Решение по делу № 2-1205/2018 ~ М-1272/2018 от 24.08.2018

дело № 2-1205/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего: судьи Галько С.В.,

при секретаре судебного заседания Пауль Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пискунова Сергея Александровича, Кирдянова Анатолия Александровича, Шильникова Алексея Владимировича к Муниципальному унитарному предприятию «Информационное агентство «Приуралье» о компенсации морального вреда в связи с нарушением прав потребителей,

у с т а н о в и л:

Пискунов С.А., Кирдянов А.А., Шильников А.В. обратились в суд с иском к МУП «Информационное агентство «Приуралье» о компенсации морального вреда, за нарушение прав потребителя, в размере 5 000 руб. и штрафа в пользу каждого истца, по тем основаниям, что в период с 15 по 31 октября 2017 года трансляция радиоволны «Авторадио» производилась ненадлежащим образом, в связи с чем они испытали нравственные страдания, так как были лишены возможности прослушивать любимые передачи.

Протокольным определением суда от 03 октября 2018 года к участию в деле было привлечено АО «Ямалтелеком».

В судебном заседании соистцы Пискунов С.А., Кирдянов А.А., Шильников А.В., участие которых обеспечено посредством видеоконференц-связи, поддержали требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МУ «ИА «Приуралье» И.С.Скляр, действующий на основании Устава, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия их представителя. В направленных в суд письменных возражениях указал, что требования иска не подлежат удовлетворению, поскольку в договорных отношениях об оказании услуг по распространению радиоканала «Приуралье» и «Авторадио» стороны не состоят, плата за эти услуги с вышеуказанных граждан не взимается. Простой в вещании радиоканала «Приуралье» имел непродолжительный период времени, который регламентируется нормами прерывания вещания для технологического перерыва, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 22 декабря 2006 года №785 «Об утверждении Правил услуг связи для телевизионного вещания и (или) телерадиовещания».

Третье лицо АО «Ямалтелеком» представителя в судебное заседание не направило, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права.

Согласно статье 1101 ГК РФ компенсация морального вреда, осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Общие основания ответственности за причинение вреда установлены статьей 1064 ГК РФ, согласно которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Из правового содержания данной нормы следует, что установленная пунктами 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины.

Из искового заявления следует, что осужденные Пискунов С.А., Кирдянов А.А. и Шильников А.В., отбывающие наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, расположенному в п. Харп Приуральского района, в период времени с 15 по 31 октября 2017 года были лишены возможности прослушивания радиопередач, так как в камере отсутствовало вещание «Авторадио». В подтверждение заявленных требований истцы приводят письмо Роскомнадзора.

Как следует из письма Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу от 14 декабря 2017 года №29121-01-1/72 по обращению Пискунова С.А. по вопросу качества вещания «Авторадио» в п. Харп Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 года № 126-ФЗ оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией. Вещание радиоканала «Авторадио» в п. Харп осуществляется оператором связи «МУП «ИА «Приуралье» (адрес: 629620, ЯНАО, с. Аксарка, ул. Зверева, д. 13) на частоте 102,6 МГц на основании действующей лицензии на оказание услуг эфирного вещания. По информации, полученной от МУП «ИА «Приуралье» - оператора связи, оказывающего услуги связи для целей эфирного вещания, трансляция радиоканала «Авторадио» в п. Харп отсутствовала в октябре 2017 года, в связи с выходом из строя передающего оборудования. Ввиду неблагоприятных погодных условий (распутицы), устранение аварии заняло продолжительный период времени. На настоящий момент, по имеющимся в Управлении Роскомнадзора сведениям, вещание радиоканала «Авторадио» в п. Харп восстановлено.

Из сведений представленных АО «Ямалтелеком» следует, что АО «Ямалтелеком» в 2017 году оказывало услуги связи по распространению окружного телевизионного и окружного радиовещательного (стерео) канала на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с использованием спутникового канала доставки сигнала для ГУ ОГТРК «Ямал - Регион». Для МУП «Информационное агентство «Приуралье» в 2017 году АО «Ямалтелеком» услуги связи не оказывало. 17-18 октября 2017 года в отношении ГУ ОГТРК «Ямал - Регион» был допущен перерыв в оказании услуг связи в п.г.т. Харп продолжительностью три часа, что подтверждается ведомостью технических остановок и брака технических средств телевидения и радиовещания (стр. 1 строка 41 стр. 2 строка 42). Перерыв в оказании услуг вызван налипанием мокрого снега на зеркало передающей антенны земной станции спутниковой связи (ЗССС). ЗССС является окружной собственностью и находится у АО «Ямалтелеком» в аренде. Причины простоя в вещании радиоканала «Приуралье» свыше трех часов, а также возможности МУП «Информационное агентство «Приуралье» по самостоятельному устранению неполадок в вещании радиоканала, АО «Ямалтелеком» не известны.

Согласно сведениям представленным МУ «ИА «Приуралье» доставка сигнала до п.Харп осуществляется посредством искусственного спутника Земли «Yamal 401», формирование пакета для трансподера № 4 с частотой 11487(приложение №2) происходит на базе АО «Ямалтелеком» в г. Салехард. Прием в п. Харп телеканала «Ямал-регион», и радиоканалов «Радио Ямала» и «Приуралье» происходит на одну приемную тарелку. Далее сигнал ретранслируется передающим устройством в эфир. В октябре 2017 года наблюдались проблемы с приемным оборудованием, выразившиеся в перебоях вещания на телеканале «Ямал-регион» и радиоканалах «Ямал» и «Приуралье». Из материалов дела следует, что между МУ «ИА «Приуралье» и ООО Предприятие «Авторадио» заключен договор от 01 января 2018года №Р-АР-18-06, на основании которого Редакция предоставляет вещателю право использования Сообщения сетевой программы, путем ее ретрансляции. Вещание в составе средств массовой информации радиоканала «Авторадио» и радиоканала «Приуралье» осуществляется в соответствии с лицензией на осуществление радиовещания серия РВ № 22816 от 08 февраля 2013года.

Согласно закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), «Потребитель» - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а «Исполнитель» - это организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», в том числе пункту 6 статьи 2 под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной. программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения; пункту 2 статьи 25 - распространение продукции средства массовой информации считается коммерческим, если за нее взимается плата.

В соответствии со статьей 46 Закона от 07 июля 2003 года № 126 ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

Согласно Указу Президента РФ от 24 июня 2009 года № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» утвержден перечень общероссийских обязательных общедоступных каналов, обязательных для распространения на всей территории Российской Федерации, в который входят: «Вести ФМ», «Маяк», «Радио России». Вещание данных радиоканалов возложено на Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть».

Радио «Приуралье» и «Авторадио» в этот перечень не входят, также как и МУ «ИА «Приуралье» не является вещателем обязательных радиоканалов.

Из письма АО «Ямалтелеком», исх. № 408 от 6 июня 2018 года следует, что простой в вещании действительно был, но он был устранен в течении 3-х часов.

В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 22 декабря 2006 года № 785 «Об утверждении Правил услуг связи для телевизионного вещания и (или) телерадиовещания», в сети связи телерадиовещания допускаются технологические перерывы в виде полного или частичного прерывания доставки сигнала телерадиопрограмм в рабочие дни не более чем на 8 часов, т.е. устранение неисправностей устранено в срок, регламентированный вышеуказанными Правилами.

Учитывая, что МУ «ИА «Приуралье» не заключало договор на предоставление услуг по распространению радиоканала, путем его вещания, с кем-либо из слушателей, потребителей, абонентов, а также не делало конкретным лицам, либо неограниченному количеству лиц, предложений на услуги в виде оферты, в связи с чем перебои вещания «Авторадио» не могил нарушить права соистцов как потребителей данной продукции, а следовательно повлечь за собой причинение морального вреда.

Также в материалах дела, в соответствии со статьей 47 ГПК РФ и пунктом 5 статьи 40 Закона о защите прав потребителей представлено заключение Управления Роспотребнадзора по ЯНАО по исковым требованиям Пискунова С.А., Кирдянова А.А., Шильникова А.В., из которого следует, что Закон о защите прав потребителей распространяется на правоотношения, возникающие между потребителем и организацией либо индивидуальным предпринимателем, на основании возмездных договоров при приобретении товаров, работ и услуг, в связи с чем требования, заявленные Пискуновым С.А., Кирдяновым А.А., Шильниковым А.В.. не подлежат удовлетворению, так как данные граждане получали безвозмездные услуги радиоэфирного вещания.

На основании изложенного, требования заявленные Пискуновым С.А., Кирдяновым А.А., Шильниковым А.В. о денежной компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Пискунова Сергея Александровича, Кирдянова Анатолия Александровича, Шильникова Алексея Владимировича к Муниципальному унитарному предприятию «Информационного агентство «Приуралье» о компенсации морального вреда в связи с нарушением прав потребителей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 октября 2018 года.

Судья: