ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
2 ноября 2017 года г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Чистякова М.А.,
при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в отношении Калиновского Юрия Николаевича по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
01.11.2017г. в Зеленогорский городской суд Красноярского края поступили материалы Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск об административном правонарушении в отношении Калиновского Ю.Н. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется ряд вопросов, в том числе, правильность составления протокола об административном правонарушении.
В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, признается несущественным нарушением, только если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4). В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1). Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (ч. 5).
Из представленных материалов следует, что Калиновский Ю.Н. при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовал.
При этом, законность составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица либо его представителя проверить не представляется возможным, поскольку в материалах имеется лишь уведомление о составлении протокола от 26.09.2017г. № 19809, адресованное Калиновскому Ю.Н., однако, документы, подтверждающие фактическое направление указанного уведомления лицу, в отношении
которого составлен протокол об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении от 25.10.2017г. в отношении Калиновского Юрия Николаевича в Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Судья М.А. Чистякова