Решение по делу № 33-5152/2019 от 28.03.2019

Судья: Иголкин А.А. дело № 33-5152/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 мая 2019 года г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Веркошанской Т.А.,

судей Козловской Е.В., Смирновой О.А.

при секретаре Шин И.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляковой К. Ф. к Мелихову Г. А., о признании недействительными результатов межевания земельного участка, содержащихся в межевом плане, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, о признании отсутствующим право собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе Беляковой К. Ф.

на решение Алексеевского районного суда Волгоградской области от 08 февраля 2019 года, которым в удовлетворении иска Беляковой К. Ф. к Мелихову Г. А., о признании недействительными результатов межевания земельного участка, содержащихся в межевом плане в отношении земельного участка с кадастровым номером № <...>, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № <...>, в том числе о границах данного земельного участка, о признании отсутствующим право собственности Мелихова Г. А. на земельный участок с кадастровым номером № <...>, площадью 45 га, расположенный на территории Краснооктябрьского сельского поселения Алексеевского района Волгоградской области, а также взыскании судебных расходов, связанных с проведением судебной экспертизы в сумме 70 500 рублей – отказано.

Заслушав доклад судьи Козловской Е.В., объяснения представителя Беляковой К.Ф. – Ляховой Н.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Мелихова Г.А. – Ермилова Т.Ю., возражавшего относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Белякова К.Ф. обратилась в суд с иском к Мелихову Г.А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, содержащихся в межевом плане, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, признании отсутствующим право собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что согласно постановлению администрации Алексеевского района Волгоградской области от 19 декабря 2000 года № 529, ей из земель фонда перераспределения в собственность бесплатно предоставлен земельный участок общей площадью 16,4 га (1481 баллогектар), расположенный в 1 км юго-восточнее х. Земляничного, для использования в целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

21 декабря 2000 года она обратилась в комитет по земельным ресурсам и землеустройству Алексеевского района Волгоградской области с заявлением о проведении межевания указанного земельного участка.

29 января 2001 года указанный земельный участок поставлен на кадастровый учёт и ему присвоен кадастровый № <...>, а 06 марта 2001 года зарегистрировано право собственности в ЕГРП запись регистрации № <...> и выдано свидетельство о государственной регистрации права, после чего указанный земельный участок был передан ею в аренду в ОАО «Октябрьское».

В июне 2018 года её представитель обратился к кадастровому инженеру для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № <...>

11 июля 2018 года регистрация изменений была приостановлена регистратором по той причине, что границы земельного участка с кадастровым номером № <...> пересекают границы земельного участка площадью 45 га с кадастровым номером № <...> принадлежащего ответчику Мелихову Г.А.

Действиями ответчика по межеванию земельного участка с кадастровым номером № <...> нарушены её права, как собственника земельного участка с кадастровым номером № <...>, в связи с чем просила признать недействительными результаты межевания, содержащиеся в межевом плане в отношении земельного участка с кадастровым номером № <...>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № <...>, в том числе о границах данного земельного участка; признать отсутствующим право собственности Мелихова Г.А. на земельный участок с кадастровым номером № <...>, площадью 45 га, расположенный на территории Краснооктябрьского сельского поселения Алексеевского района Волгоградской области.

Впоследствии представитель истца Беляковой К.Ф. по доверенности Ляхова Н.Г. заявила требования о взыскании судебных расходов, связанных с проведением судебной экспертизы в размере 70500 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Белякова К.Ф. оспаривает законность и обоснованность принятого решения, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на основании постановления администрации Алексеевского района Волгоградской области № 529 от 19 декабря 2000 года Белякова К.Ф. является собственником земельного участка пашни, площадью 16,4 га, с оценкой 1481 баллогектар, с кадастровым номером № <...>, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 06 марта 2001 года в ЕГРП за № <...>.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 14 августа 2008 года, земельный участок с кадастровым номером № <...>, площадью 164000 кв.м, местоположением: <адрес>, разрешенное использование/назначение: для производства сельскохозяйственной продукции, принадлежащий Беляковой К.Ф., поставлен на кадастровый учет 29 января 2001 года. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости: 28 октября 2011 года аренда с 28 октября 2011 года на 10 лет в пользу ЗАО «Фармтравы»; 05 марта 2014 года аренда с 05 марта 2014 года на 3 года в пользу Мелихова Г.А.

