Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-293/2021 от 01.03.2021

№ 12-293/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05.03.2021 года                                                                                              г. Щелково, М.О.

    Судья Щелковского городского Московской области О.Е. Бибикова, ознакомившись с жалобой Скворцова ФИО2 на постановления по делу об административных правонарушениях и приложенных к ней материалов,

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд Московской области поступила жалоба Скворцова ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении, согласно которого последний привлечен к административной ответственности.

Изучив доводы жалобы и приложенные к ней материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. При этом, исходя из правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года (с изменениями), при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого, должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В силу п.п. 1 ч.1, ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Как следует из ч.4 ст. 30.2 КоАП РФ, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 03 июля 2007 г. № 623-О-П и от 15 января 2009 г. № 144 –О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч.1 ст. 47 и ч.3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст. 46 и ч.1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При этом из жалобы заявителя не следует, какие именно решения должностных лиц оспариваются    заявителем, что, в том числе, препятствует разрешить вопрос о территориальной подсудности рассмотрения жалобы.

    Кроме того, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Сведений о получении заявителем постановления об административном правонарушении, жалоба Скворцова А.И. также не содержит.

    Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым, вернуть жалобу в связи с наличием обстоятельств, исключающих производство по делу.

    Руководствуясь гл. 30 КоАП РФ, суд

                                                   О П Р Е Д Е Л И Л:

    Жалобу Скворцова ФИО4 вернуть без рассмотрения.

    Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                                                        О.Е. Бибикова