РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 октября 2021 г. г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Эрдынеевой О.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2485/2021 по исковому заявлению Бадмаева Цыбэн—Намжил Доржиевича к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, Бадмаев Ц.-Н.Д. просил установить факт пользования им земельным участком площадью 798 кв.м., с расположенным на нем жилым домом по адресу: г.Улан-Удэ, Можайская, 23, с указанием координат характерных точек, до 31 декабря 2015 г.
В обоснование требований указывал, что с 2012 г. является пользователем земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: г.Улан-Удэ, ул.Можайская, 23. Земельный участок и жилой дом не оформлены на праве собственности, либо в аренду. Установление данного факта необходимо для оформления права на внеочередное приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов.
В судебное заседание Баддмаев Ц.-Н.Д. не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Цыбекдоржиева Г.Ц., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.
Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ в судебное заседание не явился. Представитель Литвинцев С.В., действующий на основании доверенности, направил письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме того, указал, что согласно программного продукта Google Earth по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется факт пользования испрашиваемым земельным участком, на котором расположено строение.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.
Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ему на каком-либо праве, не предоставлено.
Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ каких-либо возражений против удовлетворения исковых требований не представил.
При таких обстоятельствах, спор о праве на земельный участок и возведенный на нем жилой дом в данном случае отсутствует.
В соответствии с п.5 ст.12.1 Закона Республики Бурятия ...-III от ДД.ММ.ГГГГ «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ДД.ММ.ГГГГ, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.
Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2015 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.
Судом установлено, что жилым домом, построенном на земельном участке, расположенном по адресу: г. Улан-Удэ, ул.Можайская, 23, истец Бадмаев Ц.-Н.Д. пользуется с 2012 года.
Указанное обстоятельство подтверждено представленными письменными доказательствами.
Так, в материалы дела представлены многочисленные акты бездоговорного потребления электроэнергии по адресу: г.Улан-Удэ, ул.Можайская, 23, на имя Бадмаева Ц.-Н.Д., и квитанции по оплате, датированные 2012, 2013, 2014 г.г..
Кроме того, в соответствии с ответом Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ, согласно данным съемок из геоинформационной системы Google Earth по состоянию на 16.10.2015 на земельном участке имеется жилой дом, находящийся в пользовании Бадмаева Ц.-Н.Д.
Также, указанное обстоятельство подтверждено показаниями свидетелей Дымчикова А.Д., Жапова Б.С., согласно которым Бадмаев Ц.-Н.Д. проживает по адресу г.Улан-Удэ, ул.Можайская, 23 с 2012 г. Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования Бадмаевым Ц.-Н.Д. спорным земельным участком до 31.12.2015 подтвержден с достаточной степенью достоверности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования истребуемого Бадмаевым земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком и возведении на нем жилого дома до 31.12.2015, невозможно, то требования Ганжурова В.В. подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований Бадмаева в том виде, как они заявлены, а именно, с указанием координат земельного участка.
Поскольку земельный участок, расположенный по адресу: г. Улан-Удэ, ул.Можайская, 23, на момент рассмотрения спора не постановлен на кадастровый учет, его границы не установлены, и ранее он на кадастровом учете не стоял, суд не усматривает правовых оснований определять факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015г. в границах, определенных каталогом координат, указанных истцом.
Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бадмаева Цыбэн—Намжил Доржиевича удовлетворить частично.
Установить факт пользования Бадмаевым Цыбэн—Намжил Доржиевичем земельным участком, расположенным по адресу: г.Улан-Удэ, ул.Можайская, 23, с созданным жилым домом до 31.12.2015 и по настоящее время.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья: Ю.А. Смирнова
Решение в окончательной форме принято 11.10.2021.