Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1748/2015 ~ М-322/2015 от 19.01.2015

Дело № 2-1748/29-2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» февраля 2015 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тимошкиной Т.Н.

при секретаре Равпук А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Собанина В.В. к государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия об обязании к совершению действий,

у с т а н о в и л :

Собанин В.В. обратился в Петрозаводский городской суд РК с иском к государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - ФСС) по тем основаниям, что истец является <данные изъяты>, в соответствии с выданной бессрочно истцу индивидуальной программой реабилитации Собанину В.В. рекомендовано санаторно-курортное лечение. При обращении дважды в ДД.ММ.ГГГГ за предоставлением соответствующей путевки на санаторно-курортное лечение, получил отказ по причине отсутствия достаточного финансирования. С учетом изложенного, истец просит в принудительном порядке обязать ответчика исполнить проведение мероприятий медицинской реабилитации – выделить путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ с учетом рекомендаций лечебного учреждения.

При рассмотрении дела истец требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве выразили несогласие с иском.

Суд, заслушав прибывших лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии с пунктом 8 статьи 6.1 и пунктами 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. В состав предоставляемого такой категории граждан набора социальных услуг включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

В части 2 статьи 6.3 названного ФЗ закреплено, что периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.

В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

При этом в части 3 статьи 6.3 того же ФЗ указано, что гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328, организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в случае их передачи на основании соглашений, заключенных между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В пункте 3.7 названного Порядка указано, что при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда либо в уполномоченный орган.

В заявлении о предоставлении санаторно-курортной путевки указываются: наименование территориального органа Фонда или органа социальной защиты населения либо уполномоченного органа, в который представляется заявление; фамилия, имя, отчество (при наличии), без сокращений, в соответствии с документом, удостоверяющим личность, дата и место рождения лица, имеющего право на получение санаторно-курортной путевки; наименование и местонахождение лечебно-профилактического учреждения, выдавшего справку для получения путевки по форме N 070/у-04, а также номер справки и дата ее выдачи; сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность.

Заявление о предоставлении санаторно-курортной путевки представляется в территориальные органы Фонда или органы социальной защиты населения либо уполномоченные органы в письменной форме или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Судом установлено, что истец является <данные изъяты>, что подтверждается справкой №.

Доказательств того, что в ДД.ММ.ГГГГ истец отказался от набора социальных услуг в виде санаторно-курортного лечения, не добыто, напротив, дважды в течение ДД.ММ.ГГГГ истец представлял ответчику заявление для получения путевки на санаторно-курортное лечение, а также сведения о наличии медицинских показаний для получения путевки.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в силу части 3 статьи 6.3 вышеуказанного ФЗ гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи, предоставлена возможность выбора формы получения государственной социальной помощи, а именно: натуральной либо денежной, при этом возможность получения денежной компенсации взамен не оказанной социальной услуги законом не предусмотрена.

С учетом изложенного, поскольку истцом форма получения мер социальной поддержки определена в виде набора социальной услуги по санаторно-курортному лечению в натуральной форме, требование истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение именно за ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать обоснованным.

Одновременно суд учитывает, что на обращение истца к ответчику Собанину В.В. путевка на санаторно-курортное лечение не предоставлена, ввиду, как указывает ответчик, недостаточного финансирования.

Нуждаемость истца в санаторно-курортном лечении стороной ответчика не оспаривалась.

Таким образом, поскольку названная ответчиком причина нарушения прав истца не может быть признана уважительной, суд возлагает на ответчика обязанность предоставить Собанину В.В. путевку на санаторно-курортное лечение

Суд также принимает во внимание, что из установленной законом периодичности истец имеет право на предоставление ему путевки на санаторно-курортное лечение раз в год.

Иные доводы ответчика не опровергают установленные судом обстоятельства.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия предоставить Собанину В.В. путевку на санаторно-курортное лечение.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

СудьяТ.Н.Тимошкина

Решение принято в

окончательной форме 27.02.2015.