Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-484/2015 ~ М-145/2015 от 26.01.2015

Дело № 2-484/2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2015 г.                              г. Орел

Заводской районный суд в составе:

председательствующего судьи                Второвой Н.Н.,

при секретаре                        Гурьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда в г. Орла гражданское дело по иску Кузнецова А.В. к администрации города Орла о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов А.В., обратился в суд к администрации горда Орла с вышеуказанным иском.

Заявленные требования мотивированы тем, что (дата обезличена) администрацией г. Орла истцу на семью из четырех человек выдан ордер (номер обезличен) на право занятия двух комнат общей площадью 29 кв.м. в (адрес обезличен). На момент вселения комнаты представляли собой две коммунальные квартиры, состоящие (каждая) из жилой комнаты и кухни. В настоящее время в комнатах произведена реконструкция, в ходе которой одна кухня переоборудована в жилую комнату. Администрацией г. Орла истцу отказано в согласовании самовольно произведенных переоборудования и перепланировки.

Полагая, что перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их законные права и интересы, просит сохранить жилое помещение - (адрес обезличен), общей площадью 56 кв.м., жилой площадью 38,5 кв.м., в перепланированном состоянии.

В ходе рассмотрения дела, к участию третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований, привлечены Кузнецова Н.Г. и Жигулина О.А., супруга и дочь истца.

Истец Кузнецов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, на рассмотрении дела со своим непосредственным участием не настаивал, полномочия по представлению своих интересов передал Гусевой Е.В.

Представитель истца Гусева Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала их по основаниям, указанным в исковом заявлении и просила удовлетворить их, сохранив в перепланированном и переустроенном виде помещения под литерами: (номер обезличен) (прихожая) площадью 3,3 кв.м., (номер обезличен) (кухня) площадью 8,1 кв.м., (номер обезличен) (жилая) площадью 12,4 кв.м., (номер обезличен) (коридор) площадью 3,5 кв.м., (номер обезличен) (санузел) площадью 2,6 кв.м., (номер обезличен) (жилая) площадью 7,6 кв.м., (номер обезличен) (жилая) площадью 18,5 кв.м. в (адрес обезличен). Суду пояснила, что истец объединил две изолированные коммунальные квартиры, выделенные ему в пользование по ордеру, реконструировав одну из кухонь в жилую комнату, а одну из ванных комнат в коридор, переоборудовав переднюю в туалет, что повлекло увеличение площади помещений спорной квартиры.

В судебном заседании представитель ответчика – Администрации г. Орла – по доверенности Ситников М.В. при вынесении решения полагался на усмотрение суда, указав, что в случае, если истцом в результате произведенных работ не нарушены права и законные интересы граждан, а представленный проект перепланировки и переустройства жилого помещения устанавливает безопасность спорного объекта недвижимости, администрация г.Орла не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третьи лица Кузнецова Н.Г. и Жигулина О.А. в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещались надлежащим образом.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей истца и ответчика, мнение специалиста, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования Кузнецова А.А. подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что Кузнецову А.В. на основании постановления администрации (информация скрыта) г. Орла от (дата обезличена) (номер обезличен) на право занятия двух комнат всего жилой площадью 29 кв.м. в (адрес обезличен) на состав семьи из четырех человек (он, супруга Кузнецова Н.Г., дочь Кузнецова А.А., дочь Кузнецова О.А.) был выдан ордер. С (дата обезличена) и по настоящее время Кузнецов А.В. с Кузнецовой Н.Г. зарегистрированы и проживают в данной квартире. В квартире также зарегистрирована дочь истца Жигунова (до заключения брака Кузнецова) О.А.

В ЗАО ЖРЭУ (номер обезличен) на имя Кузнецова А.В. (ответственного нанимателя) открыт лицевой счет № (номер обезличен).

Данные обстоятельства подтверждаются копией дубликата ордера от (дата обезличена) справкой о составе семьи от (дата обезличена)., копией лицевого счета (номер обезличен) от (дата обезличена). и от (дата обезличена)., и не оспаривались никем в судебном заседании (л.д. 6-7,36,50-51).

Квартира (номер обезличен) (адрес обезличен) (адрес обезличен) значится в Едином реестре муниципального имущества города Орла под реестровым номером (номер обезличен) (л.д.23).

Согласно данным технического паспорта по состоянию на (дата обезличена)., в (адрес обезличен) в литерах (номер обезличен) (прихожая), (номер обезличен) (жилая), (номер обезличен) (коридор), (номер обезличен) (санузел), (номер обезличен) (жилая) произведена перепланировка, на которую разрешение не предъявлено. (л. д. 9-12).

Вместе с тем, представленные Кузнецовым А.В. технические и санитарные заключения свидетельствуют о том, что спорное помещение в перепланированном и переоборудованном состоянии не угрожает жизни, здоровью и безопасности граждан.

Так, из проекта выполненной перепланировки и переустройства (адрес обезличен) следует, что перепланировка заключается в следующем: демонтаж дверных блоков между жилой комнатой и кухней, жилой комнатой и передней и зашивка проемов досками по деревянному каркасу; демонтаж дверных блоков и деревянных перегородок между коридором и туалетом, кухней и передней; демонтаж дверного блока между коридором и кухней; устройство нового дверного проема в существующей деревянной перегородке между жилой комнатой и кухней с установкой дверного блока; устройство новой деревянной перегородки толщиной 100мм. между жилой комнатой и санузлом; устройство нового дверного проема в существующей кирпичной стене между жилой комнатой и коридором с установкой дверного блока и металлической перемычки над ним; устройство новой перегородки из ДСП по деревянному каркасу между коридором и жилой комнатой.

Кроме того, в указанном жилом помещении выполнено переустройство: демонтаж унитаза в туалете, ванны и умывальника в кухне; демонтаж 2-х конфорочных газовых плит в кухнях; установка мойки в кухне, ванны и унитаза в санузле с подключением к существующему водопроводу и канализации в подвале; установка 4-х конфорочной газовой плиты в кухне с подключением к существующей сети газоснабжения.

Выполненные истцом перепланировка и переустройство не повлекли за собой потерю устойчивости и прочности здания, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции и не требуют получения разрешения на строительство в соответствии с пп.4 п.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.

Выполненная перепланировка и переустройство соответствуют требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ. Безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация квартиры и здания сохраняется.

После выполненной перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составила 56 кв.м. (л.д.13-22).

Из технического паспорта, составленного ГУП Орловской области «(информация скрыта)» по состоянию на (дата обезличена)., следует, что общая площадь квартиры составляет 56 кв. м, жилая площадь 38,5 кв. м, подсобная площадью 17,5 кв. м (л.д. 11).

Однако, решением заместителя главы администрации города Орла А.С.М. (дата обезличена) Кузнецову А.В. отказано в согласовании самовольно произведенной перепланировки спорного жилого помещения ((адрес обезличен)), в связи с тем, что у истца, с учетом ранее выданного ордера на право занятия двух комнат жилой площадью 29 кв.м., отсутствуют сведения, подтверждающие право на указанное жилое помещение общей площадью 56 кв.м. (л.д.8).

Действительно, конфигурация, площадь и технические характеристики спорного помещения ((адрес обезличен)) изменились в результате выполненной истцом перепланировки и переустройства путем производства работ, приведенных выше.

По данным инвентарного дела на спорную квартиру, составленного в (дата обезличена) году и предоставленного ГУП Орловской области «(информация скрыта)» в судебное заседание, до выполнения истцом перепланировки и переустройства (адрес обезличен) включала в себя две однокомнатные квартиры № (номер обезличен) и № (номер обезличен).

Квартира № (номер обезличен) состояла из помещений (номер обезличен) – кухня, площадью 8,4 кв.м.; (номер обезличен)- жилая, площадью 16,4 кв.м., общая площадь жилого помещения составляла 24,8 кв.м., жилая – 16,4 кв.м.

Квартира № (номер обезличен) состояла из помещений (номер обезличен) – передняя, площадью 4,7 кв.м., (номер обезличен)- кухня, площадью 5,8 кв.м., (номер обезличен)- жилая, площадью 18,2 кв.м., общая площадь квартиры составляла 28,7 кв.м., жилая - 18,2 кв.м.

Кроме вышеуказанных помещений в спорной квартире имелись помещения (номер обезличен) (туалет) площадью 1,3 кв.м. и (номер обезличен) (коридор) общей площадью 2,2 кв.м.

Вышеизложенные сведения подтвердила в судебном заседании и специалист ГУП Орловской области «(информация скрыта)» Г.Т.А., пояснив суду, что при обращении истца с заявлением на изготовление технического паспорта на занимаемую им (адрес обезличен), техники ГУП ОО «(информация скрыта)» выезжали на обследование и при проведении замеров было достоверно установлено, что квартира № (номер обезличен) переоборудована истцом из двух изолированных квартир (№ (номер обезличен) и № (номер обезличен)), выделенных ему в пользование, в единое жилое помещение, в ней сделан проем, за счет уменьшения одной из жилых комнат образован коридорчик (номер обезличен), оборудованы ванная комната и туалет. Площадь помещения (номер обезличен) увеличилась за счет перемещения перегородки. Из передней площадью 4,7 кв.м. был оборудован туалет площадью 2, 6 кв.м. Из одной из кухонь была сделана жилая комната. Таким образом, образовалась 3-х комнатная квартира, которая состоит из помещений: (номер обезличен) – прихожая, площадью 3,3 кв.м., комната (номер обезличен) – кухня, площадью 8, 1 кв.м., (номер обезличен) – жилая комната, площадью 12,4 кв.м., (номер обезличен) – коридорчик, площадью 3,5 кв.м., (номер обезличен) – санузел, площадью 2,6, (номер обезличен) – жилая комната, площадью 7,6 кв.м., (номер обезличен) – жилая комната, площадью 18,5 кв.м.

С учетом вышеизложенного, из материалов дела видно, что две изолированные квартиры ((номер обезличен) 8 и (номер обезличен)9), входящие в состав (адрес обезличен), выделенной истцу в пользование на основании ордера № (номер обезличен) от (дата обезличена), объединенные им в единое жилое помещение в результате выполненных работ по перепланировке и переоборудованию, и ранее находились в пользовании семьи истца.

Выполненная Кузнецовым А.В. перепланировка, а также переустройство, не нарушают прав иных лиц, в том числе и права администрации г.Орла, так как эти помещения не использовались и не могут использоваться иными лицами, кроме истца.

Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание на то, что требования о приведении жилого помещения в первоначальное состояние и об освобождении помещений ответчиком не заявлены, что свидетельствует об отсутствии возражений администрации г.Орла против сохранения в данном виде жилого помещения истца.

В связи с этим суд находит возможным сохранить (адрес обезличен), общей площадью 56 кв.м., жилой площадью 38,5 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии, состоящую из помещений: (номер обезличен) (прихожая) площадью 3,3 кв.м., (номер обезличен) (кухня) площадью 8,1 кв.м., (номер обезличен) (жилая) площадью 12,4 кв.м., (номер обезличен) (коридор) площадью 3,5 кв.м., (номер обезличен) (санузел) площадью 2,6 кв.м., (номер обезличен) (жилая) площадью 7,6 кв.м., (номер обезличен) (жилая) площадью 18,5 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецова А.В. к администрации города Орла о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном виде (адрес обезличен), общей площадью 56 кв.м., жилой площадью 38,5 кв.м., состоящую из помещений: (номер обезличен) (прихожая) площадью 3,3 кв.м., (номер обезличен) (кухня) площадью 8,1 кв.м., (номер обезличен) (жилая) площадью 12,4 кв.м., (номер обезличен) (коридор) площадью 3,5 кв.м., (номер обезличен) (санузел) площадью 2,6 кв.м., (номер обезличен) (жилая) площадью 7,6 кв.м., (номер обезличен) (жилая) площадью 18,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2015 года.

Судья Н.Н.Второва