Из межевого плана земельного участка с кадастровым номером № <...> от 22 июня 2018 года усматривается, что кадастровые работы проведены в целях уточнения местоположения границы и (или) площади земельного участка, в нем содержатся исходные данные, сведения о выполненных измерениях и расчетах, заключение кадастрового инженера, схема геодезических построений, схема расположения земельных участков, чертеж земельных участков и их частей, акт согласования местоположения границ земельного участка с правообладателями (представителями) смежных земельных участков с кадастровыми номерами № <...>, земель общего пользования.

Согласно уведомлению о приостановлении государственного кадастрового учета от 11 июля 2018 года № <...>, по результатам проверки сведений об объекте недвижимости и содержащих их документов, проведенной в соответствии с Законом о регистрации, установлено, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а именно граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером № <...>, о котором представлено заявление, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № <...>, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. В связи с чем, приостановлено осуществление государственного кадастрового учета до 10 октября 2018 года для устранения причин приостановления.

Заявляя требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № <...>, Белякова К.Ф. ссылалась на нарушение порядка его межевания, в частности, отсутствие согласования границ земельного участка со смежными землепользователями, а также на отсутствие у ответчика права на указанный земельный участок, что привело к нарушению её прав на земельный участок с кадастровым номером № <...>

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из недоказанности нарушения прав истца действиями ответчика, ввиду того, что межевание проводилось прежним собственником, Корпушовым В.Н., а представленные Беляковой К.Ф. сведения о местоположении и границах принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № <...> носит предположительный характер.

Судебная коллегия не может согласиться с обоснованностью такого вывода по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 21 декабря 2000 года Беляков М.В., действуя в интересах Беляковой К.Ф., обратился в комитет по земельным ресурсам и землеустройству Алексеевского района Волгоградской области с заявлением о межевании земельного участка с кадастровым номером № <...>

Материалы межевого дела содержат выкопировку с плана землепользования с-за Красный Октябрь, с нанесением земельной доли Беляковой К.Ф. и Белякова М.В., ведомость координат границ земельного участка.

Согласно пояснительной записке кадастрового инженера А.В. Филиппова, при установлении и согласовании границ земельного участка возражений со стороны смежных землепользователей, администрации нет. Границы земельного участка на местности закреплены межевыми знаками (совпадают с линейными сооружениями, заборами). Координаты межевых знаков вычислены по результатам геодезических измерений в системе координат 1963 года. Привязка полигона произведена к перекрестку дорог.

Как указывалось выше, по результатам межевания земельный участок был поставлен на кадастровый учет 29 января 2001 года.

В то же время, из материалов дела следует, что на основании постановления администрации Алексеевского района Волгоградской области от 21 мая 1992 года № 157 «О предоставлении земельного участка гражданину Корпушову В.Н. для организации крестьянского /фермерского/ хозяйства «Парус», Корпушову В.Н. из земель фонда перераспределения предоставлено 83 га пашни, в том числе в собственность бесплатно 45 га пашни, в аренду сроком на 5 лет 38 га пашни, для организации крестьянского /фермерского/ хозяйства зернового направления. Участок расположен в 1,5 км южнее <адрес> сельсовета.

Право собственности на земельный участок площадью 45 га пашни удостоверено свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с закрытием КФХ «Парус», главой КФХ «Парус» Корпушовым В.Н. принято решение о передаче ему в собственность земельного участка, расположенного на территории администрации Краснооктябрьского сельского поселения, площадью 450000 кв.м, находившегося ранее у КФХ «Парус», с выделением земельного участка на местности и регистрации права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона, статья 64 ЗК РФ).

Из межевого дела земельного участка с кадастровым номером № <...> от 2015 года, усматривается, что он содержит кадастровый паспорт земельного участка, сведения о выполненных измерениях и расчетах, схемы расположения земельных участков, чертежи земельных участков и их частей, свидетельство № 60 на право собственности на землю от 28 мая 1992 года.

Кроме того, в нем содержится акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № <...>, площадью 450000 кв.м. Корпушова В.Н. с правообладателями (представителями) смежных земельных участков № <...>, № <...> земель общего пользования (администрация Алексеевского муниципального района), № <...>, № <...>, № <...>, № <...>, № <...> № <...>), № <...> № <...> № <...>; № <...>(2).

Вместе с тем, подписей смежных землепользователей акт согласования местоположения границ земельного участка названный акт не содержит, что свидетельствует о фактическом отсутствии согласования.

Более того, из представленных в материалы дела материалов инвентаризации земель совхоза Красный Октябрь Алексеевского района Волгоградской области усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 34:01:050010:19, принадлежащий истцу, несмотря на отсутствие в ГКН сведений о его границах, имел определенное местоположение, фактически соответствующее границам, установленным в результате межевания в 2001 году и именно указанный земельный участок был передан в аренду ОАО «Октябрьское», а затем ООО «Фармтравы».

В то же время, местоположение земельного участка, площадью 45 га, принадлежащего КФХ Корпушов В.Н., материалы дела не содержат.

Как следует из заключения эксперта ООО «Землеустройство» от 11 января 2019 года № <...>, согласно правоустанавливающего, правоудостоверяющего документа и материалов дела по установлению границ земельных участков под пашню Белякова М.В. и Беляковой К.Ф. <адрес>, возможно определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № <...> площадью 16,4 га. Границы земельного участка с кадастровым номером № <...>, площадью 16,4 га, установлены на местности в соответствии с правоустанавливающим правоудостоверяющим документом и материалами по установлению границ земельных участков под пашню Белякова М.В. и Беляковой К.Ф. юго<адрес>. Каталог координат поворотных точек земельного участка Беляковой К.Ф. (кадастровый номер № <...>, система координат МСК-34). Обозначение характерных точек границы 2 – <.......>. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № <...>, установленные в соответствии с правоустанавливающим, правоудостоверяющим документом, с материалами по установлению границ земельных участков под пашню Белякова М.В. и Беляковой К.Ф. юго–восточнее х. Земляничный Краснооктябрьского сельсовета Алексеевского района Волгоградской области, пересекаются (накладываются) с границами земельного участка с кадастровым номером 34:01:050010:250, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Фактическое местоположение границ земельного участка под пашню Беляковой К.Ф. с кадастровым номером № <...> совпадает с местоположением (входит в границы) земельного участка с кадастровым номером № <...>. Площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером № <...> с земельным участком № <...> составила 163831 кв.м.

Документы, подготовленные кадастровым инженером при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 34:01:050010:250 не соответствуют требованиям законодательства (если согласования не требовалось производить, то обозначения характерных точек границ земельного участка в межевом плане указаны неверно. Выявлены не соответствия в условных обозначениях границ и характерных точек земельного участка с выбранным методом определения координат – согласно условным обозначениям при геодезическом методе определения границ характерная точка границы должна быть обозначена кругом черного цвета диаметром 1,5 мм, а в межевом плане точки обозначены окружностью диаметром 1,5 мм. Обозначения частей границ также не соответствуют выбранному методу определения границ).

Таким образом, материалами дела подтверждено, что земельный участок истца с кадастровым номером № <...> с 2000 года имел определенное фактическое местоположение, в то время, как земельный участок с кадастровым номером № <...> был сформирован в 2015 году из земель КФХ Корпушов В.Н., без согласования границ со смежными землепользователями и его местоположение в границах, установленных межевым планом, составленным в 2015 году, иными доказательствами не подтверждается.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что межевание границ спорного земельного участка с кадастровым номером № <...>, произведенное без согласования границ со смежными землепользователями нарушает права истца на владение и использование принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № <...>. При этом, тот факт, что спорный земельный участок впоследствии был продан ответчику Мелихову Г.А. не влияет на законность установления фактических границ спорного земельного участка.

Указанные обстоятельства не были приняты во внимание судом первой инстанции, в связи с чем решение суда в части отказа в признании результатов межевания недействительными и исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка подлежит отмене, как принятое на основании выводов суда, не соответствующих фактическим обстоятельствам, установленным по делу, с вынесение нового решения об удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований не согласиться с решением суда в части отказа в удовлетворении требований Беляковой К.Ф. о признании права собственности Мелихова Г.А. на спорный земельный участок с кадастровым номером 34:01:050010:250 отсутствующим.

Так, заявляя указанные требования, Белякова К.Ф. ссылалась на то, что спорный земельный участок, ранее принадлежащий КФХ Корпушов В.Н., в соответствии с постановлением администрации Алексеевского района от 19.11.1992 № 356 «О внесении изменений в постановление от 21.05.92 № 157 «О предоставлении земельного участка гражданину Коршунову В.Н. для организации крестьянского /фермерского/ хозяйства «Парус», следует, что во исполнение решения II сессии райсовета от 20.10.92 года «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность в районе и механизме предоставления земельных участков», внесены следующие изменения в пункт I постановления № 157 от 21.05.92 года «О предоставлении земельного участка гражданину Коршунову В.Н. для организации крестьянского /фермерского/ хозяйства «Парус» - предоставить гражданину Коршунову В.Н. из земель фонда перераспределения расположенного на территории Краснооктябрьского сельсовета, земельный участок общей площадью 124,8 га, в том числе в собственность бесплатно 17,0 га пашни, в аренду сроком на 5 лет 107,8 га, из них 104,2 га пашни, 3,6 га полезащитных лесных полос, расположенный в 3 км западнее х. Земляничный /отделения № 5/ для организации крестьянского /фермерского/ хозяйства зернового направления.

Таким образом, принимая во внимание, что указанное постановление не отменено и не изменено в установленном законом порядке, земельный участок, площадью 45 га в собственность Корпушову В.Н. фактически не предоставлялся.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, изложенных в пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018), требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 данного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Как следует из материалов дела, право собственности Мелихова Г.А. на земельный участок с кадастровым номером № <...> возникло на основании договоров купли-продажи, заключенных с Васильевым В.В. 06 октября 2015 года в отношении 9/10 долей и 27 октября 2015 года в отношении 1/10 доли спорного земельного участка.

Васильев В.В., в свою очередь в 2015 году приобрел спорный земельный участок у Корпушова В.Н., право собственности которого возникло, как указывалось выше, на основании решения главы КФХ Корпушов В.Н. 10 апреля 2007 года, в связи с закрытием КФХ «Парус».

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № <...> зарегистрировано за Мелиховым Г.А. в установленном законом порядке, сделки, на основании которых право собственности возникло, в установленном законом порядке не оспорены.

Таким образом, спорные правоотношения основаны на праве собственности сторон в отношении разных объектов права, в связи с чем, вопреки доводам апелляционной жалобы Беляковой К.Ф., у истца отсутствует право на предъявление иска о признании права отсутствующим.

При таких обстоятельствах, вывод суда об отсутствии оснований для признания права собственности Мелихова Г.А. на земельный участок с кадастровым номером № <...> отсутствующим является правомерным, а решение суда не подлежащим отмене в указанной части.

Доводы апелляционной жалобы, обосновывающие несогласие с решением в указанной части, основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем не принимаются судебной коллегией.

Принимая во внимание, что решение суда подлежит отмене в части признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № <...>, в силу положения статьи 98 ГПК РФ, расходы, понесенные Беляковой К.Ф. по проведению судебной землеустроительной экспертизы в размере 70 500 рублей, заключение которой подтвердило доводы истца, подлежат взысканию с ответчика в её пользу.

Таким образом, решение суда в части отказа во взыскании с Мелихова Г.А. в пользу Беляковой К.Ф. судебных расходов подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворении требований в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Алексеевского районного суда Волгоградской области от 08 февраля 2019 года отменить в части отказа в удовлетворении иска Беляковой К. Ф. к Мелихову Г. А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, содержащихся в межевом плане в отношении земельного участка с кадастровым номером № <...>, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № <...>, принять в указанной части новое решение, которым исковые требования Беляковой К. Ф. к Мелихову Г. А. удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, содержащихся в межевом плане в отношении земельного участка с кадастровым номером № <...>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № <...>

Взыскать с Мелихова Г. А. в пользу Беляковой К. Ф. судебные расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 70 500 рублей.

В остальной части решение Алексеевского районного суда Волгоградской области от 08 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Беляковой К. Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий судья -

Судьи: