Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-75/2017 (2а-1630/2016;) ~ М-1514/2016 от 19.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск                                 03 марта 2017 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

при секретаре Чеботарь Н.П.,

с участием представителя административного истца - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> Герасимовой А.Ю.,

административного ответчика Родиной Л.Ю.,

представителя заинтересованного лица - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> Серебряковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-75/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Родиной ФИО11 о взыскании недоимки и пеней,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> обратилось в суд с административным иском к Родиной Л.Ю. о взыскании недоимки и пеней в общей сумме <данные изъяты>, а именно: ДД.ММ.ГГГГ: на обязательное пенсионное страхование в ПФР <данные изъяты>. на страховую часть пенсии, пени ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ: на обязательное Пенсионное страхование в ПФР <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ: на обязательное Пенсионное страхование в ПФР: <данные изъяты> на страховую часть пенсии, в ФФОМС <данные изъяты> г: на обязательное Пенсионное страхование в ПФР <данные изъяты> коп. на страховую часть пенсии, <данные изъяты> на страховую часть пенсии, в ФФОМС <данные изъяты>., пени на ДД.ММ.ГГГГ на обязательное Пенсионное страхование в ПФР <данные изъяты>. на страховую часть пенсии, в ФФОМС <данные изъяты>., всего <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указали, что Родина Л.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в ПФР в качестве плательщика страховых взносов как индивидуальный предприниматель (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". В соответствии с ч. 1 ст. 14 указанного закона индивидуальные предприниматели уплачивают взносы за себя: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает <данные изъяты> - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. Страховые взносы уплачиваются индивидуальным предпринимателем, прекратившим деятельность не позднее 15 дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно (п. 8 ст. 16 Закона N 212-ФЗ). В соответствии с ч. 1.1 ст. 14 Закона 212-ФЗ, если величина дохода превышает <данные изъяты> страховых взносов (кроме фиксированного) определяется как 1 % от суммы превышающей <данные изъяты>. Доход Родиной Л. Ю. ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> должник не оплатил страховые взносы: на обязательное пенсионное страхование в ПФР: <данные изъяты>. на страховую часть пенсии. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, в соответствии со ст. 25 ФЗ-212, за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов должнику начислены пени ДД.ММ.ГГГГ. на ДД.ММ.ГГГГ: на обязательное Пенсионное страхование в <данные изъяты>. Всего недоимки и пеней за <данные изъяты>. Доначислено ДД.ММ.ГГГГ г на ДД.ММ.ГГГГ: на обязательное Пенсионное страхование в ПФР: <данные изъяты>. на страховую часть пенсии, в ФФОМС <данные изъяты>. В соответствии с п. 11 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ, сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. ДД.ММ.ГГГГ из МИФНС № поступили сведения о непредставлении Родиной Л. Ю. сведений о доходе ДД.ММ.ГГГГ г. должнику начислено: на обязательное Пенсионное страхование в ПФР:     <данные изъяты>. на страховую часть пенсии, <данные изъяты> страховую часть пенсии, в ФФОМС: <данные изъяты>., начислены пени на ДД.ММ.ГГГГ: на обязательное Пенсионное страхование в ПФР: <данные изъяты>. на страховую часть пенсии, в ФФОМС: <данные изъяты> С целью досудебного урегулирования спора должнику были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки и пеней. В соответствии с ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ требование считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Задолженность на сегодняшний день не оплачена.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу по ходатайству представителя административного истца по доверенности Серебряковой Т.А. была произведена замена административного истца – ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> на административного истца – Межрайонную ИФНС России № по <адрес>, в соответствии с ч.1 ст. 44 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> привлечено по делу в качестве заинтересованного лица.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по доверенности Герасимова А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить административный иск в полном объеме.

Административный ответчик Родина Л.Ю. в судебном заседании административный иск не признала, просила отказать в его удовлетворении. Пояснила, что она со своим сожителем Поповым ДД.ММ.ГГГГ брала кредит в «Ренессанс-Банке» в размере <данные изъяты> через посредника ФИО1, который представился сотрудником ООО «Жилинвест», оказывающим помощь в получении кредитов. Взамен за свои услуги он предложил выдать доверенность на некую ФИО12 Доверенность оформлялась в нотариальной конторе <адрес>, в какой именно, Родина Л.Ю. не помнит. Она расписывалась практически на чистых бланках. Кредит она оплатила только за два месяца. В качестве ИП она не регистрировалась. ФИО1 забрал весь пакет документов на кредит, у нее остался лишь график платежей по кредиту и кредитный договор. Ей пришло письмо из налоговой инспекции о задолженности по уплате взносов, она ездила, уточняла, оказалось, что Горина Алена зарегистрировала ее в качестве индивидуального предпринимателя, и подала декларацию, в которой указала ее доход в размере свыше <данные изъяты>. У нее никогда не было такого дохода. Считает, что в отношении нее совершены мошеннические действия. Она подала заявление в О МВД России по <адрес> по факту мошенничества. Она самостоятельно закрыла ИП, о том, что нужно было подать декларацию о доходах ДД.ММ.ГГГГ, она знает, но у нее нет никаких документов.

Представитель заинтересованного лица - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> по доверенности Серебрякова Т.А. в судебном заседании просила удовлетворить административный иск, считает, что расчет задолженности правильный.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что Родина Л.Ю. – его бывшая сожительница, ДД.ММ.ГГГГ ему на телефон пришло смс-сообщение об оказании помощи в получении кредита. Они с ФИО10 позвонили по бесплатному номеру, им дали адрес в <адрес>, куда им необходимо приехать. Точный адрес он не помнит. Их встретил ФИО1, рассказал о своих услугах. Попов выдал доверенность на него. Потом у него украли паспорт, он сообщил об этом ФИО1. Они с ФИО10 опять поехали в <адрес>, и Родина Л.Ю. выдала доверенность с правом совершать определенные действия на какую-то девушку. Пришло смс-сообщение о том, что им одобрили кредит. Его насторожил тот факт, что в кредитном договоре вместо подписи просили просто написать фамилию. Кредит ФИО10 получила в «Ренессанс-Банке».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 24.07.2009 N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 года №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательной пенсионное, социальное и медицинское страхование». С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации.

Однако задолженность по уплате Родиной Л.Ю. страховых взносов и пеней возникла до введение в действие главы 34 Налогового Кодекса, то есть во время действия Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", следовательно, при разрешении указанного спора по данному административному исковому заявлению применим указанный закон.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели, а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное, являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с ч.1 ст. 14 указанного закона плательщики страховых взносов, указанные в п.2 ч.1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. Согласно ч. 1.1., 1.2 размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает <данные изъяты>, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает <данные изъяты>, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего <данные изъяты> за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п.3 ч.2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.1 ст.10 Закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

На основании п.1.1 ст. 14 сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно п.8 ст. 16 закона в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч.1 ст. 21 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 25 указанного закона пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Согласно п.8 ст. 25 пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Судом установлено, что Родина Л.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, вид деятельности – оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием, и состояла на учете в ПФР как плательщик страховых взносов.

Согласно информации Межрайонной Инспекции ФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в адрес ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес>, величина дохода ИП Родиной Л.Ю. ДД.ММ.ГГГГ год составила <данные изъяты> сведения о доходах ИП Родиной Л.Ю. не поданы.

Согласно копии декларации по форме 3-НДФЛ сумма дохода индивидуального предпринимателя ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. Декларация была подана представителем налогоплательщика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8

Согласно справкам о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд РФ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимки ИП Родиной Л.Ю. по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> – на обязательное медицинское страхование <данные изъяты> коп. и <данные изъяты>.

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский за неисполнение обязанности Родиной Л.Ю. по уплате страховых взносов начислены пени за ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование в ПФР в размере <данные изъяты> доначислено на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> ФФОМС в размере <данные изъяты> начислены пени на ДД.ММ.ГГГГ: на обязательное пенсионное страхование в ПФР в размере <данные изъяты> на страховую часть пенсии, в ФФОМС в размере 27 руб. 82 коп., расчет арифметически правильный.

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> в адрес административного ответчика Родиной Л.Ю. были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые ответчиком не исполнены.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования, заявленные Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Родиной Л.Ю. подлежат удовлетворению, поскольку доказательств, подтверждающих своевременную уплату ею страховых взносов и пеней, суду не представлено.

Доводы административного ответчика Родиной Л.Ю. о том, что она лично не регистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, как следует из объяснений Родиной Л.Ю. и свидетеля ФИО6, Родина Л.Ю., являясь дееспособным лицом, добровольно, без оказания на нее какого-либо воздействия, в нотариальной конторе, то есть в соответствии с действующим законодательством, выдала доверенность на физическое лицо на право совершения определенных действий, в том числе, на право регистрации ИП. Подписывая доверенность, Родина Л.Ю. должна была действовать осмотрительно и не наделять полномочиями по доверенности малознакомых ей граждан.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ, в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Родиной ФИО13 о взыскании недоимки и пеней - удовлетворить.

Взыскать с Родиной ФИО15, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по страховым взносам и пени в общем размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> за <данные изъяты>., доначисленные пени за ДД.ММ.ГГГГ на страховую часть пенсии <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ взносы в размере <данные изъяты>. на страховую часть пенсии, в <данные изъяты> на страховую часть пенсии, в ФФОМС в размере <данные изъяты>., пени на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> в ФФОМС в размере <данные изъяты>

Взыскать с Родиной ФИО16 государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 9 марта 2017 года.

Председательствующий судья И.А. Яковлев