Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-8462/2014 ~ М-7599/2014 от 20.10.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 декабря 2014 года Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Осипова О.В.,

при секретаре Раковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданскому делу № 2-8462/14 по иску Орлова . к ТСЖ «22 Партсъезда 55» о признании установки приборов учета законной,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Орлов В.Н. обратился в Промышленный районный суд <адрес> к ответчику ТСЖ «22 Партсъезда 55».

В обоснование своих требований указал следующие обстоятельства.

Истец Орлов В.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. XXII Партсъезда, <адрес>.

В соответствии с ФЗ от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности» собственники помещения в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение и ввод в эксплуатацию приборов учёта до 01.07.2013г.

В квартире застройщиком ЗАО «Красс» в соответствии с проектом 548-02-ВК «Водопровод и канализация секция №2» установлены счетчики горячей и холодной воды, что подтверждается письмом от ЗАО «Красс» исх. № от ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, в котором создано Товарищество собственников жилья "22 Партсъезда 55" по адресу: <адрес>, ул. XXII Партсъезда, <адрес>, введен в эксплуатацию, что подтверждается Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № RU 63301000-059э, следовательно при строительстве были соблюдены все технические условия от всех ресурсоснаблсающих организаций, все строительные нормы и правила. В соответствии с п. 3 ст. 55 «Градостроительного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 190-ФЗ.

Счётчики на основании поверки метрологической службой ООО ПКФ «Бетар» (зарегистрированной в реестре аккредитованных метрологических служб под № 1087) признаны годными и допущены к эксплуатации, что напрямую указано в паспортах на счетчики холодной и горячей воды.

Счётчики были опломбированы ТСЖ согласно решению Правления ТСЖ «22 Партсъезда 55» от 05.04.2008г. Приборы учёта были приняты в эксплуатацию 01.10.2009г., о чём был составлен соответствующий акт.

То есть процедура, по установке и вводу в эксплуатацию индивидуальных приборов учета воды соблюдена, в соответствии с действующим на тот момент законодательством, а именно в соответствии с п. 3 Распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 31-р «Об утверждении Временного Положения о порядке установки индивидуальных (квартирных) приборов учета потребления воды».

Приборы учёта установлены в соответствии со СНиП 2.04.01-85*: «п.11.5.* Счетчики холодной и горячей воды следует устанавливать в удобном для снятия показаний и обслуживания эксплуатационным персоналом месте, в помещении с искусственным или естественным освещением и температурой внутреннего воздуха не ниже 5 °С. п. 11.6. С каждой стороны счетчиков следует предусматривать прямые участки трубопроводов, длина которых определяется в соответствии с государственными стандартами на счетчики для воды (крыльчатые и турбинные) вентили или задвижки.

С октября 2009 года до сентября 2011 года факт ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета воды признавался ТСЖ. Заявитель мог осуществлять оплату коммунальных услуг (горячего и холодного водоснабжения) по индивидуальным приборам учёта потребления воды.

С сентября 2011 ТСЖ «22 Партсъезда 55» в лице председателя правления ФИО7 перестало признавать факт ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета воды в квартире по адресу: <адрес>, ул. XXII Партсъезда, <адрес>. Ежемесячные показания не учитываются при начислении коммунальных платежей. Заявителю стали препятствовать в оплате коммунальных услуг по показаниям установленных приборов учета, стали начислять оплату за горячую и холодную воду исходя из норматива потребления на человека.

Для разрешения данного конфликта истец обратился к председателю правления, ТСЖ «22 Партсъезда 55» ФИО7. Председатель пояснила, что в своих действиях руководствуется ФИО1 <адрес> от 28.02.2005г. № 31-р и Постановлением ФИО3 городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка установки коллективных (общедомовых) и индивидуальных (квартирных) приборов учёта коммунальных ресурсов», в соответствии с которыми у Истца нет проекта на установку счётчиков на горячее и холодное водоснабжение. Кроме того ТСЖ «22 Партсъезда 55» указывает на то, что в квартире истца опломбировка индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды осуществлена организацией, не имеющей соответствующей лицензии. ТСЖ в лице председателя правления ФИО7 считает, что приборы учёта не введены должным образом в эксплуатацию.

На момент установки индивидуальных приборов учета воды в квартире истца действовал Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № 128, а в настоящее время действует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Согласно ст.4 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ № и ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ установка, замена, эксплуатация приборов учета к лицензируемым видам деятельности не относится.

Данный вывод так же подтверждается: письмом от 08.04.2013г. исх.№ Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Самара «Ресурсный центр поддержки развития местного самоуправления» (Приложение №8), и письмом Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №7920-ц.

Кроме того Распоряжение главы администрации города Самары от 28.02.2005 №31-р «Об утверждении Временного Положения о порядке установки индивидуальных (квартирных) приборов учета потребления воды» признано утратившим силу Постановлением Администрации городского округа Самара от 05.08.2010 №940 «Об утверждении Порядка установки коллективных (общедомовых) и индивидуальных (квартирных) приборов учета коммунальных ресурсов», которое тоже утратило силу в связи с изданием Постановления Администрации городского округа Самара от 20.12.2010г. №1808 «Об отмене отдельных правовых актов».

При таких обстоятельствах ТСЖ не имеет права безусловного требования от Истца предоставления вышеназванных технических условий, по причине отсутствия нормативного акта, регулирующего выдачу технического условия.

Далее для разрешения выше указанного конфликта истец так же обращался в Администрацию городского округа Самара Департамент Жилищно-Коммунального Хозяйства. Департамент ответил (исх. № от 18.11.2011) №1.0), что ТСЖ не вправе препятствовать в оплате коммунальных услуг по показаниям установленных приборов учета, при соблюдении со стороны Истец технических условий при установке квартирных приборов учета. Технические условия при установке приборов учета были соблюдены Застройщиком. Однако председатель правления ТСЖ проигнорировала ответ Департамента, приводя всё те же доводы.

С ДД.ММ.ГГГГ порядок ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учёта регулируется главой VII Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», который так же соблюдён.

Требования ТСЖ не должны противоречить закону. Требование проекта, лицензии — законом не предусмотрено. В техническом паспорте прибора учёта, как правило, излагается схема и условия его установки, которые и нужно принимать за руководство к действию.

Приборы учёта следует устанавливать согласно их техническому паспорту. В техническом паспорте содержатся требования к установке и эксплуатации прибора учёта.В связи с чем, имеются все основания считать, что индивидуальные (квартирные) приборы учёта потребления воды в квартире истца установлены, с ДД.ММ.ГГГГ введены в эксплуатацию и пригодны к эксплуатации, что подтверждается следующими документами: техническими паспортами на счётчики с отметками о поверках, акт проверки счётчиков воды в квартире по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ подписан Членом правления ТСЖ «22 Партсъезда 55» ФИО5 и собственником, актом проверки счётчиков воды в квартире по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ подписан Членом правления ТСЖ «22 Партсъезда 55», актом от 09.04.2013г. о проведении инвентаризации приборов учета и сверкой технических паспортов к ним, ДД.ММ.ГГГГ актом осмотра от 03.12.2013г. № Государственной жилищной инспекции <адрес>, заявлением-счетом № от ДД.ММ.ГГГГ на проверку приборов в Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес>»; актом № от 18.06.2013г., счётчиком (холодной) воды: СГВ-15, заводской № 14387186, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГг., дата поверки ДД.ММ.ГГГГг, т.е. согласно тех. паспорта дата следующей поверки 2015г.; счётчик (горячей) воды: СГВ-15, заводской № 14333629, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГг., дата поверки ДД.ММ.ГГГГг, в тех. паспорте имеется отметка о второй поверке ДД.ММ.ГГГГг., т.е. дата следующей поверки 2017г.

Подтвердить пригодность и законность ввода в эксплуатацию индивидуальных (квартирных) приборов учёта потребления воды кроме как посредством решения суда, невозможно.

Документы о пригодности и о вводе в эксплуатацию приборов учёта потребления воды имеются, но не признаются председателем правления ТСЖ.

Данный факт несёт для Истца правовые последствия такие как, восстановление нарушенного права на правильное начисление коммунальных платежей.

Признать данный факт требуется для того, что бы истец мог осуществлять оплату коммунальных услуг (горячего и холодного водоснабжения) по индивидуальным приборам учёта потребления воды.

На основании изложенного, истец просит суд признать пригодными к эксплуатации и установленными в соответствии со СНиП 2.04.01-85* индивидуальные (квартирные) приборы учёта потребления воды, расположенные в квартире истца по адресу: <адрес>, (счётчик (холодной) воды: СГВ-15, заводской № и счётчик (горячей) воды: СГВ-15, заводской № 14333629); считать введёнными в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные (квартирные) приборы учёта потребления воды, расположенные в квартире по адресу: <адрес>, к». 150. (счётчик (холодной) воды: СГВ-15, заводской № и счётчик (горячей) воды: СГВ-15, заводской № 14333629.).

В ходе судебного заседания представителем истца по доверенности ФИО6 исковые требования были уточнены, а именно в части признать незаконными начисления ТСЖ «22 Партсъезда 55» по коммунальным услугам в части потребления ХВС и ГВС по нормативам (без учета показаний приборов учёта) с 01.04.2013г. по октябрь 2014 года, а также обязании ТСЖ «22 Партсъезда 55» произвести перерасчёт по коммунальным услугам в части потребления ХВС и ГВС согласно показаниям индивидуальных (квартирных) приборов учёта потребления воды с 01.04.2013г. по октябрь 2014 года, расположенных в квартире истца по адресу: <адрес>, (счётчик (холодной) воды: СГВ-15, заводской № и счётчик (горячей) воды: СГВ-15, заводской № 14333629); взыскать с ТСЖ «22 Партсъезда 55» в пользу Орлова . судебные издержки связанные с оплатой услуг представителя в размере 15 000 рублей; взыскать с ТСЖ «22 Партсъезда 55» в пользу Орлова . расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 200 рублей.

Представитель истца Орлова В.Н. по доверенности Мещеряков В.А. в судебном заседании заявил ходатайство об утверждении мирового соглашения с ответчиком, последствия принятия судом мирового соглашения и прекращения производства по делу разъяснены и понятны, о чем он поставил свою подпись.

В судебном заседании представитель ответчика ТСЖ «22 Партсъезда 55» по доверенности Каримова И.В. согласилась с условиями мирового соглашения, ходатайствовала перед судом об утверждении мирового соглашения, последствия его утверждения, а также прекращения производства по делу ему разъяснены и понятны, о чем она поставил свою подпись.

Из представленных суду условий мирового соглашения видно, что ответчик ТСЖ «22 Партсъезда 55» обязуется самостоятельно осуществить перерасчет коммунальных услуг по оплате холодного и горячего водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 2014г. по показаниям индивидуальных приборов учета, установленных в квартире истца после подачи заявления истцом о производстве перерасчета, ответчик обязуется исчисленную задолженность по состоянию на декабрь 2014 года привести в соответствие с показаниями приборов учета. От остальной части исковых требований истец отказывается.    

Суд учитывает, что стороны выразили согласие заключить мировое соглашение на указанных в мировом соглашении условиях, добровольно. Условия мирового соглашения подписаны как представителем истца, так и представителем ответчика.

    Условия мирового соглашения занесены в протокол судебного заседания и подписаны сторонами.

    Сторонам разъяснены последствия утверждения мирового соглашения и прекращение производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.

    Учитывая, что мировое соглашение, заключенное сторонами, закону не противоречит, совершено в интересах сторон по делу, выполнение ими условий мирового соглашения интересов сторон, третьи лиц и государства не нарушает, суд полагает, что оно подлежит утверждению, а производство по делу подлежит прекращению.

    Руководствуясь ст.ст.39, 173, ст.220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

     Утвердить мировое соглашение, заключенное между истцом представителем истца Орлова В.Н. по доверенности Мещеряковым В.А. и представителем ответчика ТСЖ «22 Партсъеда 55» по доверенности Каримовой И.В. по гражданскому делу по иску Орлова . к ТСЖ «22 Партсъезда 55» о признании установки приборов учета законной, согласно которому, ответчик ТСЖ «22 Партсъезда 55» обязуется самостоятельно осуществить перерасчет коммунальных услуг по оплате холодного и горячего водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 2014г. по показаниям индивидуальных приборов учета, установленных в квартире истца после подачи заявления истцом о производстве перерасчета, ответчик ТСЖ «22 Партсъезда 55» обязуется исчисленную задолженность по состоянию на декабрь 2014 года привести в соответствие с показаниями приборов учета. От остальной части исковых требований истец отказывается.

    В случае невыполнения сторонами условий мирового соглашения, привести определение к принудительному исполнению.

Производство по делу по иску Орлова . к ТСЖ «22 Партсъезда 55» о признании установки приборов учета законной - прекратить, разъяснить сторонам, что повторное обращение о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

    На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд в течение 15 дней.

Председательствующий: Осипов О.В.