Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-45/2022 (12-303/2021;) от 30.11.2021

№ 12-45/2022

24RS0028-01-2021-006122-02

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2022 года                                                                            город Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края              Пацёра Екатерина Николаевна, изучив жалобу заместителя директора КГАУ «СОЦ «Тесь» Ковалева С.Л. на постановление по делу об административном правонарушении,

     УСТАНОВИЛ:

08.07.2021г. постановлением старшего Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае Марковой Л.И.                            № № заместитель директора КГАУ «СОЦ «Тесь» Ковалев С.Л. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В Кировский районный суд г. Красноярска поступила жалоба заместителя директора КГАУ «СОЦ «Тесь» Ковалева С.Л. на вышеуказанное постановление.

Изучив данную жалобу, прихожу к следующим выводам.

            В силу ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

По смыслу закона, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу.

Исходя из системного толкования положений ст. 29.5 и 30.1 КоАП РФ, определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Территориальный орган Государственной инспекции труда в Красноярском крае находится на территории Кировского района г. Красноярска, но по подведомственности рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных на территории всего Красноярского края, жалоба на указанное выше постановление подлежит рассмотрению в суде по месту совершения административного правонарушения.

    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

    При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

    Как следует из представленных материалов, местом совершения данного административного правонарушения является место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на должностное лицо обязанность:              г. Минусинск, ул. Народная, д.64 «А».

С учетом изложенного, поданная жалоба на постановление по делу об административном правонарушении № № от 08.07.2021г. подлежит направлению по подведомственности в Минусинский городской суд Красноярского края.

Руководствуясь статьями 29.5, 30.1 -30.2, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу заместителя директора по техническим вопросам КГАУ «СОЦ «Тесь» Ковалева Сергея Леонидовича на постановление по делу об административном правонарушении № № от 08.07.2021г. по ч.3             ст. 5.27.1 КоАП РФ направить по подведомственности в Минусинский городской суд Красноярского края.

Судья                                                                                                        Е.Н. Пацёра