Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-156/2020 от 19.02.2020

Мировой судья Нуриева А.В.

Судебный участок №4г.Петрозаводска РК

№11-156/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 марта 2020 года

город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи

Коваленко В.В.,

при секретаре

Большаковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Чистова Е.В. на решение мирового судьи судебного участка №4 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Чистова Е.В. к ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, Управлению Федерального казначейства по Республике Карелия о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Иск заявлен по тем основаниям, что Чистов Е.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области, где состоит на диспансерном учете в здравпункте №2 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России по заболеванию – <данные изъяты>. По заключению врача эндокринолога ему даны следующие рекомендации: измерение уровня сахара в крови не реже четырех раз в день, лечение препаратом <данные изъяты> не реже двух раз в год внутривенно. Истец указывает, что такие средства диагностики как тест-полоски для измерения уровня сахара в крови и медицинские препараты <данные изъяты> и <данные изъяты>, а также капельницы должны предоставляться ему бесплатно, поскольку включены в перечень жизненно-важных медицинских препаратов для медицинского применения, предоставляемых бесплатно в рамках государственных гарантий, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 28.12.2016 №2885-Р и Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 №890. Вследствие необеспечения истца вышеуказанными медицинскими препаратами бесплатно, истец был вынужден их приобретать за счет собственных средств. Так, ДД.ММ.ГГГГ истцом приобретены <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>., таблетки <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>., концентрат <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>., система инфузивная с пластиковой иглой одноразового применения, стоимостью <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>., <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>., таблетки <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>., концентрат <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>., система инфузивная с пластиковой иглой одноразового применения, стоимостью <данные изъяты>. На основании вышеизложенного, истец просит взыскать с ответчика убытки, понесенные им в связи с приобретением лекарственных препаратов и средств диагностики, в размере 13317 руб. 90 коп.

Решением мирового судьи судебного участка №4г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска Чистова Е.В. к ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, Управлению Федерального казначейства по Республике Карелия о взыскании денежных средств.

С данным решением не согласен истец, считает его незаконным, необоснованным и немотивированным, суд дал неправильную оценку обстоятельствам, на основании которых заявлены исковые требования, неправильно применил нормы материального права.

Истец Чистов Е.В., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители ответчиков ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, Управления Федерального казначейства по Республике Карелия и представитель третьего лица ФСИН России в судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены или изменения решения мирового судьи.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст.328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании установлено, что Чистов Е.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области.

С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит под наблюдением медицинских специалистов филиала «Медицинская часть №10» ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России с диагнозом: <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся инвалидом 3 группы по общему заболеванию, в ДД.ММ.ГГГГ при очередном переосвидетельствовании бюро МСЭ группа инвалидности снята.

Медицинский контроль за состоянием здоровья осужденного Чистова Е.В. осуществляется во время профилактических осмотров, амбулаторных обращений в филиал «Медицинская часть №10» ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН Россиии диспансерного наблюдения в соответствии с требованиями Приказа Минюста России от 28.12.2017 N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в местах лишения свободы".

ДД.ММ.ГГГГ Чистов Е.В. осмотрен врачом-эндокринологом, подтвержден диагноз второго типа, в качестве рекомендации предложен препарат <данные изъяты> внутривенно капельно.

ДД.ММ.ГГГГ истцом приобретены <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>., таблетки <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>., концентрат <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>., система инфузивная с пластиковой иглой одноразового применения, стоимостью <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>., <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>., таблетки <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>., концентрат <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>., система инфузивная с пластиковой иглой одноразового применения, стоимостью <данные изъяты>.

Указанные препараты были присланы истцу в посылке-передачи, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Чистовым Е.В. в адрес заведующего здравпункта №2 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России поданы заявления о применении лекарственного препарата <данные изъяты>.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 7 названной статьи порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы установленПриказом Минюста России от 28.12.2017 N 285"Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы".

Согласно п.1 указанного Приказа оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации).К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.

Распоряжением Правительства РФ от 10.12.2018 N 2738-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2019 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи» утвержден перечень препаратов, предоставляемых лицам, страдающим сахарным диабетом 2 типа.

Указанный истцом препарат <данные изъяты> не включен в указанный перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Из медицинской документации следует, что истец в полном объеме обеспечен лекарственными препаратами при инсулиннезависимом сахарном диабете в соответствии с Приказом Минздрава России от 28.12.2012 N 1581н "Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи при инсулиннезависимом сахарном диабете". При этом Приказом Минздрава России от 28.12.2012 N 1581н установлено, что исследование уровня глюкозы в крови производится с помощью анализатора, что и производится регулярно ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении искового заявления, исходил из того, что из медицинской карты Чистова Е.В. и подтверждающих назначение листов персонифицированного учета лекарственных препаратов видно, что перечисленные в исковом заявлении препараты Чистову Е.В. не назначались, следовательно, отсутствуют основания считать, что данные препараты он должен был получать.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, так как нарушений положений Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" не установлено. Чистов Е.В. обеспечивался медицинскими препаратами, включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов по медицинским показаниям, необходимую медицинскую помощь он получал. В отношении истца Чистова Е.В. нарушений прав, свобод и законных интересов в части обеспечения его лекарственными препаратами допущено не было.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что истец не лишен права при наличии предусмотренных законом оснований на обращение за оказанием государственной социальной помощи как лицо, страдающее инсулинозависимым сахарнымдиабетом, в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца денежных средств в размере 13317 руб. 90 коп., которые были потрачены им на приобретение лекарственных препаратов и средств диагностики. Приобретенными истцом препаратами он воспользовался, исходя из собственного усмотрения.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом суда, поскольку он мотивирован, соответствует содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывает у суда апелляционной инстанции сомнений в его законности и обоснованности.

Иные доводы апелляционной жалобы о неполучении Чистовым Е.В. лекарственных препаратов сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции, оснований для которой суд апелляционной инстанции не усматривает, поскольку данные доводы опровергаются материалами дела.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 13 от 19 июня 2012 года "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции принимает дополнительные (новые) доказательства, если признает причины невозможности представления таких доказательств в суд первой инстанции уважительными.

К таким причинам относятся, в частности, необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании, приобщении к делу, исследовании дополнительных (новых) письменных доказательств либо ходатайств о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, о направлении поручения; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности или пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств дела.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что законных оснований для направления запросов не имеется.

Также суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства стороны истца о вызове и допросе в суде апелляционной инстанции специалиста, поскольку в суде первой инстанции такое ходатайство стороной истца не заявлялось, соответственно, судом первой инстанции не разрешалось и не отклонялось, в связи с чем у суда апелляционной инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ отсутствуют правовые основания для принятия и оценки указанного нового доказательства по делу.

При этом факт консультации врача-эндокринолога подтверждается медицинскими документами.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Процессуальных нарушений при вынесении решения мировым судьей не допущено.

Оснований для отмены или изменения решения мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Решение мирового судьи судебного участка №4 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя – без удовлетворения.

Судья В.В. Коваленко