Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-629/2016 (2-13316/2015;) ~ М-11265/2015 от 01.10.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2016 года                                    г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                                      Галеевой Л.П.,

при секретаре                                              Щепетовой Е.П.,

с участием

    представителя истца      ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Петропавловска-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

В обоснование исковых требований указала, что на условиях договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, ему на состав семьи, состоящую из двух человек, было предоставлено жилое помещение – <адрес>, общей площадью 48,1 кв.м., расположенная по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском. В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение стало непригодным для проживания, о чем также было дано заключение Межведомственной жилищной комиссией Петропавловск-Камчатского городского округа. С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Несмотря на изложенное, до настоящего времени ответчиком каких-либо мер по переселению граждан не принято, иное благоустроенное помещение для проживания не предоставлено.

Просил суд возложить на Администрацию Петропавловска-Камчатского городского округа обязанность предоставить ФИО1 по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение на состав семьи, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 48,1 кв.м. в г. Петропавловске-Камчатском.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, по основаниям, в нем изложенным.

Ответчик Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, а также третье лицо ФИО5 в судебном заседании участия не принимали.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском была предоставлена ФИО1 на состав семьи из двух человек на основании Договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Пунктом 3 Договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселилась в качестве члена семьи ФИО5, 1996 года рождения.

Согласно копии поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: Петропавловск-Камчатский, Тельмана, <адрес>, в нем значатся зарегистрированными: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 25).

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Реализуя эту конституционную обязанность, законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации предусмотрел, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для предоставления жилого помещения по договору социального найма, в частности из муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, такое законодательное регулирование, обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав гражданам, проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, путем предоставления жилища при условии подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. Предоставление жилых помещений таким гражданам осуществляется вне очереди, по договору социального найма, и вне зависимости от того, находится ли жилое помещение, признанное в установленном порядке непригодным для проживания в собственности граждан, либо предоставлено им по договору социального найма.

Как установлено в судебном заседании, в ДД.ММ.ГГГГ году в жилом <адрес> в г.Петропавловске-Камчатском произошел пожар, что подтверждается актом о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Согласно выписки из сети Интернет, Межведомственная жилищная комиссия приняла решение в отношении <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, признали жилые помещения непригодными для проживания, а значит подлежащими расселению.

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства и исследованные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является нуждающимся в жилом помещении, по причине проживания в жилом помещении, признанным в установленном законом порядке непригодными для проживания.

Как следует из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Частью 2 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

С учетом вышеприведенных норм, истец подлежит обеспечению вне очереди жилым помещением по договору социального найма в городе Петропавловске-Камчатском, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению на состав семьи, в порядке, предусмотренном статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что иного жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности или по договору социального найма, кроме того, которое признано непригодным для проживания не имеется, суд приходит к выводу, что в силу п. 1, ч. 2 ст.57 ЖК РФ, ответчик обязан предоставить истцу вне очереди по договору социального найма жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, не ниже общей площади занимаемого жилого помещения в городе Петропавловске-Камчатском.

Статьей 206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, а также требования разумности, суд считает возможным установить ответчику срок для предоставления истцу жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа предоставить ФИО1 на состав семьи из 2 человек вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требования, по договору социального найма в городе Петропавловске-Камчатском, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                        подпись                        Л.П. Галеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                        подпись            Л.П. Галеева

Копия верна.

Судья                                        Л.П. Галеева