Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-726/2015 (2-5447/2014;) ~ М-4849/2014 от 07.11.2014

Дело № 2-726/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 07 апреля 2015 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе

председательствующего судьи Шахурова С.Н.,

при секретаре Федоровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боровикова С.В. к ИВС МО «Рославльский» УМВД России по Смоленской области, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Боровиков С.В. обратился в суд с иском к ИВС МО «Рославльский» УМВД России по Смоленской области, УМВД России по Смоленской области, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области о компенсации морального вреда, указав в обоснование требований, что в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> содержался в ИВС МО УМВД России «Рославльский». По причине отсутствия обеспечения надлежащих условий содержания – нарушение норм санитарной площади в камере на одного человека, отсутствие индивидуального спального места, обеспеченного постельным бельём, ненадлежащее санитарное состояние камер, отсутствие ремонта, отсутствие естественной вентиляции камер, что приводило к повышенной влажности, повышенной температуре летом, пониженной температуре зимой, отсутствие окон для естественного освещения в камерах, достаточного освещения (электрического), отсутствие кранов с водопроводной водой, бачков для питьевой воды, отсутствие санузлов с соблюдением необходимых требований приватности, отсутствие душевой ИВС, ненадлежащее обеспечение питанием – 1 раз в сутки, отсутствие прогулочного двора, не выдавался кипяток, отсутствие радиодинамиков, ответчиком созданы невыносимые условия, унижающие его достоинство, чем ему причинены нравственные и физические страдания.

Просит суд взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 1 000 000 руб.

Истец Боровиков С.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствует – содержится в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области.

Представитель ответчика МО «Рославльский» УМВД России по Смоленской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения деля извещён своевременно и надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель Сухорученкова Е.В. заявленные требования не признала, указав, что МО «Рославльский» УМВД России по Смоленской области выполняются необходимые действия к соблюдению условий содержания лиц помещённых в ИВС, действия сотрудников ИВС незаконными не признаны, в связи с чем просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Смоленской области Хопунова О.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по обстоятельствам, изложенным в представленных возражениях, при этом ссылаясь на отсутствие оснований для взыскания с государства в пользу Боровикова С.В. денежной компенсации морального вреда.

В силу ч.3, 4 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, представителя ответчика ИВС МО «Рославльский» УМВД России по Смоленской области.

Заслушав объяснения представителя ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Смоленской области Хопуновой О.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде.

Согласно ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации (ст.1 Федерального закона от 30.031998 года №54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»). Поэтому применение вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского Суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 3 названной Конвенции гласит: «Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию».

Как неоднократно отмечал Европейский Суд, что страдания и унижение при нарушении ст.3 Конвенции в любом случае должны превосходить уровень страданий и унижений, неизбежно присутствующих в любом законном обращении или наказании. В соответствии с данным положением Договаривающееся Государство должно обеспечить содержание лица под стражей в таких условиях, в которых бы уважалось его человеческое достоинство, такими способами и методами, при которых лицо не терпит душевных страданий и лишений, превышающих неизбежный уровень страданий при заключении, а также должным образом заботится о здоровье и благополучии с учетом практических требований лишения свободы (Постановление Большой Палаты Европейского Суда по делу «Кудла против Польши» (Kudla v. Poland), жалоба №30210/96, §94, ECHR 2000-XI; Постановление Европейского Суда по делу «Калашников против Российской Федерации» (Kalashnikov v. Russia), жалоба №47095/99, ECHR 2002-VI).

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях №663 C (XXIV) от 31.07.1957 года и №2076 (LXII) от 13.05.1977 года, предусматривают, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию (п.10). Каждому заключенному следует обеспечивать отдельную койку в соответствии с национальными или местными нормами (п.19).

В силу ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» заключенным создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, им предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

По правилам ст.ст.151, 1101 Гражданского Кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Судом установлено, что Боровиков С.В. <данные изъяты> г.р. содержался в ИВС МО МВД России «Рославльский» следующие периоды времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

В своем заявлении истец ссылается на то, что ему был причинен моральный вред следующим: при его содержании в ИВС нарушены нормы санитарной площади в камере на одного человека, отсутствовали индивидуальные спальные места, обеспеченные постельным бельём, не обеспечено надлежащее санитарное состояние камер - отсутствие ремонта, отсутствие естественной вентиляции камер, отсутствие окон для естественного освещения в камерах, достаточного освещения (электрического), отсутствие кранов с водопроводной водой, бачков для питьевой воды, отсутствие санузлов с соблюдением необходимых требований приватности, отсутствие душевой ИВС, ненадлежащее обеспечивался питанием – 1 раз в сутки, отсутствовал прогулочный двор, не выдавался кипяток, отсутствовал радиодинамик.

Оценивая заявленные основания иска суд исходит из следующего.

Общие требования и порядок содержания осужденных установлены ФЗ № 103 от 15.07.1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

На момент спорных правоотношений указанный закон действовал в редакции ФЗ № 117 от 21.07.1998 года.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 9 ФЗ № 103, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и Пограничных войск Российской Федерации (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно - процессуальным кодексом РСФСР, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями милиции общественной безопасности (местной милиции) и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете Министерства внутренних дел Российской Федерации. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Согласно ст.15,16 ФЗ № 103, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно - процессуальным кодексом РСФСР. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной пограничной службой Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Права подозреваемых и обвиняемых закреплены в ст. 17 ФЗ № 103. К ним относятся, в том числе, право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка, пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми, заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой и прочее.

На основании ст. 22 данного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

Согласно ст. 23 ФЗ № 103, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (ст. 24 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ).

Во исполнение требований статьи 16 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел МВД России 22.11.2005 N 950, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждены Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, которыми установлен порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых.

Положениями пункта 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от 22 ноября 2005 года установлено, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, ответственность за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов. Под незаконными действиями, на которые указано в приведенной статье, следует понимать деяния, противоречащие законам и другим правовым актам.По общим правилам, для наступления ответственности необходимо наличие следующих условий: 1) наступление вреда; 2) противоправность поведения причинителя вреда; 3) причинная связь между двумя первыми элементами; 4) вина причинителя вреда.

Таким образом, применительно к рассматриваемой судом правовой ситуации юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: факт содержания истца в ИВС, соответствие данных условий содержания требованиям ФЗ № 103 от 15.07.1995 года, наличие причиненного истцу вреда, противоправность (вина) действий сотрудников ИВС при содержании истца и причинно-следственная связь между наступлением вреда и противоправным поведением сотрудников ИВС.

Из текста заявления истца следует, что ему причинен моральный вред ненадлежащими условиями содержания в ИВС.

Как указано ранее, Боровиков С.В. содержался в ИВС МО МВД России «Рославльский» следующие периоды времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При этом сообщением МО МВД России «Рославльский» отмечено, что предоставить камерные карточки за <данные изъяты> год не представляется возможным, в связи с тем, что срок хранения камерных карточек и накопительных материалов на содержащихся в ИВС МО МВД России «Рославльский» не предусмотрен законодательством Российской Федерации. Камерные карточки и накопительные материалы за 2012год были уничтожены по минованию надобности по окончанию отчётного периода. Все замечания по ИВС МО МВД России «Рославльский» выявленные руководством УВД отмечаются в книге нарядов ИВС и конвоя МО МВД России «Рославльский» в графе проверка несения службы нарядами. В соответствии с пунктом 353 приказа МВД РФ №655 от 30.06.2012года «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел РФ с указанием сроков хранения» срок хранения книги нарядов изолятора временного содержания и конвоя МО МВД России «Рославльский» составляет 1 год. В настоящий момент книга нарядов изолятора временного содержания и конвоя МО МВД России «Рославльский» 2012 год уничтожена по минованию надобности (акт об уничтожении №6591 от 08.04.2014 года) (л.д.38-39, 97).

Из сообщения МО МВД России «Рославльский» от <данные изъяты> б/н установлено, что ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» расположен в подвальном помещении здания, <данные изъяты> года постройки, состоит из <данные изъяты> камер, в том числе для подозреваемых и обвиняемых <данные изъяты> камер (лимит <данные изъяты> места) и <данные изъяты> камера для административно - арестованных (лимит <данные изъяты> мест).

Два следственных кабинета (кабинет №1 используется как комната для свиданий, оборудованной двумя стульями, столом с перегородкой, дверь со звукоизоляцией). Отопление водяное. Центрального водопровода и канализации в камерах нет. Вентиляция проточно-вытяжная. Установлена дезинфекционная камера.

В ИВС установлена охранно-тревожная сигнализация и система видеонаблюдения, оборудованная световой и звуковой сигнализацией с выводом на установку «<данные изъяты>», имеются <данные изъяты> кнопок тревожного вызова, система видеонаблюдения с выводом на монитор в дежурной части МО, установлены камеры видеонаблюдения во всех камерах ИВС с видео регистратором, выведенным на монитор к дежурному ИВС.

Камеры ИВС оборудованы кнопками вызова дежурного ИВС.

Последний капитальный ремонт и реконструкция помещений ИВС проведены в <данные изъяты> году. В ходе ремонта со стен и потолка камер снята «шуба», в каждой камере установлены индивидуальные спальные места. Стены камер гладкие, с клеевой покраской. Во всех камерах сделаны деревянные полы. Двери камер железные, одинарные, со смотровыми глазками и шторками, окнами для раздачи пищи, замками «камерного типа», закрывающимися на первый оборот автоматически и дополнительными навесными замками и ограничителем для прохода одного человека для лиц, содержащихся в ИВС.

В камерах установлены индивидуальные спальные места, столы, пластмассовые полки для хранения личных вещей и продуктов питания, крючки для одежды, биотуалеты с соблюдением условий приватности. Дополнительно закуплены пластмассовые стулья которые выдаются по требованию спецконтингента, выдаются в полном объеме постельное белье и мягкий инвентарь. Закуплена душевая кабинка. В настоящее время решается вопрос о возможности установки душевой кабинки в условиях имеющегося ИВС. Составлена смета и разработана проектная документация по переоборудованию освещения в соответствии с действующими нормами.

Питание трехразовое, в соответствии с нормами, установленными нормативными правовыми актами РФ.

Прогулочный дворик отсутствует в связи с ограниченной территорией. В <данные изъяты> запланирован косметический ремонт в ходе которого будет производиться покраска стен и спальных мест (л.д.40-41, 54-63, 98).

Как отмечено сообщением МО МВД России «Рославльский» от 19.01.2015 г. № 672 (л.д.18-19), руководством МО МВД России «Рославльский» постоянно ведется работа по улучшению условия содержания спецконтингента, а именно: установлена пожарная сигнализация; частично заменена и реконструирована приточно-вытяжная вентиляция; для улучшения освещения в камерах были заменены осветительные ниши; регулярно производится косметический ремонт всех помещений ИВС; для лиц, содержащихся в ИВС закупаются предметы первой необходимости и личной гигиены; закуплены бачки для питьевой воды, полки для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания и установлены в камерах (кипяченая (холодная) вода выдается ежедневно в 10 час, покамерно); приобретены и выдаются настоянные игры (шашки, шахматы, домино) регулярно закупаются и имеются в полном объеме необходимые медикаменты.

В каждой камере установлены полки и напольные тумбочки для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания. Вешалки для верхней одежды установлены в каждой камере ИВС. В каждой камере имеются полки для индивидуальных и туалетных принадлежностей. Урны для мусора установлены в каждой камере ИВС.

Имеются в наличии 13 тазов, которые выдаются по требованию спецконтингента для гигиенических целей и стирки одежды.

В камерах ИВС осветительные ниши оборудованы мелкой ячеечной сеткой, имеется регулируемые выключатели у дежурного ИВС, которые регулирую свет в ночное и дневное время.

Приобретены в каждую камеру пластмассовые стулья и биотуалеты. Приобретена и установлена дезинфекционная камера.

ИВС МО МВД России «Рославльский» введен в эксплуатацию в <данные изъяты> году, то есть до принятия Федерального закона № 103-ФЗ от 15.07.1995г. ИВС расположен в подвальном помещении здания, <данные изъяты> года постройки, состоит из <данные изъяты> камер, с лимитом мест на <данные изъяты> человек с учетом камеры для лиц, арестованных в административном порядке на <данные изъяты> человек.

Последний капитальный ремонт и реконструкция помещений ИВС проведены в <данные изъяты> году. В ходе ремонта со стен и потолка камер снята «шуба», в каждой камере установлены индивидуальные спальные места. Стены камер гладкие, с клеевой покраской. Двери камер железные, одинарные, со смотровыми глазками и шторками, окнами для раздачи пищи, замками «камерного типа», закрывающимися на первый оборот автоматически и дополнительными навесными замками, оборудованы охранно-тревожной сигнализацией и ограничителем для прохода одного человека.

В настоящее время в соответствии с обращением Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» Администрацией муниципального образования «<адрес>» предоставлен земельный участок для строительства нового здания ИВС. Денежные средства на строительство до настоящего времени не поступали. Запланировано строительство на <данные изъяты> г.г. Направлен запрос в службу Тыла УМВД России по Смоленской области о выделении денежных средств для обеспечения камер ИВС освещением в соответствии с действующими нормативами.

Межмуниципальным отделом МВД России «Рославльский» заключаются следующие договоры: на услуги по стирке белья» с МУП «<данные изъяты>», на дезинфекционные мероприятия и работы в ИВС» с ФГУП «<данные изъяты>», на оказание платных медицинских услуг спецконтингенту с ОГБУЗ «<данные изъяты>», на обеспечение готовым питанием лиц, содержащихся в ИВС» с ООО «<данные изъяты>», на оказание услуг по прожарке матрасов» с ОГБУЗ «Рославльская <данные изъяты>» (л.д.100-133).

Ведение журналов выдачи постельного белья и питания в ИВС также не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 48 приказа от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов внутреннего содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» - при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды - горячая вода (температурой не более +50 С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности (л.д.97).

Таким образом, судом установлено соблюдение санитарной площади в камере на одного человека, наличие факта обеспечения лиц, находящихся в ИВС индивидуальными спальными местами, постельным бельём, установлено надлежащее санитарное состояние камер, ремонт, естественной вентиляции камер, наличие бачков с питьевой водой, душевой ИВС, надлежащее обеспечение питанием, кипятком.

Доказательств обратного, истцом Боровиковым С.В. в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Однако в судебном заседании нашёл подтверждение факт отсутствия естественного освещения, ввиду нахождения камер ИВС в подвальном помещении, отсутствия окон, отсутствие прогулочного двора, отсутствие кранов с водопроводной водой, отсутствие санузлов с соблюдением необходимых требований приватности, отсутствие радиодинамиков.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие в камерах ИВС МО МВД России «Рославльский» кранов с водопроводной водой, кнопок вызова дежурного, тазов для гигиенических целей и стирки одежды, в связи с чем МО МВД России «Рославльский» обязано оборудовать камеры и указанным оборудованием (л.д.45-49), решением Рославльского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие в МО МВД России «Рославльский» освещения, соответствующего действующим нормативам, в связи с чем МО МВД России «Рославльский» обязано обеспечить ИВС МО МВД России «Рославльский» освещением в соответствии с действующими нормативами (л.д.50-53).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено в судебном заседании, и не оспаривалось сторонами, в камерах ИВС отсутствует канализация (отсутствие санузлов с соблюдением необходимых требований приватности, кранов с водопроводной водой, душевой).

При этом, в соответствии с п. 98 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от 07.03.2006 № 140дсп «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых» в случае отсутствия в камерах санузлов предусмотрен покамерный вывод подозреваемых и обвиняемых в туалет, под охраной заступающего и сменяющегося нарядов.

Помимо этого, при отсутствии в камерах ИВС, где содержался истец, централизованной подачи питьевой воды, системы канализации, достаточного уединения при пользовании туалетом, данные условия не могут быть признаны настолько неудовлетворительными, чтобы приравняться к нарушению положений ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку, по сути, не отличаются от условий жизни в сельской местности России.

Данный вывод подтверждается судебной практикой Европейского суда (дело по иску Тагир С.Н. № 30138/02 и по иску Ходорковского).

При этом, рассматривая довод Боровикова С.В. об отсутствии прогулок, суд находит его обоснованным, поскольку данное обстоятельство указывает на имевшее место нарушение порядка содержания Боровикова С.В. в ИВС.

Судом установлено, что прогулки лиц, находящихся под стражей в ИВС отсутствуют, имеет место только вывод данных лиц по требованию следователей, и иных сотрудников, осуществляющих предварительное расследование.

Вместе с тем, анализируя условия содержания Боровикова С.В. в совокупности, основываясь на приведенных выше положениях законодательства Российской Федерации, а также нормах международного права, с учетом пп. 42 - 45, 122, 123, 130, 132 "Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", ст. 17 ФЗ № 103, суд приходит к выводу о том, что имеет право на компенсацию Боровикову С.В. морального вреда, причиненного ему пребыванием в ИВС в условиях, не в полном объёме соответствующих требованиям закона, при отсутствии в камере естественного освещения, ежедневных прогулок, отсутствия радиоточки и находит частично доказанным факт содержания истца в не приемлемых с позиции ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод условиях.

Данные обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и вызвать у истца чувство неполноценности, которое заставляет его ощущать себя униженными и оскорбленным. При этом судом принимается во внимание то обстоятельство, что ответчиком не представлено доказательств того, что указанные ограничения прав Боровикова С.В. были основаны на измеримых интересах безопасности.

В соответствии с ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 20.12.1994 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

С учетом доказанности факта нарушения личных неимущественных прав Боровикова С.В., а также вины Российской Федерации в нарушении этих прав, принимая во внимание то обстоятельство, что УМВД по Смоленской области финансируется из федерального бюджета, исходя из прецедентной практики Европейского Суда по аналогичным спорам (п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении»), суд применительно к правилам ст.ст.151, 1069 и 1071 ГК РФ считает возможным взыскать в пользу истца с Министерства финансов РФ денежную компенсацию причиненного ему морального вреда, определив его размер, исходя из требований разумности и справедливости, а также длительности содержания Боровикова С.В. в указанных выше условиях, равным 1 000 руб.

Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Боровикова С.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Боровикова С.В. в возмещение морального вреда 1 000 (одну тысячу) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Шахуров

2-726/2015 (2-5447/2014;) ~ М-4849/2014

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Боровиков Сергей Владимирович
Ответчики
МО МВД России по Смоленской обл. "Рославльский"
Министерство финансов РФ
Суд
Промышленный районный суд г. Смоленска
Судья
Шахуров Сергей Николаевич
Дело на странице суда
prom--sml.sudrf.ru
07.11.2014Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
07.11.2014Передача материалов судье
10.11.2014Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
10.11.2014Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
14.01.2015Подготовка дела (собеседование)
14.01.2015Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
11.02.2015Предварительное судебное заседание
11.03.2015Судебное заседание
07.04.2015Судебное заседание
13.04.2015Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
16.04.2015Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
20.05.2015Дело оформлено
20.05.2015Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее