Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-54/2021 от 24.02.2021

дело № 12-54/2021

10RS0011-01-2021-002113-88

Р Е Ш Е Н И Е

01 апреля 2021 года город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Н.В.Панасенко, рассмотрев жалобу Колина А.С. на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Прионежскому району от хх.хх.хх г. и решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Прионежскому району от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя

у с т а н о в и л :

постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Прионежскому району от хх.хх.хх г. Колин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Решением начальника ОГИБДД ОМВД России по Прионежскому району от хх.хх.хх г. постановление оставлено без изменения, жалоба Колина А.С. без удовлетворения.

С постановлением и решением не согласен Колин А.С., в обоснование жалобы указывает, что в техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств «ТР ТС 018/2011» определено понятие «внесение изменений», на автомобиле заводом-изготовителем предусмотрен передний бампер, на автомобиле бампер установлен, имеет сертификат соответствия, который подтверждает безопасность его использования, в постановлении некорректно изложено событие правонарушения.

В судебном заседании Колин А.С. жалобу поддержал.

Заслушав Колина А.С., инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Прионежскому району Аверьянова М.С., изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

На основании п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п.7.18 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена эксплуатация транспортного средства, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что хх.хх.хх г. в 14 часов 19 минут в ..., у ... Республики Карелия Колин А.С. управлял транспортным средством ... государственный регистрационный знак №, в конструкцию которого внесены изменения без соответствующих разрешений ГИБДД а именно: на передней части транспортного средства взамен предусмотренного конструкцией бампера, установлена металлическая конструкция, выступающая вперед относительно линии, соответствующей внешнему контуру проекции транспортного средства на горизонтальную плоскость опорной поверхности.

Факт совершения правонарушения подтверждается требованием о прекращении противоправных действий, рапортом сотрудника полиции, фотоснимком.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, образует управление транспортным средством, на передней части которого установлен бампер, не предусмотренный конструкцией данного транспортного средства, без разрешения уполномоченных на то органов (должностных лиц) (пункт 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств).

Таким образом, должностными лицами административного органа сделан правильный вывод о наличии в действиях Колина А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ

Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 г. № 877 утвержден Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), вступивший в силу с 1 января 2015 г (далее - Регламент).

Исходя из ст.6 указанного регламента под внесением изменений в конструкцию транспортного средства понимается исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненных после выпуска транспортного средства в обращение и влияющих на безопасность дорожного движения.

Согласно п. 7 Регламента транспортные средства и их компоненты допускаются к обращению на рынке при их соответствии настоящему техническому регламенту, что подтверждается их маркировкой единым знаком обращения продукции на рынке в соответствии с разделом VI настоящего технического регламента.

Пунктом 16 Регламента установлено, что реализация требований безопасности обеспечивается выполнением Правил ЕЭК ООН, Глобальных технических правил, непосредственно положений настоящего технического регламента в соответствии с приложением № 9 - в отношении находящихся в эксплуатации транспортных средств в случае внесения изменений в их конструкцию.

Пунктом 11 указанного Регламента запрещается установка на транспортные средства категорий M1 и N1 конструкций, выступающих вперед относительно линии бампера, соответствующей внешнему контуру проекции транспортного средства на горизонтальную плоскость опорной поверхности, изготавливаемых из стали или других материалов с аналогичными прочностными характеристиками. Данное требование не распространяется на конструкции, предусмотренные штатной комплектацией транспортного средства и (или) прошедшие оценку соответствия в установленном порядке, а также на металлические решетки массой менее 0,5 кг, предназначенные для защиты только фар, и государственный регистрационный знак и элементы его крепления.

Категория M1 - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили. Категория N1 - транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 т.

В соответствии с п.78 внесение изменений в конструкцию транспортного средства и последующая проверка выполнения требований настоящего технического регламента осуществляются по разрешению и под контролем подразделения органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения по месту регистрационного учета транспортного средства в порядке, установленном нормативными правовыми актами государства - члена Таможенного союза.

Выражая несогласие с постановление должного лица, заявитель указывает, что он имел право установить запасную часть на транспортное средство без получения соответствующего разрешения. Между тем, Колин А.С. приобрел транспортное средство в определенной комплектации, зарегистрировал его, на данном транспортном средстве усиленный бампер отсутствовал, разрешение на его установку не получено.

Частью 1 ст.28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из постановления следует, что событие административного правонарушения. и назначенное ему административное наказание Колин А.С при вынесении постановления не оспаривал, подписав в графе постановления, что наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает.

Таким образом, постановление вынесено в соответствии с требованиями норм процессуального права, наказание назначено в соответствии с санкцией статьи. Основания для отмены или изменения постановления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Прионежскому району от хх.хх.хх г. и решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Прионежскому району от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя оставить без изменения, жалобу Колина А.С, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения его копии через Прионежский районный суд Республики Карелия.

Судья                                                                                               Н.В.Панасенко