Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1528/2020 ~ М-1381/2020 от 01.09.2020

УИД 63RS0042-01-002309-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 ноября 2020 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

с участием прокурора Чикиной С.Г.

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1528/2020 по иску Департамента управлением имуществом городского округа Самара к Коптеву А.Н. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управлением имуществом городского округа Самара обратился в суд к ответчику Коптеву А.Н. с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указано, что распоряжением заместителя Главы городского округа Самара от <дата> года № № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом городского округа Самара рекомендовано отселить из спорного многоквартирного дома, граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Вышеуказанный многоквартирный дом включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до <дата> года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от <дата> № №. Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства», Федерального закона № 316 от 17 декабря 2009 года, производится в соответствии со статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно справке о зарегистрированных лицах, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., зарегистрирован Коптев А.Н. Все требования, предъявляемые законодательством Департаментом исполнены в полном объеме: для переселения, ответчику предложено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м. Каждому гражданину, проживающему в доме, входящем в Программу переселения граждан, предназначено жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Распределенное жилое помещение не может быть заменено и не подлежит перераспределению иным гражданам. Однако ответчик свое согласие на переезд до настоящего времени не выразил. Просили выселить Коптева А.Н., <дата> г.р. из жилого помещения общей площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения общей площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца – Департамента управлением имуществом городского округа Самара Зелецкая А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в иске.

Ответчик Коптев А.Н., надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседание в суд не явился, о причинах не явки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил.

Суд, выслушав участвующих лиц, заключение прокурора полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 утверждено Положение "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с п.12 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, газоснабжение).

Согласно п. 7 вышеназванного Положения, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В силу п. 47 данного Положения, по результатам работы комиссия принимает решение, в том числе, о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.

Таким образом, из смысла указанных правовых норм следует, что решение межведомственной комиссии о признании жилого дома (помещения) непригодным для проживания является юридическим фактом, при наступлении которого прекращаются жилищные правоотношения по пользованию жилым помещением.

Кроме того, в силу положений п. 3 ст. 85 и ст. 87 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания.

Как следует из материалов дела, Коптев А.Н. является нанимателями жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> где зарегистрирован и проживает, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от <дата>. Квартира имеет общую площадь <...> кв.м и была предоставлена матери Коптева А.Н. - Коптевой В.А., которая являлась ответственным квартиросъемщиком на чье имя был открыт лицевой счет. <дата>. Коптева В.А. умерла.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от <дата>. в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости –квартире, по адресу: <адрес>

В соответствии с ответом на запрос из АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от <дата>. № № регистрация права собственности на квартиру, по адресу: <адрес> не производилась.

Судом установлено, что распоряжением заместителя Главы городского округа Самара от <дата> года № № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом городского округа Самара рекомендовано отселить из спорного многоквартирного дома, граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.

Вышеуказанный многоквартирный дом включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до <дата> года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29 марта 2019 года № 179.

В этой связи ответчику было предложено другое благоустроенное жилое помещение - квартира, общей площадью – <...> кв. м, расположенная по адресу <адрес>, что подтверждается уведомлением в его адрес со стороны Департамента управления имущества г.о. Самара от <дата>

На предлагаемое жилое помещение выписано смотровое уведомление, однако согласно акту от <дата> Коптев А.Н. до настоящего времени в Департамент управления имуществом г.о. Самара не явился, что фактически считается отказом от переезда.

Технические характеристика предоставляемой квартиры подтверждаются выпиской из ЕГРН от <дата>, согласно которому квартира, расположенная по адресу <адрес> имеет общую площадь <...> кв.м, собственником квартиры является Муниципальное образование городской округ Самара.

Между тем, как следует из материалов дела, Коптев А.Н. отказывается от предлагаемого им варианта благоустроенного жилья, не является в Департамент управления имуществом г.о. Самара с необходимыми документами для получения смотрового уведомления.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Разъясняя порядок применения данной нормы закона, Верховный Суд РФ в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при примененииЖилищного кодексаРоссийской Федерации" указал, что суд, в частности, должен выяснить, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение, то есть судам надлежит учитывать, чтопредоставляемоегражданам по договору социального найма другоежилое помещение должно отвечать требованиям статьи89ЖКРФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта,равнозначнымпо общей площади ранее занимаемомужилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, импредоставляется квартира илижилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях86-88Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи57, статье58Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья55Жилищного кодекса РФ).

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст.18Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст.89ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Установлено, что ответчику предлагается благоустроенное жилое помещение <адрес> находящееся в доме, оборудованном системами холодного водоснабжения, водоотведения, электроосвещения, газоснабжения, центральным отоплением и горячим водоснабжением. Квартира предоставляемая ответчику имеет общую площадь <...> кв.м., что является большей по сравнению с ранее занимаемой площадью <...> кв.м.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение благоустроено применительно к условиям населенного пункта г.о. Самара, поскольку соответствует положениям Постановления Правительства Самарской области от 29 марта 2019 года № 179, равнозначнопо общей и жилой площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

При этом суд принимает во внимание, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, как указано выше, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Сведений о том, что ответчик стоит на учете в качестве нуждающегося, не представлено.

Согласно ст. 89 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критериев равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.

Одновременно с этим, предоставление гражданам в порядке ст.89 ЖК РФ(с учетом положений ст.7ЖК РФ) равнозначных по размеру общей площадижилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений равнозначных по размеру жилой площади.

Предоставляемое для переселения ответчику жилое помещение является равнозначным по критерию соответствия площадей.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что предоставление ответчику жилого помещения не противоречит требованиям ст.89 ЖК РФ, поскольку отвечает принципу равнозначности. Потребительские свойства предоставляемого жилого помещения соответствуют занимаемому ответчиком жилому помещению.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что проживание в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью жителей, суд полагает исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара о выселении нанимателя из аварийного жилого дома с предоставлением другого жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управлением имуществом городского округа Самара к Коптеву А.Н. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - удовлетворить.

Выселить Коптева А.Н., <дата> г.р. из жилого помещения общей площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения общей площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.11.2020.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в гражданском деле №2-1528/2020 Куйбышевского районного суда г.Самара.