Решение по делу № 2-931/2018 ~ M-808/2018 от 21.08.2018

Дело №2-931/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Федорчук Е.В.

При секретаре Карабаза Р.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТимофееваВВ к Администрации <адрес> о возложении обязанности по организации ремонтных работ, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

Установил:

Истец Тимофеев В.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Дубны, в котором просит суд возложить на Администрацию г. Дубны обязанность по организации ремонтных работ кровли (крыши), в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в жилом доме по адресу: <адрес>; взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей; судебные расходы по оплате экспертного заключения в размере 25000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что жилое строение по адресу: <адрес> не является многоквартирным домом, и относится к муниципальному жилому фонду. Тимофеев В.В. и его семья пользуются данным жилым домом на основании договора социального найма, право, на заключение которого признано за ним решением Дубненского городского суда от 21.11.2016 года. 22.06.2017 года истец обратился в Администрацию с заявлением о проведении ремонта крыши указанного дома, но ремонт не произведен до настоящего времени. Ввиду состояния кровли в результате выпадения осадков происходит затопление жилого помещения, в котором проживает семья истца. Истцом проведена досудебная экспертиза, по результат которой установлено, что жилой дом не соответствует строительным нормам и правилам; кровля крыши не исключает внезапное обрушение и соответственно не позволяет осуществить их эксплуатацию нормативном режиме и создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Истец ТимофееваВВ в судебном заседании исковые требования поддержал, дал аналогичные объяснения. Дополнительно пояснил, что допускает, что капитального ремонта крыши дома требуется больше времени, не возражал против предоставления ответчику более длительного времени для проведения качественного ремонта; в настоящее время истец своими силами произвел ремонтные работы, которые временно предоставят возможность предотвратить затопление жилого помещения в зимний период.

Представитель ответчика Администрации г. Дубны по доверенности Борисова А.Л. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, при этом, не оспаривала наличие у Администрации обязанности по проведению ремонта кровли жилого дома по адресу: <адрес>, поскольку данный жилой дом относится к муниципальному жилому фонду; выводы представленной истцом экспертизы не оспаривала; пояснила, что Комитетом по управлению имуществом проводятся мероприятия и согласования закупки работ на ремонт кровли дома, составлена локальная смета, планируемое проведение закупки 05 апреля 2019 года.

Суд, выслушав стороны, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 6 части 1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пунктов 2, 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

Жилищным кодексом установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. ч. 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении (п. 2 ст. 676 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что решением Дубненского городского суда от 21.11.2016 года за ТимофеевымВВ, ТНВ, ТДВ, ТАВ, ЛОА, ЛДА признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; на Администрацию г. Дубны возложена обязанность по заключению с указанными лицами договора социального найма жилого помещения, расположенного по данному адресу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В марте 2017 года между Администрацией г. Дубны и Тимофеевым В.В. заключен договор найма жилого помещения.

В соответствии с п.2.2 договора наймодатель передает нанимателям пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; осуществлять капитальный ремонт жилого дома и т.д.

22.06.2017 года истец обратился в Администрацию с заявлением о проведении ремонта крыши указанного дома, но ремонт не произведен до настоящего времени.

Ввиду состояния кровли в результате выпадения осадков происходит затопление жилого помещения.

Разрешая заявленные требования, суд также руководствуется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170 (далее Правила и нормы), к компетенции которого и отнесено разрешение этих вопросов.

Данными Правилами и нормами предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, к которым в том числе относится ремонт крыш, утепление жилых зданий, улучшение теплозащитных свойств ограждающих конструкций.

В соответствии с заключением специалиста №, составленного ООО «Межрегиональный центр «НИКО», жилой дом по адресу: <адрес> не соответствует строительным нормам и правилам, заключенным в СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Имеются дефекты кровли жилого дома. Кровля здания не обеспечивает необходимую устойчивость и надежность эксплуатации, не исключая внезапное обрушение и соответственно, не позволяет осуществлять их эксплуатацию в нормативном режиме и создает угрозу жизни и здоровью.

Данное заключение ответчиком не оспаривалось, ходатайство о назначении по делу технической экспертизы не заявлялось.

Согласно статье 29 ФЗ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью, в силу пункта 6 статьи 16 названного ФЗ вопрос организации и содержания муниципального жилищного фонда находится в ведении органов местного самоуправления.

Администрации г. Дубны осуществляя от имени муниципального образования права собственника (статья 215 ГК РФ), в соответствии со статьей 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ей имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, обязанность проведения капитального ремонта кровли вышеуказанного жилого дома лежит на наймодателе - Администрации г. Дубны.

Кроме того, представителем ответчика не оспаривалось наличие у Администрации г. Дубны обязанности по проведению ремонта кровли жилого дома, относящего к муниципальному жилому фонду.

Вместе с тем, суд, учитывая доводы представителя Администрации г. Дубны, отсутствие возражения со стороны истца, и руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, считает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения решения суда – в течение семи месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Администрацию г. Дубны провести ремонтные работы кровли в жилом доме по адресу: <адрес> целью обеспечения эксплуатации жилого дома в нормативном режиме, без угрозы жизни и здоровья проживающих лиц – в течение семи месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Жилищный кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений.

Вместе с тем, учитывая, что действиями ответчика были нарушены жилищные права истицы, носящие неимущественный характер, требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г.).

Размер компенсации морального вреда указанный истцом – 30000 рублей, суд считает завышенным. Моральный вред, причиненный истцу фактом нарушения его прав, суд считает необходимым оценить в размере 10000 рублей с учетом степени вины нарушителя, степени физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лиц, которым причинен вред, а также исходя из требований разумности, соразмерности, справедливости и длительности нарушения права.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом заявлено о взыскании судебных расходов по оплате досудебной экспертизы в размере 25000 рублей, несение которых подтверждено договором от 02 августа 2018 года и квитанцией к приходному кассовому ордеру.

Суд считает данные требования подлежащими удовлетворению, поскольку заключение специалиста необходимо было истцу для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями для восстановления нарушенного права.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ТимофееваВВ к Администрации г. Дубны Московской области о возложении обязанности по организации ремонтных работ, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов – удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г. Дубны Московской области провести ремонтные работы кровли в жилом доме по адресу: <адрес> целью обеспечения эксплуатации жилого дома в нормативном режиме, без угрозы жизни и здоровья проживающих лиц – в течение семи месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Администрации г. Дубны Московской области в пользу ТимофееваВВ компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, судебные расходы в размере 25000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска ТимофееваВВ к Администрации г. Дубны Московской области о взыскании компенсации морального вреда в большем размере – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 октября 2018 года

Судья подпись