Постановление по делу № 5-144/2019 от 24.09.2019

                                         № 5-144/2019

56RS0019-01-2019-001727-28

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 сентября 2019 года город Орск

Судья Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области Кравцова Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Малышевой Саргылааны Викторовны,

У С Т А Н О В И Л:

24.09.2019 года в Ленинский районный суд г. Орска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Малышевой С.В.

Согласно протоколу об административном правонарушении №, 29.06.2019 года в 12 час. 30 мин. в <адрес>, Малышева С.В. осуществляла реализацию товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ, а именно пищевой алкогольной продукции – одна бутылка водки «Облепиховая», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 31% от объема готовой продукции, согласно заключению эксперта № от 17.07.2019 года в количестве одной бутылки по цене 150 рублей за бутылку, чем нарушила ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится, кроме прочего, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 26.6 КоАП РФ под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы. Вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении. О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или в ином протоколе, предусмотренном настоящим Кодексом. Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В приложенных к протоколу об административном правонарушении материалах имеется протокол изъятия вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения от 29.06.2019 года. В соответствии с данным протоколом, у Малышевой С.В. была изъята одна бутылка водки «Облепиховая», производства Россия, объемом 0,5 литров.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении № от 26.08.2019 года отсутствует запись о наличии вещественных доказательств по делу об административном правонарушении. Местонахождение вышеуказанной бутылки в материалах дела не отражено. Вместе с протоколом об административном правонарушении данная бутылка водки суду не передана.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку вещественное доказательство по делу об административном правонарушении в отношении Малышевой С.В. суду не представлено, в протоколе об административном правонарушении, а иных материалах дела отсутствует запись о его местонахождении, решить вопрос в порядке ч. 3 ст. 26.6, ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ не представляется возможным.

При таких обстоятельствах судьей установлено, что протокол об административном правонарушении и материалы в отношении Малышевой С.В. составлены неправильно, а также установлена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем, судья считает необходимым протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела в отношении Малышевой С.В. возвратить в орган, составивший протокол.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Малышевой Саргылааны, в МУ МВД России «Орское» для устранения выявленных недостатков, препятствующих рассмотрению дела в суде.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья                                  Е.А. Кравцова