Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/148/2019-2 ~ М-2/113/2019-2 от 27.05.2019

51RS0020-02-2019-000130-88                             Гр. дело №2-2/148/2019

мотивированное решение изготовлено 12.07.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2019 года      г. Снежногорск

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи         Приваловой М.А.,

при секретаре                 Дворниковой А.Ю.,

с участием:

истца                         Исаева Р.А.,

представителя истца            Панфилова В.С.,

представителя ответчика            Демиденко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исаева Р. А. к войсковой части №, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба об отмене приказа об отстранении от работы, восстановлении на работе, взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л

Исаев Р.А. обратился в Полярный районный суд с исковым заявлением к войсковой части № об отмене приказа об отстранении от работы, взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что работает в войсковой части № в должности пожарного пожарной команды.

21.01.2019 командиром войсковой части издан Приказ о прохождении обязательного периодического осмотра работниками войсковой части в поликлинике филиала № ФГКУ «№ ВМКГ» МО РФ в срок с 28.01.2019 по 28.02.2019.

26.02.2019 Исаев Р.А. прошел осмотр в установленные сроки в филиале МСЧ № ФГБУЗ ЦМСЧ № ФМБА России, которая имеет соответствующую лицензию на проведение периодического медицинского осмотра. По результатам прохождения медицинского осмотра противопоказаний не выявлено.

01.03.2019 приказом командира войсковой части № Исаев Р.А. отстранен от занимаемой должности в связи с не прохождением обязательного периодического осмотра по направлению работодателя в филиале № ФГКУ «№ ВМКГ» МО РФ, без уважительной причины, на срок до прохождения медицинского осмотра в указанной организации.

Поскольку с приказом командира войсковой части № от 01.03.2019 об отстранении от работы Исаев Р.А. не согласен, просит данный приказ отменить, восстановить его на работе, взыскать с ответчика недополученную заработную плату, компенсацию морального вреда в размере 3 000,00 рублей.

Определением Полярного районного суда от 19.06.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба.

В последствии истец уточнил исковые требования и просил приказ командира войсковой части № от 01.03.2019 об отстранении его от работы отменить, взыскать с ответчика недополученную заработную плату, компенсацию морального вреда в размере 3 000,00 рублей. От требований о восстановлении на работе отказался.

Определением суда от 03.07.2019 прекращено производство по делу в части исковых требований Исаева Р.А. к войсковой части № о восстановлении на работе в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Истец, представитель истца в судебном заседании на уточненных требованиях настаивали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Исаев Р.А. дополнительно пояснил, что прошел периодический медицинский осмотр в филиале МСЧ № ФГБУЗ ЦМСЧ № ФМБА России, результаты которого представлены работодателю. В медицинском учреждении по направлению работодателя он не мог пройти медицинскую комиссию, поскольку ему стало известно от других сослуживцев о том, что там большие очереди, в связи с чем, в установленные работодателем сроки он бы не успел его пройти.

Представитель ответчика – войсковая часть № в судебном заседание возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суду пояснил, что в соответствии с нормами трудового кодекса РФ работники обязаны проходить периодические медицинские осмотры по направлению работодателя. В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 16.01.2006 № 20, а также в соответствии с Руководством по медицинскому обеспечению Вооруженных сил РФ на мирное время, гражданский персонал обслуживается в военно-медицинских учреждениях, расположенных по территориальной принадлежности в районе одного военного гарнизона. Исаев Р.А. предоставил медицинское заключение по результатам периодического осмотра, пройденного им в филиале МСЧ № ФГБУЗ ЦМСЧ № ФМБА России. В связи с не прохождением периодического медицинского осмотра в медицинской организации по направлению работодателя Исаев Р.А. был отстранен от работы. Данный приказ считает обоснованным, в связи с чем, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ответчика ФКУ «Объединенное стратегического командования Северного флота» - «2 ФЭС» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, решение вопроса по существу оставил на усмотрение суда.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС».

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 211 Трудового кодекса РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при организации производства и труда.

Статьей 212 Трудового кодекса РФ предусматривается, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить безопасность работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, внеочередных медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций.

Статьей 213 Трудового кодекса РФ предусматривается обязательность медицинских осмотров некоторых категорий работников.

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Статьей 214 Трудового кодекса РФ установлены обязанности работника в области охраны труда, в том числе обязанность соблюдать требования охраны труда; проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Лицам, направленным на прохождение медицинского осмотра, Трудовым кодексом РФ предоставляются следующие гарантии:

- время прохождения медосмотра включается в стаж работы, дающий право работнику на ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ);

- за время прохождения медосмотра работник не может быть уволен или переведен на другую должность, т.е. за ним сохраняется место работы (должность) (ст. 212 ТК РФ);

- на время прохождения медицинского осмотра за работником сохраняется средний заработок (ст. 185 ТК РФ).

