Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-71/2013 ~ М-69/2013 от 24.04.2013

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Сеченово                        ДД.ММ.ГГГГ

Сеченовский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Муравьева А.А., единолично, с участием

помощника прокурора Сеченовского района Нижегородской области Мельниковой Е.И.,

ответчика Кандрашина И.В.,

при секретаре Афанасьевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к Кандрашину И.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

    УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сеченовского района Нижегородской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Кандрашину И.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя тем, что при проверке соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что Кандрашин И.В., имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России «Сергачский» удостоверение на право управлении транспортными средствами номер <адрес>, постановлением Сеченовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ в связи с употреблением наркотических средств без назначения врача.

Согласно объяснениям Кандрашина И.В. от ДД.ММ.ГГГГ он периодически с ДД.ММ.ГГГГ употребляет наркотическое средство - марихуана, которую получает путем высушивания и измельчения растения - конопля. С ДД.ММ.ГГГГ Кандрашин И.В. поставлен на «Д» учет у врача-нарколога ГБУЗ НО «Сеченовская ЦРБ».

Таким образом, считает, что имеются основания для прекращения действия права Кандрашина И.В. на управление транспортными средствами, поскольку установлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья Кандрашина И.В., наделенного правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения, на безопасность дорожного движения.

Третье лицо ОГИБДД МО МВД России «Сергачский», извещенное надлежащим образом о судебном заседании, в суд не явилось, о причинах неявки своего представителя не сообщило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявило.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Помощник прокурора Мельникова Е.И. поддержала исковые требования со ссылкой на обстоятельства, изложенные в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик Кандрашин И.В. не возражал против удовлетворения требований прокурора, не отрицая систематичность употребления наркотического средства, содержащегося в растении - конопля, связывая это с ранее перенесенной операцией на ноге. Наркотическое средство употреблял как обезболивающее, незаконно. Привлекался в связи с этим к административной ответственности в ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на учет у врача-нарколога Сеченовской центральной районной больницы. В настоящее время наркотические средства не употребляет.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

По смыслу статьи 1079 ГК РФ управление транспортными средствами относится к деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон).

Статьей 5 Закона установлено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения; осуществления государственного надзора и контроля за выполнением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На основании ст. 27 Закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст. 25 Закона.

Статьей 25 Закона установлено, что к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами после соответствующей подготовки могут быть допущены граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с частью 1 ст. 28 Закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года № 1396 утверждены Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений.

Согласно п. 16 названных Правил лицо, желающее получить право на управление транспортными средствами, в числе прочих документов предоставляет медицинскую справку.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие у лица права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя, отсутствия медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Медицинские противопоказания, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, в настоящее время установлены Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Согласно Перечню медицинских психиатрических заболеваний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, дополнительным медицинским противопоказанием для водителей авто-мототранспортных средств, в том числе категории А, В, С, D и Е, является наркомания.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что Кандрашину И.В. ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД МВД УВД Нижегородской области выдано водительское удостоверение категории «В», действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время, исходя из представленных ГБУЗ НО «Сеченовская центральная районная больница» сведений: Кандрашин И.В. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на «Д» учет у врача-нарколога, так как систематически употребляет препараты, содержащие каннабиноиды.

Из амбулаторной карты диспансерного наблюдения Кандрашина И.В. видно, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании документальных сведений из УФСКН по Нижегородской области Кандрашин И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставлен на «Д» наркологический учет с диагнозом: синдром зависимости от опиоидов (начальная стадия).

Из постановления Сеченовского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кандрашин И.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за употребление наркотикосодержащего растения - конопли. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд признает установленным, что на момент выдачи Кандрашину И.В. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами он не имел ограничения к водительской деятельности, однако с ДД.ММ.ГГГГ состояние его здоровья ухудшилось в связи с постановкой ему диагноза «синдром зависимости от опиоидов (начальная стадия) врачом-наркологом ГБУЗ НО «Сеченовская ЦРБ», что свидетельствует о наличии у ответчика заболевания - наркомания. В настоящее время он с учета у нарколога не снят, в связи с чем имеет медицинские противопоказания к допуску управления транспортными средствами.

Перечнем медицинских психиатрических заболеваний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, установлено, что лица, страдающие наркоманией, допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии, после лечения и снятия с учета.

Сведений, подтверждающих снятие ответчика с диспансерного учета у врача нарколога, ответчиком не представлено.

Из медицинской документации в отношении Кандрашина И.В., а также из пояснений самого ответчика установлено, что он действительно является потребителем наркотических средств, поставлен на «Д» учет у врача нарколога.

Сведений о наличии у ответчика ремиссии по заболеванию, указанному в исследованных медицинских документах, не имеется.

При установленном судом факте наличия у ответчика прямого запрета к управлению транспортными средствами вследствие медицинских противопоказаний и возможности создания тем самым угрозы жизни и здоровью других участников дорожного движения, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а поэтому, такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При удовлетворении иска с ответчика в силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой при подаче искового заявления истец освобожден на основании пункта 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Сеченовского района Нижегородской области к Кандрашину И.В. удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Кандрашина И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Взыскать с Кандрашина И.В. в доход государства в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Сеченовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                    А.А.Муравьев

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    А.А.Муравьев