Решение по делу № 2-7051/2017 ~ М-6791/2017 от 26.10.2017

Дело № 2-7051/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гибадатова У.И.,

при секретаре Минигалиевой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайхимардановой А.Ф. к АО УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ о предоставлении сведений,

УСТАНОВИЛ:

Шайхимарданова А.Г. обратилась в суд с иском АО УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ о предоставлении сведений. В обоснование заявленных исковых требований указала, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Управлением указанным домом осуществляет ОАО АО УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ. Ответчиком перерасчет на основании общедомовых приборов учета за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. не производился.

С целью проверки правильности начисления коммунальных платежей, а также отнесения многоквартирного жилого дома к более высокому тарифному плану для общежитий ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОАО УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ с заявлением о предоставлении информации в отношении дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- смету расходов на ДД.ММ.ГГГГ год,

- отчетность о фактических проделанных работах за ДД.ММ.ГГГГ год,

- акты выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ год,

- показания общедомовых приборов учета за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы.

После неоднократных устных обращений ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано письмо от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ему было предложено ознакомиться с показаниями общедомового прибора учета в ОАО УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ по адресу: <адрес>.

Однако при обращении истца ознакомили только с показаниями приборов учета тепловой энергии, выдали показания приборов учет тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, а также справки о потреблении тепловой энергии и теплоносителя по объектам теплопотребления. С показаниями приборов учета по воде и электроэнергии ознакомить отказались, мотивируя тем, что данную информацию истцу представлять они не обязаны.

Кроме того ему были выданы копии актов выполненных работ, отчет о стоимости обслуживания жилого дома за 2016 год, перечень периодичность работ и размера платы по содержанию общедомового имущества на ДД.ММ.ГГГГ года. В завершении надлежащим образом указанных документов, было отказано.

Поскольку ОАО УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> и представляющей жильцам коммунальные услуги и услуги по содержания жилья.

На основании изложенного просит:

- обязать ОАО УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ предоставить истцу показания общедомовых приборов учета расхода потребления электроэнергии и воды за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

- взыскать с ОАО УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

В судебном заседании истце поддержал иск, просил удовлетворить полностью.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Согласно позиции Европейского Суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

В Постановлении Европейского суда по правам человека по делу "М. против Российской Федерации" указано, что "бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает".

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.9 Федерального закона N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации", в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно Закону РФ N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ "О защите прав потребителей") потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

При этом Закон РФ "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), цену в рублях и условиях приобретения товаров (работ, услуг).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец Шаймарданова А.Ф. являлся собственником квартиры по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный дом находится на обслуживании у управляющей компании ОАО УЖХ Советского района ГО г. Уфа.

Ответчик ОАО Советского района ГО г. Уфа является исполнителем коммунальных услуг в поставке коммунальных ресурсов, а истец Шаймарданова А.Ф. – потребителем коммунальных услуг и коммунальных ресурсов в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 2 ст. 155). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157).

Федеральным законом N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменен порядок оплаты коммунальных услуг. Оплата коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, выделяется из состава платы за коммунальные услуги и учитывается отдельно (ч.ч. 6.3 и 7.1 ст. 155 ЖК РФ).

Из содержания приведенных законоположений следует, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 354 (далее - Правила), определяют исполнителя как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, предоставляющих потребителю коммунальные услуги, и предусматривают, что исполнителем может выступать в том числе соответствующая ресурсоснабжающая организация на основании договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме (п. п. 2, 8, 9).

Согласно п. 67 Правил, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Пунктом 69 Правил предусмотрено, что в платежном документе указываются:а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подо?рев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему во?оснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Подпункты «е» и «р» пункта 31 Правил 354 обязывает исполнителя коммунальных услуг:

- при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет

- предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды

Подпункт "р" пункта 31 Правил относит к обязанностям исполнителя предоставление любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменной информации за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Поскольку многоквартирный дом по адресу: <адрес>, оборудован общедомовыми (коллективными) приборами учета горячего, холодного водоснабжения, электрической и тепловой энергии, то исполнитель, в соответствии с п.п. «р» п.31 Правил, обязан был предоставить информацию о коммунальных услугах, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что с целью проверки правильности начисления коммунальных платежей, а также отнесения многоквартирного жилого дома к более высокому тарифному плану для общежитий 29.08.2017 г. истец обратился в ОАО УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ с заявлением о предоставлении информации в отношении дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- смету расходов на ДД.ММ.ГГГГ год,

- отчетность о фактических проделанных работах за ДД.ММ.ГГГГ год,

- акты выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ год,

- показания общедомовых приборов учета за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы.

После неоднократных устных обращений ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано письмо от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ему было предложено ознакомиться с показаниями общедомового прибора учета в ОАО УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ по адресу: <адрес>.

Однако при обращении истца ознакомили только с показаниями приборов учета тепловой энергии, выдали показания приборов учет тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, а также справки о потреблении тепловой энергии и теплоносителя по объектам теплопотребления. С показаниями приборов учета по воде и электроэнергии ознакомить отказались, мотивируя тем, что данную информацию истцу представлять они не обязаны.

Кроме того, были выданы копии актов выполненных работ, отчет о стоимости обслуживания жилого дома за ДД.ММ.ГГГГ год, перечень периодичность работ и размера платы по содержанию общедомового имущества на ДД.ММ.ГГГГ года. В завершении надлежащим образом указанных документов, было отказано.

Данные факты ответчиком не оспариваются.

Однако, как указывает истец, ответчиком свои обязательства о предоставлении информации по состоянию на день подачи иска не исполнены, материалы дела также не содержат доказательств, подтверждающих факт исполнения ответчиком своих обязательств, обратного ответчиком не представлено.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком нарушен трехдневный срок письменной информации на запрашиваемые потребителем показания общедомовых приборов учета расхода (потребления) энелетроэнергии и воды.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с пунктом 149 указанных Правил, исполнитель несет установленную законодательством Российской федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за:

г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ«О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

При определении размера морального вреда, подлежащего компенсации, суд учитывает характер причиненных нравственных страданий, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, а также учитывает принцип разумности и справедливости.

С учетом степени нравственных страданий истца, фактических обстоятельств причинения морального вреда, требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать размер морального вреда в размере 500 руб.

Как следует из материалов дела, истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении сведений, однако его обращение оставлено без удовлетворения. Ответчик ОАО Советского района ГО г. Уфа в добровольном порядке не удовлетворил требования истца.

Согласно п. 6.ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с ответчика ОАО Советского района ГО г. Уфа в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в размере 250 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая объем правовой помощи, оказанной истцу, в частности изучение материалов, составление и направление претензии, составление искового заявления, подача искового заявления, осуществление представительства в суде, суд считает, что разумной к взысканию является сумма 2000 руб. В остальной части в удовлетворении требований о взыскании расходов по оплате услуг представителя надлежит отказать.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины суд полагает, что с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере пропорциональном удовлетворяемым исковым требования

Суд считает, что на основании ст. 103 ГПК Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить частично исковые требования Шайхимардановой А.Ф. к ОАО УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ о предоставлении сведений удовлетворить частично.

Обязать ОАО УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ предоставить Шайхимардановой А.Ф. сведения о показаниях общедомовых приборов учета расхода потребления электроэнергии и воды по жилому дому по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с ОАО УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ в пользу Шайхимардановой А.Ф. компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 2000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Шайхимардановой А.Ф. отказать.

Взыскать с ОАО УЖХ Советского района ГО г. Уфа РБ государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы РБ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2017 года.

Председательствующий судья Гибадатов У.И.