Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-104/2022 (5-2074/2021;) от 23.12.2021

Дело № 5-104/2022

24RS0018-01-2021-003800-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Зеленогорск                          2 февраля 2022 года

    Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Чистяковой М.А.,

при секретаре Андриенко Л.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Бабича В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Бабича В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Красноярского края, зарегистрированного и проживающего в г. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>, работающего специалистом в №

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут в магазине «Вираж», расположенном по адресу: гор. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>, Бабич В.В. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем повторно нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", а также не выполнил обязанности, предписанные Указом Губернатора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края".

В судебном заседании Бабич В.В. с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснил, что находился в помещении магазина без маски непродолжительное время по уважительной причине, так как у него порвалась маска, и он в момент фиксации правонарушения пытался надеть другую маску. Кассир магазина находилась в отдалении, какого-либо вреда от его действий не наступило, он вакцинирован против коронавирусной инфекции, сразу надел маску, то есть, устранил нарушение в кратчайшие сроки. Сотрудник полиции вместо того, чтобы фотографировать его, должен был сначала предложить надеть маску, а в случае его отказа – составить протокол. Действия сотрудников полиции избирательны, в отношении кого-то сразу составляется протокол, а кому-то предлагается устранить нарушение без составление протокола.

Заслушав Бабича В.В., изучив материалы дела, суд находит вину Бабича В.В. в совершенном правонарушении доказанной совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №ОВО150211221/38780, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут в магазине «Вираж», расположенного по адресу: гор. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>, Бабич В.В. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- рапортом старшего полицейского ОВО по ЗАТО г. Зеленогорск – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю» Юнишкевича А.С., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут в магазине «Вираж», расположенного по адресу: гор. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>, Бабич В.В. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- объяснением Бабича В.В. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 25 минут находился магазине «Вираж», расположенного по адресу: гор. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>, защитной маски не было;

- материалом фотофиксации;

- постановлением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Бабич В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, а именно в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Согласно п.п. «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", границами территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена территория Красноярского края.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в вопросе № Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-п) утвержден Порядок установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края.

Согласно п. 2.2 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края (ред. Постановления Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п), граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

В соответствии с п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг (ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-уг) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" с момента вступления в силу настоящего Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции (подп. «б»).

Таким образом, Бабич В.В. при введенном режиме повышенной готовности на территории Красноярского края, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находясь в общественном месте, нарушил Указ Губернатора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края".

Постановлением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Бабич В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Бабич В.В., будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вновь допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия Бабича В.В. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Санкцией ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа для граждан от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей. Одним из требований принципа справедливости юридической ответственности является соразмерность наказания деянию.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

    С учетом личности виновного, его имущественного положения, характера и обстоятельств совершения правонарушения, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Бабича В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты:

УФК по Красноярскому краю (Управление Росгвардии по Красноярскому краю), ИНН получателя 2466175698, КПП 246601001, расчетный счет 40№, банк получателя платежа: Отделение Банка России <адрес>, КБК 18№, БИК 010407105, код ОКТМО 04701000, идентификатор: 18№.

Подлинник квитанции об уплате штрафа предоставляется в Зеленогорский городской суд Красноярского края.

Разъяснить Бабичу В.В., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Постановление в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                      М.А. Чистякова