Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-323/2020 ~ М-193/2020 от 25.02.2020

       2а-323/2020

      10RS0№ ...-31

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2020 года                                         г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                     Бахориной М.А.,

при секретаре                                      Бахаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Долматова А. В. к прокуратуре Республики Карелия о признании действий начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами прокуратуры Республики Карелия незаконными и обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с названным иском, обосновывая требования тем, что ХХ.ХХ.ХХ направил прокурору РК заявление (исх. № ... которое должен был рассматривать прокурор РК или его заместитель, однако ответ на обращение был подписан Л.Ю. Кудрявцевой. Полагая, что обращение рассмотрено не надлежащим должностным лицом, ответ направлен не по форме, то есть не в виде постановления, в нарушение норм уголовно-процессуального законодательства, просил признать действия начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Кудрявцевой Л.Ю. по принятию решения по его заявлению от ХХ.ХХ.ХХ в части рассмотрения вопроса о возбуждении производства по уголовному делу по новым и вновь открывшимся обстоятельствам незаконными.

Административный истец, участвующий в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи, поддержал иск по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить его требования в полном объеме.

Представитель прокуратуры РК Запольный Д.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поддержал доводы, изложенные в представленном отзыве.

Кудрявцева Л.Ю. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Нормы действующего законодательства, предоставляя возможность оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если заявитель считает, что нарушены его права и свободы, устанавливает ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 данной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При этом, согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Частью 1 ст. 94 КАС РФ определено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из материалов дела следует, что ХХ.ХХ.ХХ Долматов А.В. обратился в прокуратуру РК с заявлением (исх. № ...), ответ на который им получен 29.03.2019, о чем свидетельствует выписка из материалов личного дела. Поступившая корреспонденция вручена ему под роспись.

Следовательно, о нарушениях, указанных в административном исковом заявлении, Долматову А.В. стало известно в день получения ответа 29.03.2019.

Срок для оспаривания действий административных ответчиков, указанных в административных исках, исчисляется в соответствии с ч. 3 ст. 92 КАС РФ на следующий день после события, которыми определено его начало, и согласно ч. 1 ст. 93 поименованного Кодекса истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

С настоящими административным иском Долматов А.В. обратился 25.02.2020, то есть с пропуском установленного законом срока обращения в суд.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Долматов А.В. просил о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд, ссылаясь на то, что при получении ответа на свое заявление не придал ему значения, поскольку полагал, что в ответ на свое обращение должен был получить постановление за подписью надлежащего должностного лица. Также ссылался на проблемы с памятью, большим количеством направленных обращений в адрес прокуратуры.

Доводы административного истца о том, что пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен, не принимаются судом, поскольку административным истцом не представлено доказательств наличия причин, объективно препятствующих его обращению с административным иском в суд и позволяющих восстановить пропущенный срок.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска срока обращения в суд с административным иском без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая, что уважительных причин пропуска срока на обращение в суд не установлено, срок на обращение пропущен значительно (8 месяцев), суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                            М.А. Бахорина

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.