Определение по делу № 2-67/2015 ~ М-8/2015 от 13.01.2015

      Дело №2-67/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 февраля 2015 года

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Богачевой Е.Б.,

при секретаре Надежиной Ю.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вариант» о возложении обязанности установить запорные устройства на чердачное помещение жилого многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

     Прокурор Красносельского района Костромской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вариант» о возложении обязанности установить запорные устройства на чердачное помещение подъезда № жилого многоквартирного дома <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

     Свои требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Красносельского района проведена проверка антитеррористической защищенности жилого фонда, в результате которой выявлены нарушения требований правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, обслуживаемого ООО «Вариант».

     В результате проверки установлено, что чердачное помещение в подъезде № жилого многоквартирного дома № <адрес> ул. Советская п. Красное-на-Волге не заперто на замок, в связи с чем, имеется свободный доступ для посторонних лиц.

      В соответствии с п.1 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

     На основании ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Федеральный закон от 06.03.2006 года № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

      В соответствии со ст. 1 данного Федерального закона, правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные, правовые акты других федеральных органов государственной власти.

    Согласно ст.2 указанного Федерального закона, противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; системность и комплекса использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций; сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму; конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников; недопустимость политических уступок террористам; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Пунктом «а» части 4 статьи 3 приведенного Федерального закона предусмотрено, что противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 утверждены Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с пунктами 3.3.3., 3.3.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, чердачные помещения должны иметь двери; входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. Пунктом 3.4.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установлено, что входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Проверкой установлено, что ООО «Вариант» является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке, осуществляющим деятельность по управлению и эксплуатации фонда, в том числе оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту жилого фонда, что подтверждается Уставом общества.

Из типового договора содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме следует, что ООО «Вариант» обязалось оказывать собственникам многоквартирного дома <адрес> услуги по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома.

    Между тем, ООО «Вариант» надлежащим образом не осуществляет указанных обязанностей, в связи с чем, имеется свободный доступ в чердачное помещение подъезда № многоквартирного жилого дома <адрес>, что является нарушением условий договора содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также положений вышеприведенного законодательства.

Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ наделён правом по обращению суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересе неопределенного круга лиц.

Неисполнением требований законодательства о противодействии терроризму, жилищного законодательства в части обеспечения выполнения правил эксплуатации жилищного фонда и других нормативных правовых актов, направленных на обеспечение безопасности при содержании многоквартирных домов, нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц при обеспечении безопасности жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Красносельского района Костромской области Рассказова О.М. от исковых требований отказалась в полном объёме, поскольку ответчиком исковые требования удовлетворены полностью и добровольно и просит производство по делу прекратить.

       Ответчик по делу в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом.

        Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд принимает отказ прокурора от иска, поскольку данный отказ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, истцу разъяснены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

         Производство по делу по исковому заявлению прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вариант» о возложении обязанности установить запорные устройства на чердачное помещение жилого многоквартирного дома, прекратить.

        На определение в течение 15 дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Красносельский районный суд.

Судья: