Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1638/2015 ~ М-424/2015 от 19.01.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Буянове Е.Ю.,

с участием представителя истца Сафронова В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фомина А. С. к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству Обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Фомин А.С. обратился в суд с иском к ФГКУ «ЦТУИО», Министерству Обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Борисовой Л.С. на основании ордера № было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> В данной квартире истец зарегистрирован постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ Борисова Л.С. умерла.

Жилой дом № <адрес> является федеральным имуществом и был закреплен на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Бабушкинской КЭЧ» района Минобороны России. В сентябре 2011 года ФГКЭУ «Бабушкинсая КЭЧ» района Минобороны России была реорганизована, и ее правопреемником стало ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, которой и перешло оперативное управление жилым помещением.

В сентябре 2011 года Фомин А.С. обратился в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на обращение истца ответили отказом, в связи с отсутствием полномочий на передачу жилых помещений в собственность в порядке приватизации.

Однако, спорное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, распоряжением Министерства имущественных отношений РФ №4167-р от 23.09.2003г. было передано в оперативное управление ФГКЭУ «Бабушкинская КЭЧ района» Минобороны России. Приказом Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКЭУ «Бабушкинская КЭЧ района» Минобороны России была реорганизована, и ее правопреемником стало ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации», которой перешло право оперативного управления домом № <адрес>. Таким образом, отказ в приватизации не правомерен и не основан на законе.

Просит суд:

признать за Фоминым А. С. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Истец Фомин А.С. в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Представитель истца Сафронов В.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации РФ, Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2,6, 7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. №4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993г. за №6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Судом установлено, что жилое помещение - квартира, расположенное по адресу: <адрес> была предоставлена Борисовой Л.С. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

Как усматривается из выписки из домовой книги б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) и копии финансового лицевого счета (л.д. 6), Фомин А.С. зарегистрирован и постоянно проживает в квартире № дома № в г<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой б/н от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), кроме того, Фомин А.С. в период до ДД.ММ.ГГГГ не принимал участия в приватизации жилого помещения в г. Москва, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Борисова Л.С. умерла.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о передаче ему в собственность в порядке приватизации жилого помещения (л.д. 10).

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ответило отказом, в связи с отсутствием полномочий на передачу жилых помещений в собственность в порядке приватизации (л.д. 11).

В сентябре 2011 года ФГКЭУ «Бабушкинская КЭЧ района» Минобороны РФ была реорганизована и её правопреемником стало ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ, что подтверждается копией Приказа Министра обороны РФ № 1871 от 17 декабря 2010 года. Кроме того, из Приказа усматривается, что к ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ перешли все полномочия ФГКЭУ «Бабушкинская КЭЧ района» Минобороны РФ, в том числе, и оперативное управлении жилыми помещениями.

Суд считает, что истцу неправомерно было отказано в передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, поскольку Бабушкинской КЭЧ не была получена доверенность, подтверждающая полномочия Бабушкинской КЭЧ на осуществление действий, связанных с передачей в собственность граждан жилых помещений, находящихся в собственности РФ, закрепленных за Бабушкинской КЭЧ на праве оперативного управления, а также то обстоятельство, что ФГКЭУ «Бабушкинская КЭЧ района» Минобороны РФ была реорганизована и её правопреемником стало ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ.

При таких обстоятельствах, исковые требования Фомина А. С. к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству Обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд считает основанными на законе, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фомина А. С. к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству Обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Фоминым А. С. право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области права собственности за Фоминым А. С. на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: