Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4957/2014 ~ М-5265/2014 от 10.11.2014

                                                     № 2-4957/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2014 года                                                                                    город Ульяновск

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе

председательствующего судьи     Царапкиной Е.В.

при секретаре             Анциферовой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Семенова <данные изъяты> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Леоновой <данные изъяты> незаконным, возложении обязанности совершить исполнительные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Семенов А.Г. обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Леоновой Натальи Викторовны незаконным, возложении обязанности совершить исполнительные действия, указав следующее.

В производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска Леоновой Н.В. находилось исполнительное производство, возбужденное 21.11.2012 по исполнительному листу ВС №, выданному и.о. мирового судьи судебного участка № Заволжского района г.Ульяновска, о взыскании с Семина А.С. в его пользу долга в размере 30 000 руб., расходов по оплате услуг представителя в сумме 1500 руб. и возврат государственной пошлины в сумме 1100 руб.

Установленный должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истек. Несмотря на, что судебным приставом-исполнителем не было совершено должных мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, 29.01.2014 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Однако в адрес взыскателя исполнительный документ был возвращен только 23 июля 2014 года. До указанной даты исполнительный лист находился в отделе и сведений о ходе исполнительного производства в адрес взыскателя не направлялось. Несмотря на то, что, исполнительное производство окончено, исполнительные действия в рамках данного исполнительного производства проводились.

В справке о результатах розыска имущества должника от 31.12.2013 указано, что до 05.01.2014 должен был быть осуществлен выход/выезд по месту регистрации (нахождения) должника по адресу: г.Ульяновск, <адрес>. Однако по данному адресу никакие исполнительные действия не производились.

Также в рамках исполнительного производства установлено, что Семин А.С. является собственником транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г/н №. Однако арест на автотранспортное средство, принадлежащее должнику, не наложен, имущество не реализовано.

07.05.2013 он обратился в ОСП по Заволжскому району г.Ульяновска с заявлением о проведении розыска имущества должника. Однако постановление о розыске имущества должника либо об отказе в объявлении такого розыска на основании его заявления не выносилось.

Принимая во внимание, что судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, непринятие в полной мере всех предусмотренных законом исполнительных действий, свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению решения суда.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Леоновой Н.В. по его исполнительному производству; обязать судебного пристава-исполнителя совершить все исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании Семенов А.Г. и его представитель Аминова О.И. жалобу поддержали.

Должник Семин А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Судебный пристав-исполнитель Леонова Н.В. в судебном заседании с жалобой не согласна, пояснив, что в процессе исполнения исполнительного производства были приняты все законные меры по исполнению решения суда; предпринимаются все меры, предусмотренные законодательством, для реального исполнения решения суда. Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя. Просит жалобу оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав Семенова А.Г. и его представителя Аминову О.И., судебного пристава-исполнителя Леонову Н.В., суд считает жалобу необоснованной и неподлежащей удовлетворению.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 2 от 10 февраля 2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, следует относить должностных лиц службы судебных приставов, исполняющих судебные постановления или постановления иных органов, а также должностных лиц службы судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).

    Судом установлено, что решением и.о. мирового судьи судебного участка № Заволжского района г.Ульяновска от 10 октября 2012 года взыскано с Семина <данные изъяты> в пользу Семенова <данные изъяты> сумма долга в размере 30 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 1500 руб., и возврат государственной пошлины в сумме 1100 руб., всего 32 600 руб.

Решение вступило в законную силу 19 ноября 2012 года.

    Семенов А.Г. 19.11.2012 предъявил исполнительный лист для исполнения в отдел судебных приставов по Заволжскому району г.Ульяновска.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

    Постановлением судебного пристава-исполнителя Леоновой Н.В. от 21.11.2012 возбуждено исполнительное производство № о взыскании долга в размере 32 600 руб. с Семина <данные изъяты> в пользу Семенова <данные изъяты>. Копия данного постановления направлена должнику и взыскателю с установлением срока для добровольного исполнения.

    Из материалов исполнительного производства следует, что по исполнению решения мирового судьи принимались меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Так, судебный пристав-исполнитель неоднократно совершал выходы по месту жительства должника, указанному в исполнительном документе: г.Ульяновск, <адрес>, составлены соответствующие акты; установлено, что должник по данному адресу не проживает.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Леонова Н.В. подтвердила, что должник Семин А.С. по месту регистрации: г.Ульяновск, <адрес> также не проживает, что было установлено при выходе по данному адресу при исполнении исполнительного документа о наложении ареста на имущество Семина А.С.

17.09.2014 судебный пристав-исполнитель вновь совершил выход по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, установлено, что Семин А.С. по данному адресу не проживает; имущество, принадлежащее должнику, не установлено, что подтверждается актом совершения исполнительных действий.

    18.09.2014 судебный пристав-исполнитель вновь совершил выход по адресу: г.Ульяновск, <адрес> по месту регистрации должника, установлено, что Семин А.С. по данному адресу не проживает; имущество, принадлежащее должнику, не установлено, что подтверждается актом совершения исполнительных действий.

19.12.2012 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы о наличии у должника денежных средств и имущества. Согласно поступившим ответам имущества и денежных средств, на которые возможно обратить взыскание, на имя Семина А.С. не обнаружено.

Проверены электронные базы данных Маломерных судов, УФМС, ЕГРИП, КУГИ, ГИБДД, ТФОМС. Имущества и транспортных средств, зарегистрированных на имя должника, не установлено. Работающим и получателем пенсии должник не является.

28.10.2013 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Согласно полученным ответам денежных средств и иного имущества не выявлено.

28.10.2013 по заявлению взыскателя Семенова А.Г. вынесено постановление о розыске должника. 31.12.2013 судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск должника, было вынесено постановление о прекращении розыскного дела.

После отмены 29.08.2014 постановления об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вновь были направлены электронные запросы в целях проверки наличия имущества должника. Поступили положительные ответы из ГИБДД, а также из Сбербанка РФ.

17.09.2014 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Сбербанке РФ, о наложении ареста на имущество должника.

18.09.2014 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

25.09.2014 на депозитный счет отдела судебных приставов № по Заволжскому району г.Ульяновска поступили денежные средства, списанные Сбербанком РФ с расчетных счетов должника в размере 30,58 руб. Взыскателю Семенову А.Г. предложено представить банковские реквизиты для перечисления денежных средств, что подтверждается запросом от 05.11.2014.

Судебным приставом-исполнителем вновь направлены запросы в Пенсионный фонд РФ о предоставлении сведений о месте работы и иных выплатах, УФМС о предоставлении справки формы П-1, ЗАГС, МРЭО ГИБДД о предоставлении сведений о транспортном средстве должника.

30.10.2014 вынесено и направлено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника.

08.11.2014 получен ответ из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, из которого следует, что Семину А.С. принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на квартиру по <адрес>.

10.11.2014 получен ответ из МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области (г.Ульяновск), из которого следует, что на автотранспорт <данные изъяты> г/н №, принадлежащий Семину А.С., наложено ограничение; операции по снятию с регистрационного учета и смене собственника проводиться не будут.

    Таким образом, судебным приставом-исполнителем Леоновой Н.В. принимаются все возможные меры к исполнению решения суда и отысканию имущества должника.

Доводы Семенова А.Г. и его представителя Аминовой О.И. о бездействии судебного пристава-исполнителя Леоновой Н.В., выразившиеся в том, что не было выхода по месту регистрации должника по <адрес> г.Ульяновска, не был наложен арест на транспортное средство должника, несостоятельны и противоречат материалам исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем был совершен выход по адресу: г.Ульяновск, <адрес> по месту регистрации должника, что подтверждается актом совершения исполнительных действий от 18.09.2014.

После получения сведений из МРЭО ГИБДД о наличии у должника транспортного средства судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства должника.

Доводы Семенова А.Г. и его представителя Аминовой О.И. о том, что после окончания исполнительного производства исполнительный лист был поздно направлен взыскателю, также несостоятельны.

Несмотря на то, что постановлением от 29.01.2014 исполнительное производство было окончено, судебный пристав-исполнитель по исполнительному производству продолжал совершать исполнительные действия (выход по месту жительства должника, составление акта, отобрание объяснений от матери должника и квартиранта и др.).

С учетом установленных обстоятельств, всех принятых судебным приставом-исполнителем мер по исполнению решения, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя Леоновой Н.В.

    Таким образом, в удовлетворении жалобы Семенову А.Г. на бездействие судебного пристава-исполнителя Леоновой Н.В., возложении обязанности совершить исполнительные действия следует отказать.

На основании Федерального Закона «Об исполнительном производстве» и руководствуясь ст.ст.12,56,194-199,441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы Семенову <данные изъяты> о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов Ульяновской области Леоновой <данные изъяты> незаконным, возложении обязанности совершить исполнительные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                            Е.В.Царапкина