Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-834/2013 ~ М-689/2013 от 20.02.2013

Дело № 2-834/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2013 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи – Надёжина С.Ю.,

с участием секретаря судебного заседания – Шукшиной Н.М.,

помощника прокурора Ленинского района г.Саранска Адмаевой Е.В.,

с участием в деле:

истца – Кулямина Ю.В., представителя истца адвоката Еконии Л.Ю., действующей на основании ордера № 11 от 12 марта 2013 года,

ответчика - Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, в лице представителя Пономаревой В.С., действующей на основании доверенности № 40/12 от 28 декабря 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулямина Ю.В. к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о взыскании единовременно задолженности по оплатам в возмещение вреда здоровью в размере 317 594 руб. 48 коп. и возложении обязанности выплачивать за счет федерального бюджета ежемесячную выплату в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья в размере 37 800 рублей, начиная с 01 марта 2013 года с последующей индексацией в установленном законом порядке,

установил:

Кулямин Ю.В. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о взыскании единовременно задолженности по оплатам в возмещение вреда здоровью в размере 317 594 руб. 48 коп. и возложении обязанности выплачивать за счет федерального бюджета ежемесячную выплату в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья в размере 37 800 рублей, начиная с 01 марта 2013 года с последующей индексацией в установленном законом порядке.

В обоснование своего иска Кулямин Ю.В. указал, что решением Ленинского районного суда г. Саранска от 04 октября 2004 года с Министерства внутренних дел в его пользу взыскано единовременно в счет возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья 341 861 руб. 06 коп. На МВД Республики Мордовия возложена обязанность ежемесячно выплачивать суммы в счет возмещения вреда здоровью в размере 15 114 руб. 68 коп., начиная с 01 октября 2004 года. Данное решение суда вступило в законную силу 27 октября 2004 года. На основании решения ответчик производит ему ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью.

С 01 января 2012 года произошло повышение месячного содержания сотрудников органов внутренних дел, однако ответчик не пересчитал размер причитающихся ему выплат. В адрес ответчика им было направлено заявление о перерасчете размера ежемесячной выплаты в возмещение вреда с 01 января 2012 года, ответа на которое им не получено.

18 июня 2012 года принят приказ МВД Российской Федерации № 590 «Об утверждении инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам», пункт второй которого указывает, что выплаты, предусмотренные прилагаемой Инструкцией, производятся с 1 января 2012 года.

Считает, что с 1 января 2012 года ему должен был быть произведен перерасчет сумм возмещения вреда здоровью.

На основании положений части 6 статьи 43, части 2 статьи 56 Федерального Закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», пункта 17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД Российской Федерации от 18 июня 2012 года № 590, постановления Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2011 года № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью должна быть пересчитана исходя из новых окладов. 01 января 2012 года ему был произведен перерасчет пенсии по инвалидности, которая стала составлять 9 072 рубля.

Считает, что ему должны выплачивать с 01 января 2012 года ежемесячно 37 800 рублей (16 500 рублей + 11 500 рублей + 5 600 рублей х 1,55 х 90 % - 9072 рубля).

Учитывая то обстоятельство, что данная выплата ему должна была выплачиваться с 01 января 2012 года, то образовалась задолженность сумм в возмещение вреда здоровью: 37 800 рублей – 15 114 руб. 68 коп. х 14 мес. = 317 594 руб. 48 коп.

Просил взыскать с ответчика единовременно задолженность по выплатам возмещение вреда здоровью в размере 317 594 руб. 48 коп. и обязать ответчика выплачивать ежемесячную выплату в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, в размере 37 800 рублей с 01 марта 2013 года с последующей индексацией в установленном законом порядке.

В судебное заседание истец Кулямин Ю.В. не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежаще, о причинах своей неявки суд не известил.

Представитель истца Екония Л.Ю. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика МВД по Республике Мордовия Пономарева В.С. исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с ФЗ от 28.03.1998г. №52-ФЗ, в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы, федеральным органом исполнительной власти, в котором он проходит или проходил службу, выплачивается единовременная страховая сумма в размере, который определяется в соответствии с нормами законодательства, регулирующего правоотношения в данной сфере и в зависимости от группы инвалидности. Кроме того, за полученную травму Кулямин Ю.В. получил страховые выплаты в полном объеме.

Согласно статье 1084 ГК Российской Федерации вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении обязанностей службы, возмещается по правилам главы 59 (статьи 1064-1101) данного Кодекса, если законом не предусмотрен более высокий размер ответственности. В системной связи со статьей 1064 ГК Российской Федерации, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, и статьей 1069, в силу которой вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов либо их должностных лиц, подлежит возмещению за счет соответствующей казны, это означает, что обязанность по возмещению вреда жизни или здоровью сотрудника милиции в порядке главы 59 ГК Российской Федерации за счет соответствующей казны возникает в случае установления вины государственных органов или их должностных лиц в причинении этого вреда. Если же вина государственных органов или их должностных лиц в причинении вреда жизни или здоровью сотрудника милиции отсутствует, обязанность по его возмещению по указанным в данной главе основаниям на государство не возлагается.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а так же вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 1064 ГК РФ ответственность наступает за виновное причинение вреда, если законом не предусмотрено возмещение вреда при отсутствии вины причинителя.

Возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, при отсутствии вины причинителя положениями ст. 1084 ГК РФ не предусмотрено.

В МВД Российской Федерации до 01.01.2012 года сотрудникам выплачивалась ежемесячная сумма в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья, а с 01.01.2012 года - ежемесячная денежная компенсация. Эти два понятия имеют разное правовое значение, применяются совершенно разные нормы законодательства, расчет выплат различный, природа назначения выплат не идентичная.

В соответствии с п. 6 ст. 43 ФЗ «О полиции» в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

В соответствии с нормами п. 6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», п. 23 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной Приказом МВД РФ от 18.06.2012 г. № 590, в части расчета не допустимо ежемесячную сумму умножать на размер степени утраты профессиональной трудоспособности, вышеуказанные нормы предусматривают расчет ежемесячной суммы умноженной на процент стойкой утраты трудоспособности. В нормах законодательства, предусматривающих выплату ежемесячной денежной компенсации, не говорится об утрате профессиональной трудоспособности. Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы №89 от 19-28 апреля 2004 года Кулямину Ю.В. установлено 35 % стойкой утраты трудоспособности.

Частью 10 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011г. №342-Ф3 предусмотрено, что при наличии у сотрудника органов внутренних дел признаков стойкой утраты трудоспособности он направляется в учреждение медико-социальной экспертизы для определения стойкой утраты трудоспособности и (или) установления факта инвалидности. Порядок определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника определяется Правительством Российской Федерации. Таким образом, для выплаты сотруднику ежемесячной денежной компенсации необходимо определить наличие стойкой утраты трудоспособности и установить факт инвалидности.

Следовательно, МВД по Республике Мордовия права Кулямина Ю.В. не нарушало. Кулямин Ю.В. до настоящего времени не представил в Комиссию по выплатам документы, указанные в подпункте «а» пункта 23 Инструкции. Соответственно, спора между сторонами в настоящее время не имеется.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Саранска от 04.10.2004 года на МВД по Республике Мордовия уже возложена обязанность выплачивать Кулямину Ю.В. ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью. Данная сумма выплачивается в полном объеме, проиндексирована в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, задолженности по данным выплатам у МВД по Республике Мордовия перед Куляминым Ю.В. не имеется. На основании этого решения в Управлении Федерального Казначейства по Республике Мордовия в отношении Кулямина Ю.В. имеется исполнительный лист, он не признан недействительным, а исполнительное производство не прекращено и МВД по Республике Мордовия продолжает его исполнять в настоящее время в полном объеме.

В случае удовлетворения исковых требований Кулямина Ю.В. суд возложит на МВД по Республике Мордовия ответственность по двойному возмещению вреда здоровью Кулямину Ю.В., что противоречит нормам действующего законодательства.

Данные обстоятельства имеют правовое значение, тогда как в случае предъявления на исполнение исполнительного листа, который будет выдан по решению Ленинского районного суда о взыскании ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью Кулямину Ю.В., произойдет двойная выплата, что приведет к нецелевому расходованию бюджетных средств, поскольку в силу положений ГПК РФ, правоотношения по возмещению вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, не допускают поворота исполнения решения, за исключением случаев, когда решение суда было основано на сообщенных истцом ложным сведениях или представленных им подложных документах.

Суммы ежемесячных денежных платежей в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, Кулямину Ю.В. выплачиваются по решению суда в полном объеме и по настоящее время.

Таким образом, на основании вышеизложенного оснований для перерасчета ранее назначенных сумм и назначения ежемесячной денежной компенсации Кулямину Ю.В. на основании приказа МВД России от 18.06.2012г. № 590 не имеется.

Просила отказать Кулямину Ю.В. в удовлетворении исковых требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Кулямина Ю.В. подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Кулямина Ю.В. подлежащими частичному удовлетворению на основании нижеследующего.

Как следует из материалов дела, заключением ВВК МВД Республики Мордовия № 818 от 18 апреля 2002 года Кулямин Ю.В. был признан ограниченно годным к военной службе, ему была установлена причинная связь телесного повреждения и наступивших последствий в редакции «Военная травма».

Приказом Министра внутренних дел Республики Мордовия №408 л/с от 07 мая 2002 года истец был уволен по ограниченному состоянию здоровья.

Заключением судебно-медицинской экспертизы № 157 от 20 декабря 2002 года истцу было установлено 90% утраты профессиональной трудоспособности. При этом срок на который она установлена, не указан.

Заключением судебно-медицинской экспертизы № 89 от 19-28 апреля 2004 года истцу было установлено 90% утраты профессиональной трудоспособности, бессрочно.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Саранска от 04 октября 2004 года с МВД Республики Мордовия в счет возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья в пользу Кулямина Ю.В. взыскано единовременно 341 861 руб. 06 коп. На МВД Республики Мордовия была возложена обязанность ежемесячно выплачивать суммы в счет возмещения вреда здоровью в размере 15 114 руб. 68 коп., начиная с 1 октября 2004 года до последующей индексации в установленном законом порядке.

Согласно справке № 13 июня 2007 года Кулямину Ю.В. была установлена <данные изъяты> группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности – военная травма. (л.д.11)

Как следует из сообщения МВД по Республике Мордовия № 13/444 от 15 марта 2013 года, ежемесячная сумма выплат Кулямину Ю.В. за период с апреля 2011 года по февраль 2013 года составляет 23 272 руб. 60 коп.

Истец обратился в МВД по Республике Мордовия с заявлением по вопросу перерасчета ранее назначенных ему выплат в счет возмещения вреда здоровью.

Письмом № 7/К-11 от 11 марта 2013 года, Кулямину Ю.В. было отказано в удовлетворении его заявления, поскольку им не представлены документы об установлении стойкой утраты трудоспособности в процентах и уведомление о возврате исполнительного документа.

Суд находит данный отказ незаконным исходя из следующего.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 04 октября 2004 года на МВД Республики Мордовия возложена обязанность ежемесячно выплачивать Кулямину Ю.В. суммы в счет возмещения вреда здоровью в размере 15 114 руб. 74 коп., начиная с 1 октября 2004 года до последующей индексации в установленном законом порядке.

В соответствии с частью третьей статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ «О полиции», в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел согласно части третьей статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В силу требований части второй статьи 56 Федерального закона «О полиции», действие положений статей 29, 43-46 настоящего Федерального закона распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

Согласно Положению о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248, данное Министерство осуществляет нормативно-правовое регулирование вопросов, относящихся к сфере внутренних дел, определяет порядок реализации прав и обязанностей полиции, если этот порядок не является предметом регулирования федеральных законов, актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации (подпункт 4 пункта 12).

Поскольку истец просит применить к его ситуации новый порядок возмещения вреда здоровью, определенный ФЗ «О Полиции» и Приказом № 590 МВД России, суд считает необходимым учесть требования именно указанного законодательства, принимая за основу установленные решением суда от 24 октября 2004 года обстоятельства, а именно установленное право истца на выплату возмещения вреда здоровью и установленную 90 % утрату профессиональной трудоспособности (в соответствии со статьей 1086 ГК Российской Федерации).

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18 июня 2012 г. N 590 утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам (далее - Инструкция).

Инструкция в соответствии с Федеральными законами от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" и от 30 ноября 2011 г. N 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, то есть утверждена МВД России в пределах предоставленных ему полномочий.

Согласно пункту 17 Инструкции размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу данного приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 года, с коэффициентом 1, 55.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» были установлены новые оклады.

Из представленных ответчиком сведений, следует, что сумма выплат в счет возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья в настоящее время составляет 23 272 руб. 70 коп. Размер пенсии по инвалидности с 01 января 2012 года – 9072 рубля.

Следовательно, исходя из пункта 17 вышеуказанной Инструкции, размер ежемесячной денежной компенсации с 01 января 2012 года составляет 37 800 рублей, согласно следующему расчету:

(16 500 рублей + 11 500 рублей + 5 600 рублей) х 90%) х 1,55) – 9075 рубля = 37 800 рублей,

где 16 500 рублей – оклад по должности,

11 500 рублей – оклад по званию,

5600 рублей – надбавка за выслугу лет,

90% - процент утраты профессиональной трудоспособности,

1,55 – коэффициент,

9072 рубля – размер пенсии по инвалидности.

С 01 января 2013 года произошло увеличение пенсии по инвалидности истца. Её размер составил 9408 рублей. Следовательно, размер ежемесячной денежной компенсации, причитающейся истцу с 01 января 2013 года, составляет 37 464 рубля согласно следующему расчёту:

(16 500 рублей + 11 500 рублей + 5600 рублей) х 90 % х 1,55 – 9408 рублей.

С учетом вышеуказанных положений истцу Кулямину Ю.В. за период с 1 января 2012 года по 28 февраля 2013 года подлежит возмещению задолженность в размере 316 922 руб. 48 коп., исходя из следующего расчета:

с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года в размере 272 223 руб. 84 коп. = ((37 800 рублей – 15 114 руб. 68 коп.) х 12 мес.)

с 01 января 2013 года по 28 февраля 2013 года в размере 44 698 руб. 64 коп. = ((37464 – 15 114 руб. 68 коп.) х 2 мес.)

В соответствии с частью третьей статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

При этом суд приходит к выводу, что при расчете ежемесячной денежной компенсации вреда здоровью Кулямину Ю.В. должен быть применен процент утраты его профессиональной трудоспособности, определенный в 90 %. Согласно пункту 17 Инструкции размер утраченного денежного довольствия определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поскольку действующее законодательство, а именно статья 1086 ГК Российской Федерации, предполагает, что расчет размера подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднемесячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности – степени утраты общей трудоспособности, учет процента утраты профессиональной трудоспособности обязателен.

Довод представителя ответчика о том, что перерасчет денежных сумм должен производится в ином порядке, суд не принимает во внимание, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Кулямина Ю.В. к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о взыскании единовременно задолженности по оплатам в возмещение вреда здоровью в размере 317 594 руб. 48 коп. и возложении обязанности выплачивать за счет федерального бюджета ежемесячную выплату в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья в размере 37 800 рублей, начиная с 01 марта 2013 года с последующей индексацией в установленном законом порядке, подлежащими частичному удовлетворению.

В силу статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 данного Кодекса, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности (пункт 1 статьи 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" устанавливаются основания, размер и порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации сотруднику полиции в случае причинения в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности.

Пункт 17 Инструкции указывает на то, что размер утраченного денежного довольствия сотрудника определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью десятой статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-Ф3 предусмотрено, что при наличии у сотрудника органов внутренних дел признаков стойкой утраты трудоспособности он направляется в учреждение медико-социальной экспертизы для определения стойкой утраты трудоспособности и (или) установления факта инвалидности. Порядок определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, для выплаты сотруднику ежемесячной денежной компенсации необходимо определить наличие стойкой утраты трудоспособности и установить факт инвалидности.

Исходя из пункта третьего Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2007 года N 522, вред, причиненный здоровью человека, определяется в зависимости от степени его тяжести (тяжкий вред, средней тяжести вред и легкий вред) на основании квалифицирующих признаков, предусмотренных пунктом 4 данных Правил, и в соответствии с медицинскими критериями определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Приказом Минздравсоцразвития России от 24 апреля 2008 года N 194н утверждены Медицинские критерии определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, согласно которым стойкая утрата общей трудоспособности определяется в процентах (пункты 6-8).

Из анализа вышеуказанных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что, определяя правовые основания назначения ежемесячной денежной компенсации, её размеров, порядка исчисления и выплаты, для определения размера утраченного денежного довольствия необходимо определение стойкой утраты трудоспособности в процентах. Истолковании вышеуказанных положений, предполагающее признание права на получение ежемесячной компенсации сотрудниками, уволенными со службы в органах внутренних дел, при пересчете выплачиваемых сумм без указанных процентов, означало бы установление различий в размерах денежной компенсации, а именно у лиц, приобретших право на получение указанной денежной компенсации до 1 января 2012 года при пересчете был бы установлен более высокий размер компенсации, чем сотрудникам уволенным после 1 января 2012 года.

Согласно правовой позиции, выраженной неоднократно Конституционным Судом Российской Федерации, любая дифференциация правового регулирования, приводящая к различиям в правах и обязанностях субъектов права, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. Соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) ( Постановление Конституционного Суда РФ от 3 февраля 2010 года N 3-П и др.)

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Кулямина Ю.В. к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о взыскании единовременно задолженности по оплатам в возмещение вреда здоровью в размере 317 594 руб. 48 коп. и возложении обязанности выплачивать за счет федерального бюджета ежемесячную выплату в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья в размере 37 800 рублей, начиная с 01 марта 2013 года с последующей индексацией в установленном законом порядке, удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Мордовия за счет средств федерального бюджета в пользу Кулямина Ю.В. единовременно задолженность по оплатам в возмещение вреда здоровью за период с 1 января 2012 года по 28 февраля 2013 года в размере 316 922 (триста шестнадцать тысяч девятьсот двадцать два) рубля 48 (сорок восемь) копеек.

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Мордовия выплачивать Кулямину Ю.В. ежемесячную денежную компенсацию начиная с 1 марта 2013 года в размере 37 464 рубля с последующим перерасчетом с учетом увеличения (повышения) оклада месячного содержания сотрудника органа внутренних дел, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе с учетом ежегодного увеличения процентов оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии и с учетом изменения размера выплачиваемой пенсии по инвалидности.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина