Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-889/2019 ~ М-739/2019 от 07.06.2019

23RS0010-01-2019-001001-16

К делу № 2-889/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2019 года                                                               ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда

Краснодарского края                                                            Теплухин Р.В.,

при секретаре                                 Саврига Е.С.,

с участием истцов                      Приходько А.А.,

    Соколенко Н.Н.,

третьих лиц        Соколенко В.Н.,

        Соколенко Г.С.,

        Соколенко С.Н.,

        Токоренко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приходько А.А., Соколенко Н.Н. к администрации МО Выселковский район об изменении вила разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

       Истцы обратились в суд с иском к администрации МО Выселковский район об изменении вила разрешенного использования земельного участка, указывая, что Приходько А.А. является собственником 1/12 общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... категория - земли сельскохозяйственного назначения - для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 600000кв.м., расположенный по адресу: ... район, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16 февраля 2016 года сделана запись регистрации ... документ основания: соглашение об определении долей вправе совместной собственности на земельные участки от 05.02.2016 года; постановление главы администрации Выселковского района Краснодарского края №1078 от 26.11.1999 года постановление главы администрации Выселковского района Краснодарского края №937 от 30 ноября 2000 года. Соколенко Н.Н. является собственником 2/12 общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... категория - земли сельскохозяйственного назначения - для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 600000 кв.м., расположенный по адресу: ..., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01 апреля 2016 года и 16 февраля 2016 года сделана запись регистрации ... и 23-..., документ основания: договор дарения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения от 24 марта 2016 года; соглашение об определении долей вправе совместной собственности на земельные участки от 05 февраля 2016 года; постановление главы администрации Выселковского района Краснодарского края №1078 от 26 ноября 1999 года; постановление главы администрации Выселковского района Краснодарского края №937 от 30 ноября 2000 года. 11 марта 2019 года на основании регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства КФХ перестало существовать. В целях реализации своего права на выдел земельного участка в счет принадлежащей истцам земельной доли, в соответствии с порядком, установленным статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратились к кадастровому инженеру Замышляевой А.А. для подготовки проекта межевания. В результате осуществления выдела из земельного участка общей долевой собственности с кадастровым номером ... категория - земли сельскохозяйственного назначения - для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 600000 кв.м., расположенный по адресу: Россия, .... В соответствии с требованиями пункта 6 статьи 13, пунктов 9-11 статьи 13.1 Закона об обороте земель извещение, о необходимости согласования проекта межевания выделяемого земельного участка было опубликовано в газете «Власть Советов». Заказчиком проекта межевания земельного участка является истец. Согласно заключению кадастрового инженера для проведения кадастровых работ по образованию земельных участков, путем выдела долей из общей долевой собственности необходимо изменить вид разрешенного использования с «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» на «для сельскохозяйственного производства». Просят суд изменить вид разрешенного использования земельного участка общей долевой собственности с кадастровым номером ..., площадью 600000 кв.м., расположенный по адресу: ..., с «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» на «для сельскохозяйственного производства». Обязать Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 600000 кв.м., расположенный по адресу: ....

           В судебном заседании истцы Приходько А.А., Соколенко Н.Н. уточнили исковые требования, просили суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 600000 кв.м., расположенный по адресу: Россия, .... Считать решение суда основанием для постановки на кадастровый учёт в Единый государственный реестр недвижимости объекта земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 600000 кв.м., расположенный по адресу: ..., а именно назначения вида разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, без предъявления заявления Соколенко В.Н.

        Представитель ответчика – администрация МО Выселковский район – Мурадова О.К. не явилась, предоставив письменное возражение, просила в удовлетворении исковых требований отказать, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, составу суда доверяет.

         Третье лицо - кадастровый инженер Замышляева А.А. в судебное заседание не явилась.

Представитель третьего лица Гнеуш Е.В. в судебное заседание не явилась.

          Третьи лица Соколенко В.Н., Соколенко Г.С., Соколенко С.Н., Токоренко В.С., не возражали против удовлетворения исковых требований.

          Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

          В соответствии со ст. ст. 1, 9 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

          В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ, необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

           Пунктом 1 ст. 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Федеральный закон от 24.07.2007 N221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) Согласно п. 2 ч.4 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Согласно ст. 1 названного Федерального закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Из п. п. 1,2 ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.

Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет носит заявительный характер и в силу ст. 18 указанного Закона, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета.

Как следует из п. п. 1,3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Как следует из материалов дела, Приходько А.А. является собственником 1/12 общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... категория - земли сельскохозяйственного назначения - для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 600000кв.м., расположенный по адресу: ..., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16 февраля 2016 года сделана запись регистрации ..., документ основания: соглашение об определении долей вправе совместной собственности на земельные участки от 05.02.2016 года; постановление главы администрации Выселковского района Краснодарского края №1078 от 26.11.1999 года постановление главы администрации Выселковского района Краснодарского края №937 от 30 ноября 2000 года.

Соколенко Н.Н. является собственником 2/12 общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... категория - земли сельскохозяйственного назначения - для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 600000 кв.м., расположенный по адресу: ..., о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01 апреля 2016 года и 16 февраля 2016 года сделана запись регистрации ... документ основания: договор дарения доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения от 24 марта 2016 года; соглашение об определении долей вправе совместной собственности на земельные участки от 05 февраля 2016 года; постановление главы администрации Выселковского района Краснодарского края №1078 от 26 ноября 1999 года; постановление главы администрации Выселковского района Краснодарского края №937 от 30 ноября 2000 года.

11 марта 2019 года на основании регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства КФХ перестало существовать.

В целях реализации своего права на выдел земельного участка в счет принадлежащей истцам земельной доли, в соответствии с порядком, установленным статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратились к кадастровому инженеру Замышляевой А.А. для подготовки проекта межевания.

В результате осуществления выдела из земельного участка общей долевой собственности с кадастровым номером ... категория - земли сельскохозяйственного назначения - для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 600000 кв.м., расположенный по адресу: ...

В соответствии с требованиями пункта 6 статьи 13, пунктов 9-11 статьи 13.1 Закона об обороте земель извещение, о необходимости согласования проекта межевания выделяемого земельного участка было опубликовано в газете «Власть Советов». Заказчиком проекта межевания земельного участка является истец.

Согласно заключению кадастрового инженера для проведения кадастровых работ по образованию земельных участков, путем выдела долей из общей долевой собственности необходимо изменить вид разрешенного использования с «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» на «для сельскохозяйственного производства».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Положениями п.5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21 июля 2009 года №132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами ст.20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что на основании абзаца десятого пункта 1 статьи 20 Закона в государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации. К их числу относятся следующие документы: заявление о регистрации права; документы, подтверждающие личность (правовой статус) заявителя; кадастровый паспорт недвижимого имущества (за исключением случаев, когда документ, содержащий описание недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов); документ об уплате государственной пошлины. В связи с изложенным судам следует иметь в виду, что вступившее в силу решение суда, которым признано право на недвижимое имущество, не освобождает заявителя от представления названных документов.

Согласно п.1.2 ст. 20 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, не считаются учтенными объекты недвижимости, не прошедшие государственный учет и не относящиеся к ранее учтенным.

В соответствии с п. 3 ст. 1 указанного Закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (либо изменением уникальных характеристик) сведений об объекте недвижимости. При этом к ранее учтенным объектам недвижимости относятся: - объекты недвижимого имущества, прошедшие государственный кадастровый учет до вступления в силу ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» или в переходный период его применения; объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с комментируемым Законом.

Соответственно, требования истца о необходимости указания в решении на то, что оно является основанием для постановки на кадастровый учет спорного объекта недвижимости, также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Исковые требования Приходько А.А., Соколенко Н.Н. - удовлетворить.

       Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 600000 кв.м., расположенный по адресу: ...

          Считать решение суда основанием для постановки на кадастровый учёт в Единый государственный реестр недвижимости объекта земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 600000 кв.м., расположенный по адресу: ..., а именно назначения вида разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, без предъявления заявления Соколенко В.Н..

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Выселковского районного суда         Теплухин Р.В.