Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2107/2019 ~ М-1943/2019 от 04.10.2019

УИД 63RS0042-01-2019-002709-53

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г. Самара

Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.,

при секретаре - Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–2107/19 по иску Курова ФИО10 к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Куров Ю.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 62,4 кв.м, жилой площадью 41,1 кв.м, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. <адрес>.

В судебном заседании истец, а так же представители истца Винокурова Л.П. и Силантьева Т.Г., действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали и показали, что истец на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию реестровый № №, выданного нотариусом г. Самары Вантенковой Г.В. 22.11.2004 г., является собственником жилого дома общей площадью 83,40 кв.м, жилой площадью 43,50 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. <адрес>. Земельный участок площадью 455,00 кв.м, на которомрасположен жилой дом, принадлежит истцу на основании решения мирового судьи судебного участка № 21 Куйбышевского района г. Самары от 17.08.2005 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 27.07.2006 года.

В процессе эксплуатации спорного дома, в нем была произведена самовольная реконструкция, в результате которой общая площадь дома составила 62,4 кв.м, жилая площадь - 41,1 кв.м, площадь помещений вспомогательного использования - 4,9 кв.м.

На обращение истца в уполномоченный орган по вопросу узаконивания проведенной реконструкции было получено разъяснение о том, что действующим законодательством предусмотрена подача застройщиком не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в уполномоченный орган на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления. Учитывая, что реконструкция была проведена до вступления в силу указанного положения законодательства, органы местного самоуправления не наделен полномочиями по выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию самовольно построенных (реконструированных) объектов капитального строительства.

Учитывая наличие положительных заключений о соответствии жилого дома требованиям действующего законодательства и нормам безопасности, а также то, что истцу принадлежит право собственности на земельный участок, на котором находится самовольно реконструированный жилой дом, просили признать за истцом право собственности на реконструированный жилой дом лит. А, А1, а, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. <адрес>, который является одноэтажным без подвала общей площадью 62,4 кв.м, жилой площадью 41,1 кв.м.

Представители ответчиков – Администрации г. о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г. о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Департамента градостроительства г. о. Самара, Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения истца, представителей истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию № №, выданного нотариусом г. Самары Вантенковой Г.В. 22.11.2004 г., Куров Ю.В. является наследником по завещанию от 16.10.2001 г., удостоверенного Кураковой Т.М. нотариусом г. Самары по реестру за № № после смерти Курова ФИО12, умершего 20.05.2004 г. Наследственное имущество – домовладение лит. А состоит из дома одноэтажного с цоколем, деревянного, год ввода в эксплуатацию 1963, общей площадью 83,40 кв. м, жилой площадью 43,50 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. <адрес> принадлежало наследодателю на основании Договора № 135 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенного нотариусом Куйбышевской государственной нотариальной конторы г. Куйбышева Синевой В.В. 24.07.1963 г. по реестру за № 2662, дубликат которого выдан взамен утраченного нотариусом г. Самары Кураковой Т.М. 14.06.2002 г. по реестру за № №.

Наследственное имущество – земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 455,00 кв. м, земли поселений кадастровый номер №, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. <адрес>, принадлежал наследодателю на основании Постановления Главы г. Самары от 15.03.2004 г. № 666. В качестве неотъемлемой части к свидетельству о праве на наследство по завещанию прилагается План земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Согласно данным технического паспорта, изготовленного Средне-Волжским филиалом Самарского областного отделения АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ», изготовленного по состоянию на 14.03.2019 г., жилой дом лит. А, А1, а, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. <адрес> является одноэтажным без подвала общей площадью 62,4 кв. м, жилой площадью 41,1 кв. м, подсобной площадью 21,3 кв. м., площадью помещений вспомогательного использования 4,9 кв. м.

Реконструированный жилой дом лит. А, А1, а, имеет следующий состав: помещения лит. А: пом. № 1 (жилая) – 9,3 кв. м; № 2 (жилая) – 9,6 кв. м, № 3 (жилая) – 22,2 кв. м; помещения лит. А1: пом. № 4 (санузел) – 7,9 кв. м; № 5 (коридор) – 4,9 кв. м, № 6 (кухня) – 8,5 кв. м; помещения лит. а: пом. № 7 (веранда) – 4,9 кв. м.

В соответствии с инженерно-техническим заключением № 2477/тз, изготовленным ООО «Главстройподряд» в 2019 г., все строительные конструкции индивидуального жилого дома находятся в рабочем состоянии, повреждений, снижающих несущую способность, не имеется, дополнительного инструментального обследования не требуется. Строительные мероприятия соответствуют требованиям экологических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, не затрагивают права третьих лиц и не нарушают предельные параметры разрешенного строительства. Все инженерные приборы подключены к существующим инженерным коммуникациям; вентиляция вытяжная в существующие вентканалы. Все дверные проемы выполнены согласно требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Объемно-планировочные решения жилого дома соответствуют требованиям градостроительных, экологических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, не затрагивают права третьих лиц, не нарушают предельные параметры разрешенного строительства. Возведенный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. <адрес> соответствует требованиям: СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», ФЗ - № 384 от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ - № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию и может использоваться в качестве жилого дома.

Как следует из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» № 12735 от 31.05.2019 г., техническая документация по жилому дому, расположенному по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В кухне установлены 4-х конфорочная газовая плита и мойка с подключением к инженерным сетям жилого дома. В совмещенном санузле установлены сантех. приборы (ванна, раковина, унитаз) с подключением к сетям водоснабжения и канализации. Вход в совмещенный санузел организован со стороны коридора, что соответствует требованиям п. 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Также в санузле установлен газовый котел с подключением к инженерным сетям жилого дома. Освещение жилого дома – в кухне и жилых комнатах имеется естественное освещение через оконные проемы, что соответствует требованиям п. 5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Отопление помещений от электрического котла. Вентиляция естественная, осуществляется через оконные проемы. Водоснабжение жилого дома централизованное, канализация местная в водонепроницаемый накопитель жидких бытовых стоков.

Согласно заключению № 56/19 от 23.05.2019 г. ООО «Пожэкспертиза», на объекте защиты «жилой дом, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. <адрес>, после реконструкции», выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Судом установлено, что истец предпринял меры к легализации самовольного объекта, обратившись в уполномоченный орган местного самоуправления. В письме Департамента градостроительства городского округа Самара от 16.08.2019 г. № Д05-01-01/9493-0-1 разъяснено, что действующим законодательством предусмотрена подача застройщиком не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в уполномоченный орган на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления.

Согласно Федеральному закону от 03.08.2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившему в силу с 04.08.2018 г., не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщиком подается уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в орган местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство.

Вместе с тем, из технического паспорта на жилой дом следует, что последние реконструкционные мероприятия в спорном жилом доме были проведены в 2005 г., таким образом, действующее законодательство не наделяет органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию самовольно построенных (реконструированных) объектов капитального строительства.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью. При наличии положительного заключения инженерно-технической экспертизы, санитарно-эпидемиологической экспертизы, соответствия объекта требованиям пожарной безопасности, узаконение самовольного строительства объекта может быть осуществлено в судебном порядке.

Фактсамовольногостроительства не исключает возможностипризнанияна созданный объектправасобственности.

Право собственностинасамовольнуюпостройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом всобственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, что постройка не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения, содержащиеся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправасобственностии других вещныхправ", указывают на то, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в искеопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку.

В соответствии с планом установления границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г. Самара, ул. <адрес>, изготовленным ООО «Межевики» 26.06.2019 г. площадь застройки под реконструированным жилым домом составляет 93 кв. м.

В письме ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от 24.11.2019 г. № 28887 сообщается об имеющемся наложении границ земельного участка площадью 93 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, ул. <адрес> с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Вместе с тем, из технических паспортов, на спорный жилой дом, изготовленных по состоянию до и после реконструкции, пояснений истца следует, что местоположение дома в части лит. А, расположенной на границе со смежным земельным участком с кадастровым номером №, не менялось с 1963 г., то есть с момента возведения дома. При этом стена спорного дома является границей между земельным участком истца и смежным земельным участком с кадастровым номером №, остальная часть земельного участка огорожена забором, не менявшим своего положения с момента предоставления земельного участка.

Таким образом, оценивая совокупность представленных доказательств, суд находит достоверно установленным, что произведенная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, ул. ул. <адрес>, соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам. Доказательств иного суду не представлено.

Установленные обстоятельства являются основанием для признания за истцом права собственности на реконструированный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Курова ФИО11 удовлетворить.

Признать за Куровым ФИО13 право собственности на реконструированный жилой дом лит. АА1а, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. <адрес>, площадью всех помещений здания 67,3 кв. м., общей площадью 62,4 кв. м, жилой площадью 41,1 кв. м., подсобной площадью 21,3 кв. м., площадью помещений вспомогательного использования 4,9 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2019 г.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-2107/2019 Куйбышевского районного суда г.Самара.