В силу ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абз. 4 ч. 1),

-при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором (абз. 5 ч. 1).

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2).

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или, иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой (ч. 3).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 № 302н утвержден Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, а также Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Из содержания названного Приказа следует, что им устанавливаются правила проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников.

Согласно п. 2 Порядка обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) проводятся при поступлении на работу с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний.

Пунктом 3 Порядка предусматривается, что обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся в отношении уже принятых на работу работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Целями их проведения являются динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников, своевременное выявление заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирование групп риска по развитию профессиональных заболеваний; выявление заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний; предупреждение несчастных случаев на производстве.

Согласно п. 19 Порядка периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ. Включению в списки контингента и поименные списки подлежат работники подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в Перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке. В качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов, помимо результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также использоваться эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности; выполняющие работы, предусмотренные Перечнем работ.

Согласно п. 24 Порядка перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Для прохождения периодического осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию и предъявить в медицинской организации документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка (пункт 28).

На работника, проходящего периодический осмотр, в медицинской организации оформляются документы, установленные п. 10 настоящего Порядка (при отсутствии).

Периодический осмотр является завершенным в случае осмотра работника всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных в Перечне факторов или Перечне работ (пункт 30).

По окончании прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется медицинское заключение в порядке, установленном п. 12 и 13 настоящего Порядка (пункт 31).

На основании результатов периодического осмотра в установленном порядке определяется принадлежность работника к одной из диспансерных групп в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, с последующим оформлением в медицинской карте и паспорте здоровья рекомендаций по профилактике заболеваний, в том числе профессиональных заболеваний, а при наличии медицинских показаний - по дальнейшему наблюдению, лечению и реабилитации (пункт 32).

Исходя из приведенных требований закона именно на работодателя возложена обязанность обеспечить безопасность работников, безопасные условия труда, а также организовать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, внеочередных медицинских осмотров и других обязательных медицинских осмотров, с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, в этой связи работодатель вправе требовать от работника прохождения медицинского осмотра для допуска к работе в порядке, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 № 302н, в той медицинской организации, с которой работодателем заключен договор.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Исаев Р.А. принят на должность пожарного пожарной команды войсковой части № с 02.10.2013 на основании приказа командира войсковой части № №.

02.10.2013 с Исаевым Р.А. заключен трудовой договор №.

В соответствии с условиями трудового договора, работник обязуется, в том числе, добросовестно исполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, приказы и распоряжения работодателя, а также руководителя подразделения, неукоснительно соблюдать правила внутреннего трудового распорядка (п. 3.1 Договора).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий трудового договора стоны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ (п. 8.1 Договора).

Приказом командира войсковой части № от 30.12.2013 № утверждены Правила внутреннего трудового распорядка войсковой части № (в редакции приказов от 15.02.2015 №, от 23.10.2015 №, от 18.04.2018 №, от 21.011.2018 №, от 01.02.2019 №).

Правила внутреннего распорядка распространяются на всех работников, состоящих в штате войсковой части, обязательны для безусловного исполнения.

В соответствии с положениями п. 4.2 Правил работник войсковой части № обязан проходить обязательные медицинские осмотры в предусмотренных законодательством РФ случаях в установленном порядке.

В соответствии с перечнем должностей, при замещении которых, работники направляются на предварительный и периодический осмотры, пожарный пожарной команды направляется на медицинский осмотр при заключении трудового договора и 1 раз в 2 года.

В соответствии с перечнем должностей (профессий) требующих прохождения обязательного психиатрического освидетельствования пожарный направляется на освидетельствование не реже 1 раза в 5 лет.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 16.01.2006 № 20 «Об организации оказания медицинской помощи в военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях Министерства обороны Российской Федерации» оказание медицинской помощи, а также обследование и лечение лиц лицам гражданского персонала Вооруженных Сил, осуществляется в военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях Министерства обороны Российской Федерации.

Приказом Министерства обороны РФ № 999сдп от 25.11.2017 утверждено и введено в действие с 01.01.2017 Руководство по медицинскому обеспечению Вооруженных сил Российской Федерации в мирное время.

В соответствии с п. 12 Главы 1 Руководства, медицинское обеспечение Вооруженных сил в пределах военного округа реализуется по территориальному принципу в рамках территориальной системы медицинского обеспечения.

Медицинская помощь гражданам оказывается амбулаторных, стационарных и в условиях дневного стационара в военно-медицинских подразделениях, частях и организациях в соответствии с законодательством РФ. Консультативно-диагностическая помощь гражданам оказывается во всех военно-медицинских организациях по территориальному принципу (п. 16 Руководства).

В силу п. 276, 277 Руководства лечебно-диагностический центр, консультативно-диагностическая поликлиника, поликлиника является военно-медицинской организацией (её структурным подразделением или другой организации Министерства обороны РФ) и предназначена для медицинского обслуживания военнослужащих и и других граждан соответствии с законодательством РФ.

В поликлинике осуществляется, в том числе, проведение профилактических мероприятий.

В силу положений статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, в том числе, по проведению специальной оценки условий труда работника в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда (абзац 11 части второй статьи 212).

На основании статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации назначение гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации, которыми в качестве оснований для их назначения рассматриваются исключительно результаты специальной оценки условий труда либо аттестация рабочего места.

Вступившими в законную силу с 1 января 2014 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон «О специальной оценке условий труда») и Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» установлены правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определены правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда, а также внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, устанавливающие дифференцированный подход к определению вида и объема гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (статьи 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации).

Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 3, части 2 статьи 4 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» обязанность по обеспечению проведения специальной оценки условий труда возложена на работодателя, при том, что специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно протокола заседания комиссии по специальной оценке условий труда, от 31.07.2018 года, на рабочем месте пожарного пожарной команды установлен 4 класс (опасный), а также разработаны карты специальной оценки условий труда, из п. 7 которой следует, что требуется проведение медицинских осмотров в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 № 302н.

Приказом командира войсковой части № от 21.11.2018 «Об окончании и проведения специальной оценки условий труда гражданского персонала войсковой части №» завершена специальная оценка условий труда, утвержден перечень должностей, при замещении которых работники направляются на предварительный и периодический медицинский осмотр по направлению работодателя.

В соответствии с перечнем должностей (приложение № к приказу от 22.11.2018 №) при замещении которых, работники направляются на предварительный и периодический медицинский осмотр по направлению работодателя в 2019 году, в том числе указана должность пожарного пожарной команды.

В соответствии со ст. 212, 213, 266, 139 Трудового кодекса РФ, приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда», на основании экспертного заключения специальной оценки труда в войсковой части, приказа Министра обороны РФ от 16.01.2006 № 20, приказа Министерства обороны РФ № 999сдп от 25.11.2017 командиром войсковой части № издан Приказ от 21.01.2019 № 63 «О прохождении обязательного периодического медицинского осмотра работниками войсковой части №» в поликлинике филиала № ФГКУ № ВМКГ по адресу: <адрес>, в соответствии с графиком и сроками.

Так, в соответствии с утвержденным графиком, Исаев Р.А. должен был пройти периодический медицинский осмотр в срок с 31.01.2019 по 18.02.2019.

Согласно ведомости выдачи направлений и паспортов здоровья на периодический медицинский осмотр работникам пожарной команды войсковой части №, Исаев Р.А. получил направление на медицинский осмотр 30.01.2019, что подтверждается его подписью

Из направления следует, что Исаев Р.А. направлен на периодический медицинский осмотр в ФГКУ «№ ВМКГ» МО РФ.

В установленный работодателем срок, Исаев Р.А. периодический медицинский осмотр по направлению работодателя в ФГКУ «№ ВМКГ» МО РФ не прошел, а прошел периодический медицинский осмотр в в филиале «МСЧ № ФГБУЗ ЦМСЧ № ФМБА России» и предоставил работодателю заключение медицинской комиссии, паспорт здоровья работника.

В связи с непрохождением обязательного периодического медицинского осмотра по направлению работодателя в ФГКУ «№ ВМКГ» МО РФ без уважительной причины, приказом командира войсковой части № от 01.03.2019 № Исаев Р.А. отстранен от работы на срок до прохождения медицинского осмотра.

Приказом командира войсковой частит № от 28.02.2019 № продлен срок периодического медицинского осмотра работников гражданского персонала в войсковой части № до 01.04.2019.

Приказом командира войсковой части № от 01.03.2019 № внесены изменения в приказ от 28.02.2019 №, из которого следует, что работникам гражданского персонала войсковой части № не явившимся в установленные сроки для прохождения медицинского осмотра по направлению работодателя, в поликлинике филиала № ФГКУ «№ ВМКГ» г. Полярный срок прохождения периодического медицинского осмотра не продлевается.

01.03.2019 Исаеву Р.А вручено уведомление, в котором указано об отстранении его от работы без сохранения заработной платы до прохождения медицинской комиссии по направлению работодателя в течение одного месяца с момента выдачи данного уведомления.

Исаев Р.А. с указанным уведомлением не согласился в связи с прохождением им медицинской комиссии в филиале «МСЧ № ФГБУЗ ЦМСЧ № ФМБА России».

Как следует из табеля учета рабочего времени, с марта по май (включительно) 2019 года Исаев Р.А. к выполнению трудовых обязанностей не приступал.

Согласно заключительному акту от 06.06.2019, составленному после завершения периодического медицинского осмотра ФГКУ «№ ВМКГ», Исаев Р.А. указан в списке работников не прошедших медицинский осмотр.

Доводы истца о том, что он имеет право и возможность выбора медицинской организации, в которой ему необходимо пройти медицинский осмотр, суд находит необоснованными, поскольку согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований.

В соответствии с положениями п. 21 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании гражданину медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи он имеет право на выбор медицинской организации в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на выбор врача с учетом согласия врача. Особенности выбора медицинской организации гражданами, проживающими в закрытых административно-территориальных образованиях, на территориях с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включенных в соответствующий перечень, а также работниками организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 № 406н.

Однако, прохождение периодического медицинского осмотра в указанную программу не входит.

Факт не прохождения истцом медосмотра не по своей вине не подтвержден, доказательств этому не представлено.

Уважительных причин невозможности истца объективно пройти периодический медицинский осмотр и представить заключение работодателю в установленные сроки, суду не представлено. Также не представлено суду доказательств извещения истцом ответчика, его уполномоченных сотрудников, о невозможности прохождения истцом медицинского осмотра в установленный срок.

Доводы представителя истца, о том, что Приказом командира войсковой части № от 28.02.2019 № продлен срок периодического медицинского осмотра работников гражданского персонала в войсковой части № до 01.04.2019 в связи с чем истец не мог быть отстранен от работы на срок продления прохождения медицинского осмотра, судом не принимаются, поскольку как установлено в судебном заседании указанный приказ на истца не распространялся.

Приказом командира войсковой части № от 01.03.2019 № внесены изменения в приказ от 28.02.2019 №, из которого следует, что работникам гражданского персонала войсковой части № не явившимся в установленные сроки для прохождения медицинского осмотра по направлению работодателя, в поликлинике филиала № ФГКУ «№ ВМКГ» г. Полярный, срок прохождения периодического медицинского осмотра не продлевается.

Доводы истца о том, что в поликлинике, определенной работодателем, очереди и он не успел бы в установленный работодателем срок пройти периодический осмотр, не могут служить основанием для прохождения медицинского освидетельствования в другом лечебном учреждении, поскольку как установлено в судебном заседании для прохождения осмотра работникам войсковой части было предоставлено достаточно времени (около месяца), более того как установлено было в судебном заседании Исаев Р.А. в поликлинику самостоятельно и не обращался.

Факт не прохождения истцом медосмотра не по своей вине не подтвержден, доказательств этому не представлено.

Судом установлено, что порядок организации и проведения периодического осмотра работодателем соблюден.

Уважительных причин невозможности истца объективно пройти периодический медицинский осмотр и представить заключение работодателю в установленные сроки, суду не представлено. Также не представлено суду доказательств извещения истцом ответчика, его уполномоченных сотрудников, о невозможности прохождения истцом медицинского осмотра в установленный срок.

Иные приведенные истцом и его представителем доводы носят односторонний характер, оценены ими в отрыве от положений закона, в связи с чем, отклоняются, как не основанные на законе

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства и выводы суда, не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований и признании приказа командира войсковой части № от 01.03.2019 № «Об отстранении работников пожарной команды от работы» незаконным, при этом исходит из того, что поскольку работа истца связана с воздействием на него вредных производственных факторов, работодатель в силу нормативных требований правомерно направил истца для прохождения очередного периодического медицинского осмотра, проводимого за счет средств работодателя, а истец в свою очередь был обязан данный медицинский осмотр пройти и представить работодателю результаты в установленном порядке. Поскольку истец в установленном порядке не прошел обязательный периодический медицинский осмотр в установленном законом порядке, что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства, работодатель правомерно отстранил истца от работы и не начислял ему заработную плату, что соответствует положениям ст. 76 Трудового кодекса РФ.

Поскольку требования истца о взыскании с ответчика неполученной заработной платы вследствие издания оспариваемого приказа и взыскании компенсации морального вреда являются производными от требований о признании незаконными приказа об отстранении от работы, данные требования также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований Исаева Р. А. к войсковой части №, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба о признании приказа командира войсковой части № от 01.03.2019 об отстранении от работы незаконным, взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в г. Снежногорске в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий     М.А. Привалова