Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1274/2021 ~ М-1102/2021 от 17.05.2021

Дело № (УИД)63RS0030-01-2021-002303-96

Производство № 2а-1274

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2021 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Мальгиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заместителя прокурора Комсомольского района г. Тольятти Николаевой А.К., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Силакова И.В. (доверенность № 64/ТО/74/11-1386 от 11.03.2021 г. в деле), административного ответчика Баранова Г.В.

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Баранова Г.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Баранова Г.В. на срок 3 года, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Баранов Г.В., осужденный 11.12.2020 г. Большеглушицким районным судом Самарской области по ч. 2 ст. 314.1, ст. 70, ст. 71 УК РФ к 5 месяцам 20 дням лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением Большеглушицкого районного суда Самарской области от 09.08.2019 г. Баранову Г.В. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с рядом административных ограничений. По приговору Большеглушицкого районного суда Самарской области от 11.12.2020 г. административный ответчик совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, т.е. в период административного надзора, за которое осужден и направлен к месту отбывания наказания.

Отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести. Приговором суда в действиях административного ответчика установлен рецидив преступления.

Конец срока отбывания наказания наступает 30.05.2021 г.

Баранов Г.В. прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 27.04.2021 г. из ФКУ ИК-9 г. Самара. По прибытию в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с внутренним распорядком исправительного учреждения. Обязанности, установленные УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 г. № 295 выполняет в полном объеме. За весь период отбывания срока наказания допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что объявлен выговор, поощрений не имеет. За весь период отбывания срока наказания зарекомендовал себя удовлетворительно. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает под контролем администрации, библиотекой пользуется, отношение к религии положительное. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает не всегда. В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. В коллективе осужденных отношения строит на основе взаимоуважения, взаимоотношения стабильные, бесконфликтные. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и учреждения, согласно ст. 106 УИК РФ под контролем сотрудников администрации. В настоящее время на территории ФКУ ИК-16 не трудоустроен, желания для трудоустройства не проявляет. Имеет средне-специальное образование. В ПУ-17 не обучается, стремление к получению среднего профессионального или высшего образования не проявляет. Вину по приговору признал, исковых обязательств по приговору суда не имеет. Связь с родственниками поддерживает путем свиданий и переписки.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области в судебном заседании поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора. После подачи в суд административного искового заявления осужденный Баранов Г.В. совершил нарушение установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем на основании постановления № 813 от 13.05.2021 г. ему объявлен выговор.

Заместитель прокурора Комсомольского района г. Тольятти Николаева А.К. считала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Баранова Г.В. подлежащим частичному удовлетворению, полагая возможным снизить количество явок до 2-х раз в месяц.

Административный ответчик Баранов Г.В. с административным иском не согласился, просил снизить количество явок в ОВД по месту жительства для регистрации с 3-х раз до 1 раза в месяц, поскольку большее количество явок может неблагоприятно сказаться на его трудоустройстве.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Баранова Г.В. обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Баранов Г.В. осужден 11.12.2020 г. Большеглушицким районным судом Самарской области по ч. 2 ст. 314.1, ст. 70, ст. 71 УК РФ к 5 месяцам 20 дням лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Большеглушицкого районного суда Самарской области от 09.08.2019 г. Баранову Г.В. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев со следующими административными ограничениями: обязательная явка поднадзорного лица 1 раз в месяц (четвертый вторник каждого месяца) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в определённое время суток: с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрещение на посещение кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив.

По приговору Большеглушицкого районного суда Самарской области от 11.12.2020 г. административный ответчик совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений установленных ему судом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, т.е. в период административного надзора, за которое осужден и направлен к месту отбывания наказания.

Баранов Г.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. Конец срока отбывания наказания наступает 30.05.2021 г.

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы Баранов Г.В., относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Приговором суда в действиях Баранова Г.В. установлен рецидив преступлений.

При определении административных ограничений для Баранова Г.В. суд учитывает, что за время отбывания наказания Баранов Г.В. имеет 2 взыскания, поощрений не имеет. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает под контролем администрации, библиотекой пользуется, отношение к религии положительное. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает не всегда. Принимает участие в благоустройстве территории исправительного учреждения, согласно ст. 106 УИК РФ, под контролем администрации. В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. Имеет среднее-специальное образование. В исправительном учреждении не обучался. В настоящее время не трудоустроен. Взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Вину по приговору признал, исковых обязательств по приговору суда не имеет.

Из материалов дела следует, что решением Большеглушицкого районного суда Самарской области от 09.08.2019 г. Баранову Г.В. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев со следующими административными ограничениями: обязательная явка поднадзорного лица 1 раз в месяц (четвертый вторник каждого месяца) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, в определённое время суток: с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрещение на посещение кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив.

Из приговора Большеглушицкого районного суда Самарской области от 11.12.2020 г. следует, что Баранов Г.В., будучи поднадзорным лицом, совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений установленных ему судом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, т.е. в период административного надзора, за которое осужден и направлен к месту отбывания наказания.

Из приговора суда также следует, что Баранов Г.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, на учете у нарколога и психиатра не состоит.

Из материалов дела также следует, что ранее Баранов Г.В. был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 127 Большеглушицкого судебного района Самарской области от 04.04.2018 г. по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы; приговором Большеглушицкого районного суда Самарской области от 18.06.2020 г. по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 200 часам обязательных работ.

В материалах личного дела паспорт осужденного Баранова Г.В. отсутствует.

Суд считает возможным снизить количество явок административного ответчика в ОВД до 2-х раз в месяц с целью социализации осужденного и его дальнейшего трудоустройства, полагая, что для контроля за поведением Баранова Г.В. после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 3 года, обязав его находиться по месту своего жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в установленные этим органом дни.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на Баранова Г.В. ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения Барановым Г.В. преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Баранова Г.В., не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Судом административному ответчику разъяснено, что в течение всего срока административного надзора административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении Баранова Г.В., ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства по адресу: ...., административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в установленные этим органом дни.

Разъяснить Баранову Г.В., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки Баранова Г.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 25.05.2021 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская