воспитанию и содержанию своего малолетнего сына в период времени с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, то есть по день составления протокола об административном правонарушении.

На заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Ильиных Е.А. отсутствовала.

В постановлении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 50 минут был выявлен факт неисполнения Ильиных Е.А. обязанности по воспитанию и содержанию своего малолетнего сына в период времени с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, то есть по дату вынесения постановления о назначении административного наказания – по ДД.ММ.ГГГГ.

Установление даты совершения административного правонарушения является существенным условием рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении в соответствии с действующим законодательством.

В указанном постановлении также отражено, что данное правонарушение совершено повторно, так как Ильиных Е.А. подвергалась административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, комиссия не вправе была учитывать факт привлечения Ильиных Е.А. к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ в силу положений ст. 4.6 КоАП РФ.

Указанные процессуальные нарушения являются существенным и дающим основание для отмены вышеуказанного постановления.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек, то материал в отношении Ильиных Е.А. подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Ильиных Е.А. - отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Медвенский райсуд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья С.В. Верёвкин

Копия верна:

Председатель Медвенского

районного суда С.В. Верёвкин