Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-109/2019 (2-1930/2018;) ~ М-1765/2018 от 15.11.2018

дело № 2-109/2019

24RS0054-01-2018-002189-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года                                                                                         город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

при секретаре Соловьевой Е.Ю.,

с участием истца Ершова И.А. и его представителя Беспалова С.И., ответчика Сальцевича И.В. и его представителя Пружинина С.Э., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации ЗАТО п.Солнечный Красноярского края Манакова А.В. и МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края Белоноговой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ершова Ильи Александровича к Сальцевичу Ивану Владимировичу об устранении нарушений прав собственника,

УСТАНОВИЛ:

Ершов И.А. обратился в суд с иском к Сальцевичу И.В. об устранении нарушений прав собственника. Исковые требования мотивированы тем, что истцу принадлежит на праве собственности здание, расположенное по адресу: <адрес>, 15. 09.01.2013 между МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный и Ершовым И.А. заключен договор №58 на поставку коммунальных услуг. При плановой проверке системы водоотведения здания установлено несанкционированное к ней подключение, что приводит к нарушению согласованной потребителем и исполнителем действующей схемы водоотведения. Согласно требованиям пункта 2.4.5 договора потребитель имеет право сообщать исполнителю обо всех нарушениях схем. Потребитель направил исполнителю претензию с уведомлением о незаконном подключении и предложил в разумные сроки направить уполномоченного представителя для проверки законности подключения и решения вопроса об устранении нарушений условий договора, то есть, отключении несанкционированного подключения к системе водоотведения здания. Согласно ответу на претензию незаконное подключение осуществлено ответчиком. Истец никакого согласия на подключение к системе водоотведения ответчику не давал. Также он неоднократно уведомлял Сальцевича И.В. о том, что будет произведено отключение системы водоотведения, как незаконного. Данное подключение существенно увеличивает объем сбросов в систему водоотведения, диаметр трубопровода не справляется с нагрузкой, что может привести к аварийной ситуации в здании, повлечь причинение убытков истцу и дополнительных расходов на устранение неисправности системы водоотведения. Ссылаясь на статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит обязать Сальцевича И.В. устранить нарушение его права в пользовании, владении и распоряжении системой водоотведения, находящейся в здании по адресу: <адрес>, 15, отключить систему водоотведения, подключенную к системе водоотведения, находящейся в здании по адресу: <адрес>, 15.

В судебном заседании истец Ершов И.А. настаивает на удовлетворении требований по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что ему и Сальцевичу И.В. принадлежат разные объекты недвижимости. Сальцевич приобрел своё здание в 2003 году, он своё - в 2006 году. Они приобрели свои здания каждый по отдельному договору, в разное время и у разных продавцов. Никаких проектов на здания не существует, так как они строились для нужд воинской части хозяйственным способом, он это выяснял и знает точно. Находящаяся в подвальном помещении его здания система водоотведения принадлежит только ему, она не может принадлежать Сальцевичу. По техническому паспорту 2003 года в здании Сальцевича не было туалета, в техническом паспорте 2018 года есть туалет. Единой системы канализации и общей деятельности в принадлежащих им зданиях не существовало. Ранее, поскольку система водоотведения в его подвальном помещении была неисправна, в ней имелись протечки, он дал согласие на подключение к канализационной сети его здания канализации зданий Сальцевича и соседнего кафе «<данные изъяты>», с условием, что владельцы этих объектов обязуются восстановить неисправную канализационную систему в его подвальном помещении. Об этом и говорится в протоколе собрания собственников здания от 20.05.2007 года. Но владельцы этих объектов просто врезались в его систему канализации, не наладив её. Его подвал стало еще больше затапливать канализацией. Он обратился в уполномоченную организацию за оформлением технического заключения, затем начал самостоятельно производить реконструкцию канализационной системы в своем здании и попросил Сальцевича и владельца кафе отключить их сети от принадлежащей ему системы канализации. После чего собственник кафе отключился от его системы и проложил собственную канализационную сеть до централизованной сети. Он полагал, что и Сальцевич участвует в этих работах, то есть, что они вместе прокладывают сеть, минуя его сети, до централизованной сети. Но после реконструкции своей канализационной сети обнаружил, что в подвальном помещении Сальцевич И.В. подключился к его системе канализации без его разрешения. Тогда он и выяснил, что владелец кафе сделал в принадлежащем ему здании свою систему канализации, а Сальцевич нет. Его, как собственника, не устраивает, что Сальцевич подключил систему канализации своего здания к системе канализации принадлежащего ему здания, пользуется его системой и не несет никаких затрат. У Сальцевича есть много вариантов подключиться к централизованной системе канализации, минуя систему канализации в его здании. Для этого нужно вложить средства, чего Сальцевич делать не желает.

Представитель истца Беспалов С.И. поддерживает его доводы, считает, что права Ершова, как собственника, нарушены незаконными действиями Сальцевича И.А., поскольку техническая возможность подключения канализации в здании Сальцевича к централизованным сетям имеется, он должен отключиться от системы канализации Ершова.

Ответчик Сальцевич И.В. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал отзыв на исковое заявление, содержащий следующее. Объекты недвижимости, которые в настоящее время принадлежат истцу и ответчику, ранее представляли собой единую инфраструктуру и были предназначены для обслуживания военной части. Соответственно, когда данные объекты недвижимости возводились, в отношении них была спроектирована и возведена единая система водоснабжения и водоотведения. Таким образом, к моменту приобретения Ершовым И.А. объекта недвижимости по адресу: <адрес>, д.15, система водоотведения, проходящая через здание ответчика Сальцевича И.В., уже представляла собой единое целое вместе с сетями, проходящими через здание Ершова И.А. Согласно имеющейся в материалах дела схемы исходной конструкции системы канализации (на момент ввода объекта в эксплуатацию) цокольного этажа, принадлежащего Ершову И.А., система имеет трубопровод в транзитном исполнении, то есть, изначально система была предусмотрена как транзитная к системам водоотведения других зданий. Таким образом, на протяжении всего времени канализационная система ответчика была технологически присоединена к канализационной системе Ершова И.А. Более того, так было еще до приобретения Ершовым И.А. здания в собственность. Ответчиком с МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный неоднократно заключались договоры на водоснабжение и водоотведение, что подтверждает факт договорного потребления коммунальных услуг. Изложенные обстоятельства свидетельствуют не только о неправомерности заявленных требований, но и об отсутствии права у истца препятствовать транзитной подаче водоснабжения и водоотведения. Такое положение предусмотрено специальными нормами Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» а именно, частью 3 статьи 11 указанного закона. То обстоятельство, что по согласованию со всеми собственниками была предусмотрена реконструкция системы отопления в здании Ершова И.А., вовсе не порождает его право перекрывать доступ или требовать отключения от его системы канализации после ее ремонта. Напротив, в случае таких незаконных действий у собственника присоединенных сетей появляется право требовать восстановить водоснабжение и водоотведение. В техническом паспорте указано описание конструктивных элементов здания: отопление, водопровод и канализация - центральные. При выборе помещения для покупки им это учитывалось, эти параметры были обязательными, так как он приобретал помещение для расширения на тот момент уже существовавшего лицензируемого вида деятельности - стоматологической практики. Учредителями ООО «Жемчуг» является он и его супруга Сальцевич Л.В. С МУП ЖКХ им заключались договоры на поставку коммунальных услуг. Согласно акту сверки взаиморасчетов между МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный и ним за период с 01.01.2018 по 30.09.2018, за 11 месяцев 2018 года объем потребления по водоотведению равен 21,792 м.кб., в среднем за один месяц равен 1,981 м.кб. Это не может существенно увеличивать сбросы вследствие того, что составляет 4,65 % сброса от здания Ершова И.А. Ежемесячный сброс от его здания, согласно документам, равен 42,534 м.кб. 27.11.2006 комиссией составлен акт осмотра системы канализации строений №1 и №2. В обеих подвальных помещениях канализационная система была проложена с нарушениями, а в помещении № отсутствует труба слива от здания до входа в первый колодец. С первым колодцем граничит стена здания, которое приобрел Ершов И.А. согласно свидетельству о регистрации собственности от 15.12.2006. Таким образом, система водоотведения, хоть в неисправном виде, но существовала как единое целое для здания <адрес>, 15 и <адрес> 15, строение 1. 20.05.2007 проведено собрание собственников зданий по адресу: <адрес>, 15, и <адрес>, 15, строение 1. Третьим вопросом собственники Сальцевич И.В. и С.Л.Г. обратились к Ершову И.А. с просьбой дать разрешение на восстановление ранее действовавшей канализации через подвал здания по адресу: <адрес>. На что собственник ответил согласием. Претензии по поводу отключения системы водоотведения стали поступать в их с супругой адрес после получения Ершовым И.А. требования о заключении соглашения о порядке пользования общедолевой собственностью от 27.11.2017. Это один из методов воздействия со стороны Ершова И.А. Он действительно получил Технические условия для подключения к сетям водоотведения МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный, но подключиться к сетям нет технической возможности. Согласие было получено, объемы сброса увеличиваются совсем на небольшую величину, договоры на поставку услуг заключены, задолженности перед МУП ЖКХ нет. Просит в удовлетворении исковых требований Ершова отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Сальцевича И.В. Пружинин С.Э. поддерживает доводы ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора - администрации ЗАТО п.Солнечный Красноярского края, Манаков А.В. поддержал исковые требования Ершова И.А., поскольку ответчик совершил подключение к системе водоотведения принадлежащего истцу здания без его согласия. Сальцевич испрашивал у администрации ЗАТО п.Солнечный разрешение на обустройство септика (выгребной ямы) для принадлежащего ему здания, но ответ был отрицательным, так как работники администрации, выехав на место, убедились, что Сальцевичем планируется обустройство септика не на арендуемым им земельном участке, а на чужом участке.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края Белоногова М.В. поддержала исковые требования Ершова И.А., суду пояснила, что транзитная подача водоснабжения и водоотведения предполагает ее оплату по тарифам, однако Сальцевич И.В. не несёт никаких затрат на транзит канализационных стоков по чужой системе. Кроме того, у Сальцевича есть несколько технически возможных вариантов самостоятельного подключения к централизованной системе канализации, минуя канализационную систему здания Ершова.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 17 Конституции России в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 57 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

В силу частей 1 и 2 статьи 7 этого же закона водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Частью 1 статьи 18 указанного закона регламентировано, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Ершов И.А. является собственником части здания, общей площадью 1204,10 кв.м., по адресу: <адрес>, 15, включающего в себя подвальное помещение, в котором расположена система водоотведения. Право собственности Ершова И.А. на здание подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 15.12.2006 и 28.02.2008.

Согласно договору аренды земельного участка от 11.01.2007 №435 администрация ЗАТО п. Солнечный предоставила Ершову И.А. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, 15.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.11.2003 Сальцевичу И.В. на праве собственности принадлежат нежилые помещения №1, общей площадью 253,90 кв.м., и №2, общей площадью 236,10 кв.м., по адресу: <адрес>, 15, строение 1. В строении расположено ООО «Жемчуг», учрежденное Сальцевичем И.В. и С.Л.В., оказывающее стоматологические услуги. В соответствии с техническим паспортом нежилого здания №15, строение 1 по <адрес> от 12.09.2003, в нём указаны следующие характеристики: водопровод - центральный; канализация - центральная.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, 15, строение 1, предоставлен в аренду Сальцевичу И.В., что подтверждается договором аренды земельного участка №494, заключенным 11.05.2007 между администрацией ЗАТО п. Солнечный и ответчиком.

Из акта, составленного МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный 27.11.2006 следует, что в присутствии собственника здания, находящегося по адресу: <адрес>, 15, строение 1, Сальцевича И.В., осмотрена система канализации строений №1, №2, комиссия определила следующие недостатки: канализационная система строения 1 в подвальном помещении проложена с нарушениями ТУ: отсутствует гидроуклон канализационных труб; канализационная система строения №2 в подвальном помещении проложена с нарушениями ТУ: отсутствует гидроуклон канализационных труб; требуется замена отдельных труб по причине их непригодности к эксплуатации; канализационной системе требуется прочистка; отсутствует труба слива от здания до входа в первый колодец. В результате нарушений канализационные сливы попадают в подвальные помещения строений №1, 2.

20.05.2007 проведено собрание собственников здания по адресу: ул. <адрес>, 15, и ул. <адрес>, 15, стр. 1, согласно протоколу Сальцевич И.В. обратился к собственнику здания Ершову И.А. с просьбой дать разрешение на восстановление ранее существовавшей канализационной системы через подвал здания по адресу: ул<адрес> 15, на что собственник ответил положительно.

09.01.2013 между МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края и Ершовым И.А. заключен договор на поставку коммунальных услуг (теплоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение) №58 на объект, расположенный по адресу: <адрес>, 15. Согласно пункту 9.1 договора граница ответственности за состояние и обслуживание систем тепло-, водоснабжения и водоотведения определяется согласно актам раздела границ балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию сетей горячего и холодного водоснабжения и теплоснабжения, согласованным исполнителем и потребителем. Как следует из приложения №3 к договору, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, подписанный представителем потребителя Сальцевичем И.В. и представителем МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный, предусматривает, что канализационный коллектор Ду 150 мм, канализационный колодец КК-6 принадлежит и обслуживается МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный, участок канализационной сети от выпуска канализации здания, <адрес>, до КК-7 Ду100мм, участок канализационной сети от КК-7 до КК-6 Ду 100мм - Сальцевичу И.В. и Ершову И.А., внутренняя канализация здания, <адрес>, 15 - Сальцевичу И.В. и Ершову И.А. Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей канализации между МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный и Сальцевичем И.В. (<адрес>. 15) устанавливается по стенке канализационного колодца КК-6 в сторону КК-7.

Между МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный и Сальцевичем И.В. 11.01.2012 заключен договор на поставку коммунальных услуг № (холодное водоснабжение, водоотведение) на объект, расположенный по адресу: ул. <адрес>, 15, строение 1. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, являющийся приложением к договору №56, аналогичен акту, являющемуся приложением к договору №58, заключенному с Ершовым И.А.

Из реестра объемов потребления по водоотведению за 2018 год по объекту стоматология «Жемчуг», находящегося по адресу: ул<адрес>, 15, строение 1, предоставленного МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный, следует, что потреблено кб.м. в январе 1,584, в феврале - 1,980, в марте - 2,149, в апреле - 1,815, в августе - 9,147, в сентябре - 2,632, в октябре - 1,193, в ноябре -1,922.

Согласно проектной документации, выполненной ООО «НеоПРОЕКТ+», Ершовым И.А. в 2018 году произведена перепланировка помещений нежилого здания торгового центра, расположенного по адресу: <адрес>, 15, в том числе, внутренней системы канализации. А именно, проектом предусмотрено изменение существующей системы канализации здания в пределах технической возможности отвода канализационных стоков от существующих и сохраняемых сантехнических приборов здания и подключенных абонентов, а также от проектируемых сантехприборов, вновь устанавливаемых в здании при перепланировке, согласно расчетной пропускной способности существующих магистральных трубопроводов канализации здания и выпусков из него. Исходя из расчетных значений пропускной способности существующих трубопроводов, с учетом уже подключенных и проектируемых на 1 этаже здания, в связи с ограниченной возможностью отвода канализационных стоков через существующие трубопроводы, проектом предусматривается демонтаж существующих санузлов на 1 и 2 этаже здания. Обеспеченность санузлами решается за счет санузла посетителей в пристроенной части торгового центра. Как следует из общих указаний, на плане трубопроводы и санитарно-технические приборы отнесены от стен условно. Проектом предусматривается демонтаж существующих санузлов на 1 и 2 этаже здания в связи с их негодным состоянием, а также в связи с размещением в смежных помещениях санузла для посетителей. Проектом предусматривается сохранение существующего канализационного лежака в цокольном этаже здания для использования при подключении новых сантехприборов. Проектом предусматривается установка дополнительных умывальников и моек на 1 этаже здания с подключением к существующей канализации, исходя из максимально возможной расчетной пропускной способности существующей канализационной системы здания. Не допускается увеличение количества сантехприборов и увеличение объема стоков без полной реконструкции канализационной системы здания.

Факт перепланировки помещений нежилого здания торгового центра, расположенного по адресу: <адрес>, 15, в том числе системы водоотведения, а также подключение Сальцевича И.В. к данной системе отведения, стороной ответчика не оспаривается.

23.12.2017 Ершов И.А. обратился с письмом к Сальцевич Л.В. о произведении демонтажа системы водоотведения, проходящей по зданию <адрес>, д. 15, и недопущения в дальнейшем самовольного подключения системы водоотведения в здание, расположенное по адресу: <адрес>, д. 15, стр. 1.

Из ответа МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края от 29.03.2018 на претензию Ершова И.А. о проведении проверки законности подключения Сальцевичем И.В. к системе водоотведения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, 15, и исключении из акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон слова «Сальцевич», следует, что согласно протоколу собрания собственников здания, расположенного по адресу: <адрес>, 15, Ершовым И.А. дано разрешение Сальцевичу И.В. на восстановление ранее действующей канализационной системы через подвал здания по адресу: <адрес>, 15. Поскольку подвальное помещение предназначено для обслуживания всего здания, то оно относится к общему имуществу и принадлежит на праве долевой собственности всем собственникам помещений. Таким образом, требования Ершова И.А. противоречат его действиям. У МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный нет законных оснований для внесения изменений в акт.

В то же время, по сообщению МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный от 06.04.2018, направленному Ершову И.А., предприятие выдало технические условия Сальцевичу И.А. на точку подключения, которая является канализационном колодцем, принадлежащим предприятию на праве хозяйственного ведения. Каким образом и на основании чего он подключился к канализационной трубе Ершова И.А., неизвестно. В связи с отсутствием у предприятия проектной документации на нежилое здание по адресу: <адрес>, 15, о внесении изменений в расположение канализационной системы им неизвестно.

В соответствии со справкой, выданной МКУ «Служба заказчика Ужурского района» (без даты и номера), проведенным обследованием магистральной сети канализации ЗАТО п. Солнечный, участка по адресу: <адрес>, 15, строение 1, выявлено, что разделение внутренней сети канализации здания технически невозможно по причине разницы высотных отметок дна канализационных колодцев, а именно, для подключения к действующей сети канализационного коллектора КК-6, отметка дна колодца выше внутренней сети канализации здания, поэтому сеть будет работать в обратную сторону. На основании выданных технических условий точка подключения указана в колодце КК-6 общего канализационного коллектора.

08.02.2018 МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный Красноярского края Сальцевичу И.В. выданы технические условия для подключения к сетям водоотведения МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный, согласно которым для отвода сточных вод от нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, 15, стр.1, необходимо следующее: организацией, имеющей лицензию на проектирование, выполнить согласно СНиП проект водоотведения от здания до канализационного колодца КК-6. Рабочий проект на водоотведение согласовать МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный; прокладку канализационной сети от здания до КК-6 предусмотреть в полипропиленовых трубах Ду100 мм; по окончанию работ восстановить дороги, площадки и элементы благоустройства; договор на водоотведение заключить с МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный.

15.10.2018 Сальцевич И.В. обратился в администрацию ЗАТО п. Солнечный о монтаже септика по адресу: <адрес>, д.15, стр.1, ссылаясь на отсутствие других технических возможностей. По сообщению администрации ЗАТО п. Солнечный согласно СанПиН 42-128-4690-88 монтаж септика (выгребной ямы) невозможен, кроме того, заявитель не является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 15, стр. 1, где ответчик хотел производить монтаж.

Из ответа МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный на обращение Ершова И.А. от 09.01.2019 следует, что Сальцевичу И.А. выданы технические условия на подключение к сетям водоотведения МУП ЖКХ. Для подключения к сетям предложена ближайшая точка - канализационный колодец №6. Кроме того, возможны технологические подключения к канализационной сети МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный в к/колодцы №№237, 238, 239, 239А с монтажом промежуточных канализационных колодцев. Также имеется возможность подключения к канализационным колодцам №8, 9, 10, при согласии их собственника.

Таким образом, суд принимает во внимание, что у ответчика Сальцевича И.А. имеется иная техническая возможность подключения к центральной канализации, кроме использования сети, расположенной в подвале здания, принадлежащего Ершову И.А. Из сообщения МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный следует, что имеется семь возможных вариантов подключения здания по <адрес>, 15, стр. 1, к централизованным сетям канализации. Также ответчику Сальцевичу И.В. МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный выданы технические условия для подключения к централизованным сетям водоотведения.

Доказательств наличия каких-либо препятствий, в том числе технических, для присоединения здания, принадлежащего Сальцевичу И.В., к централизованным сетям канализации, минуя здание, принадлежащее Ершову И.А., суду не предоставлено.

Кроме того, суд учитывает проектную документацию ООО «НеоПРОЕКТ+», согласно которой не допускается увеличение количества сантехприборов и увеличение объема стоков без полной реконструкции канализационной системы здания, расположенного по адресу: <адрес>, 15.

Также суд считает необходимым учесть специфику стоматологической деятельности ООО «Жемчуг» в принадлежащем Сальцевичу И.В. строении.

Согласно пунктам 5.1, 5.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2010 № 58, все действующие лечебные учреждения должны быть оборудованы водопроводом, канализацией. Очистка и обеззараживание сточных вод от медицинских организаций должна осуществляться на общегородских или других канализационных очистных сооружениях, гарантирующих эффективную очистку и обеззараживание сточных вод. При отсутствии общегородских или других очистных сооружений сточные воды медицинских организаций должны подвергаться полной биологической очистке и обеззараживанию на локальных сооружениях.

Ответчиком Сальцевичем И.В. не представлено суду доказательств осуществления эффективной очистки и обеззараживания сточных вод, образующихся от деятельности ООО «Жемчуг», и отводящихся по трубам в здании, принадлежащем Ершову И.А.

Довод стороны ответчика об отсутствии у истца права препятствовать транзитному водоотведению в силу части 3 статьи 11 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», а также о наличии у ответчика права требования восстановления водоотведения, суд расценивает как неправильное толкование норм права, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 15 статьи 2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - это юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. В целях данного Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями данного Федерального закона.

Исходя из пункта 1 и 2 части 1 статьи 31 указанного Федерального закона деятельность по холодному водоснабжению и по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе водоснабжения является видом деятельности, подлежащей государственному регулированию путем установления тарифов.

Установление тарифов в силу пункта 1 части 1 статьи 5 данного закона осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством в данном случае является статус лица, осуществляющего эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, как юридического лица либо индивидуального предпринимателя, осуществляющего в данной сфере регулируемый вид деятельности.

Пунктом 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 предусмотрено, что в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Таким образом, в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов, технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация. Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.

Указанный выше пункт 17 Правил не приравнивает в таком случае основного абонента к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (кроме положения о том, что плата за подключение в таком случае рассчитывается согласно указанному федеральному закону), и не содержит положений о публичности заключаемого в таком случае договора о подключении.

В силу части 3 статьи 11 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.

Однако данное положение регулирует не отношения по присоединению третьих лиц к системам водоснабжения основного абонента, а устанавливает гарантию против неосновательного взимания с лиц, уже присоединенных к водопроводу, платы за передачу воды собственниками такого водопровода, не имеющими статуса организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (т.е. в отношении которых не установлен размер тарифа уполномоченным органом).

Согласно подпункту «р» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 абонент обязан предоставлять иным абонентам и транзитным организациям возможность подключения (технологического присоединения) к водопроводным и (или) канализационным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим на законном основании абоненту, только при наличии согласования с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

То есть, подпункт «р» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения устанавливает не обязанность заключения истцом договора о подключении, а обязательность согласования истцом, как основными абонентами, с организацией водопроводно-канализационного хозяйства (МУП ЖКХ ЗАТО Солнечный) заключения такого договора, в случае достижения сторонами (истцом и ответчиком) основанного на принципе свободы договора соглашения о его заключении.

Утверждение ответчика о том, что объекты недвижимости, которые в настоящее время принадлежат истцу и ответчику, ранее представляли собой единую инфраструктуру и при ее возведении была спроектирована и возведена единая система водоснабжения и водоотведения, не имеет правового значения, поскольку в настоящее время здания, расположенные по ул.<адрес> 15, и <адрес>, 15, стр. 1, являются разными объектами недвижимости и принадлежат разным лицам.

Отсутствие у сторон единой системы водоотведения подтверждается протоколом собрания собственников от 20.05.2007, согласно которой Сальцевич И.В. обратился к Ершову И.А. с просьбой дать разрешение на восстановление ранее существовавшей канализационной системы через подвал здания по адресу: <адрес>, 15.

Учитывая, что ответчик Сальцевич И.В. имеет техническую возможность подключить свой объект недвижимого имущества к сетям инженерно-технического обеспечения (канализации), минуя систему, находящуюся в собственности Ершова И.А., суд считает требования Ершова И.А. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В то же время, суд принимает во внимание, что исполнение решения суда для ответчика является трудоемким, неизбежно связано, в том числе, с выполнением технических работ, включая земляные, по подключению к централизованным сетям водоотведения, что является трудновыполнимым в зимний период года для данной климатической зоны, соответственно, суд полагает необходимым установить срок для демонтажа существующего подключения системы водоотведения на летний период, то есть, до 01.07.2019 года.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования Ершова Ильи Александровича удовлетворить.

Обязать Сальцевича Ивана Владимировича устранить нарушение прав Ершова Ильи Александровича в пользовании, владении и распоряжении системой водоотведения, расположенной в здании по адресу: <адрес>, дом 15.

Возложить на Сальцевича Ивана Владимировича обязанность демонтировать подключение системы водоотведения в принадлежащем ему на праве собственности нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, дом 15, строение 1, к системе водоотведения в принадлежащему Ершову Илье Александровичу помещении по адресу: <адрес>, дом 15, в срок до 01 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий        Л.А. Макарова

Мотивированное решение составлено 08 февраля 2019 года.