Решение по делу № 33-5637/2019 от 03.09.2019

Судья Ларина Л.В. Дело № 33-5637/2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Круковской А.В.,

при секретаре Микушевой А.И.,

рассмотрела в судебном заседании 12 сентября 2019 года дело по апелляционной жалобе администрации МОГО «Усинск» на решение Усинского городского суда Республики Коми от 13 июня 2019 года, которым

исковые требования прокурора г.Усинска, поданные в защиту интересов несовершеннолетнего Рассадина Д.А., к администрации муниципального образования городского округа «Усинск» о взыскании компенсации морального вреда удовлетворены.

С администрации муниципального образования городского округа «Усинск» в пользу Рассадина Д.А. взыскана компенсация морального вреда в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей за счет казны муниципального образования.

Заслушав доклад судьи Круковской А.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор г.Усинска, действуя в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, обратился в суд с иском, в интересах несовершеннолетнего Рассадина Д.А., к администрации МО ГО «Усинск» о взыскании компенсации морального вреда в размере 40 000,00 руб.. В обоснование иска прокурор указал, что Рассадина А.В., являющаяся матерью и законным представителем несовершеннолетнего Д.А., обратилась в прокуратуру г.Усинска с заявлением о проведении проверки по факту укуса её сына безнадзорной (бродячей) собакой, в результате чего получил укушенную рану левой ягодичной мышцы.

Ответчик с иском не согласился.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит администрация МО ГО «Усинск», указывая о неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и применении к ним норм материального права.

В письменных возражениях прокурор просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст.ст. 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что несовершеннолетний Рассадин Д.А. 29.07.2018, около 17.00 часов, в районе дома, расположенного по адресу: РК, г.Усинск, ул. Комсомольская, д. 11, подвергся нападению безнадзорной (бродячей) собаки, в результате чего получил укушенную рану левой ягодичной мышцы. После чего обратился в приемный покой ГБУЗ РК «Усинская центральная районная больница», где ему была оказана медицинская помощь и назначено лечение в виде антирабической вакцинации

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами Гражданского кодекса РФ, Закона Республики Коми от 01 декабря 2015 года № 115-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пришел к выводу о наличии у администрации МО ГО «Усинск» обязанности по отлову безнадзорных животных и ответственности в результате причинения вреда этими животными.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

Согласно ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Пленум Верховного Суда РФ в пункте 2 постановления от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснил, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.). Моральный вред, в частности, может заключаться в физической боли, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что органы местного самоуправления городского округа имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.

Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.7.2627-10 от 06 мая 2010 года № 54 в пункте 9.5. предусматривают, что регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова и содержания в специальных питомниках. Все животные должны быть привиты против бешенства. При реализации региональных программ санитарно-эпидемиологического благополучия населения организация и проведение указанных мероприятий относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 1 Закона Республики Коми от 01 декабря 2015 года № 115-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми» органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов в Республике Коми наделены государственными полномочиями Республики Коми по организации проведения на территории соответствующего муниципального образования мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Пунктами 4.8, 4.9 Санитарных правил СП 3.1.096-96. Ветеринарные правила ВП 13.3.1103-96, утвержденных Госкомсанэпиднадзором РФ от 31 мая 1996 года № 11, Минсельхозпродом РФ от 18 июня 1996 № 23 предусмотрено, что собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову. Порядок отлова этих животных, их содержания устанавливает местная администрация.

Правильно применив действующие нормы материального права, суд первой инстанции обоснованно возложил на администрацию МО ГО «Усинск» обязанность по компенсации морального вреда Рассадину Д.А.. в связи с причинением физических и нравственных страданий в результате укуса безнадзорной собакой.

При этом суд указал, что ответчиком не представлено доказательств того, что по состоянию на июль 2018 года были организованы мероприятия по отлову, содержанию безнадзорных животных на территории МО ГО «Усинск».

Размер компенсации морального вреда определен судом в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами, требованиями разумности и справедливости.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы суда, сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, основаны на неправильном толковании закона, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом не было допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Усинского городского суда Республики Коми от 13 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МОГО «Усинск» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи