Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-410/2019 ~ М-408/2019 от 02.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Чумак О.А.,

при секретаре судебного заседания Дегтерёвой И.М.,

с участием истца Эйзель И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Эйзель И.К. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Эйзель И.К. обратился в Краснотурьинский городской суд с иском к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок. В обоснование указал, что с 1965 года он является членом садоводческого некоммерческого товарищества № <адрес обезличен>, с указанного времени и до настоящего момента осуществляет фактическое пользование земельным участком № №, общей площадью 634,0 кв.м. В 2018 году он решил оформить в собственность указанный земельный участок, обратившись в администрацию городского округа с соответствующим заявлением. Из ответа администрации городского округа Краснотурьинск следовало, что оформление спорного земельного участка в собственность невозможно, поскольку отсутствует проект межевания территории садоводческого некоммерческого товарищества № БТЭЦ.

Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, садоводческое некоммерческое товарищество № БТЭЦ, общей площадью 634,0 кв.м.

Определением суда от 23.04.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Морозов В.Н., Клатт А.А..

17.05.2019 протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Кузнецов В.А..

В судебном заседании истец Эйзель И.К. поддержал исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что с 1965 года он является членом садоводческого некоммерческого товарищества № БТЭЦ, осуществляет пользование земельным участком № по его целевому назначению. Членские взносы и иные платежи оплачивает регулярно, задолженности не имеет. В 2018 году он обратился в администрацию ГО Краснотурьинск с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в его собственность, но получил отказ ввиду отсутствия межевания территории садоводческого товарищества. Просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрации ГО Краснотурьинск в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведений уведомлен надлежащим образом, путем вручения судебного извещения и размещения информации на официальном сайте Краснотурьинского городского суда. Представитель ответчика Линаск М.В., действующей на основании доверенности от 09.01.2019, направила в суд письменный отзыв, в котором также содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации ГО Краснотурьинск. Не возражала относительно удовлетворения исковых требований Эйзель И.К., указав, что подтверждается факт членства истца в садоводческом товариществе, которое создано до 01.03.2015, поэтому он имеет право на приобретение земельного участка в собственность на безвозмездной основе. Просила принять решение на усмотрение суда (л.д. 35-39).

Представитель третьего лица СНТ № «БТЭЦ», третьи лица Гарипова Т.П., Морозов В.Н., Клатт А.А., Кузнецов В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, путем телефонограммы и размещения информации на официальном сайте Краснотурьинского городского суда. Третьи лица в адрес суда направили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по исковым требованиям Эйзель И.К. не заявили (л.д. 53, 55, 56). От представителя третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества № «БТЭЦ» - председателя Кригера В.Ф. в адрес суда заявлений или ходатайств с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Судом с учетом мнения истца и поступивших ходатайств, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело при указанной явке.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Эйзель И.К. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015, до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета депутатов трудящихся от 07.04.1971 № 94 Богословской теплоэлектроцентрали под коллективный сад выделен участок размером 15 гектаров в районе 42 квартала около пруда. (л.д. 41-оборотная сторона).

В соответствии с выпиской из решения Краснотурьинского городского Совета народных депутатов от 28.05.1991 № 235 «Об отводе земельных участков» Богословской теплоэлектроцентрали отведен земельный участок площадью 0,5 га под расширение коллективного сада № с северной стороны существующей территории (л.д. 42-оборотная сторона).

Постановлением Главы администрации города Краснотурьинска Свердловской области от 12.03.1992 № 224 предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 5 га для работников Богословской теплоэлектроцентрали (л.д. 43).

Постановлением Главы администрации города Краснотурьинска Свердловской области от 20.08.1992 № 592 БТЭЦ выделен земельный участок 9 га под расширение коллективного сада № (л.д. 44).

Согласно постановлению Главы администрации города Краснотурьинска Свердловской области от 26.11.1992 № 814 Богословской теплоэлектроцентрали выделен земельный участок 4,12 га под расширение коллективного сада № (л.д. 45).

Схема расположения земельного участка № на кадастровом плане согласована председателем органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» Вершининой О.В. (л.д. 8).

Кроме того, из схемы расположения земельного участка № и выкопировки из публичной кадастровой карты (л.д. 46-47) усматривается, что данный земельный участок не выходит за границы территорий садоводческого некоммерческого товарищества № «БТЭЦ», находится на территориальной зоне: СХ-7 (зона ведения коллективного садоводства) согласно правилам землепользования и застройки ГО Краснотурьинск, утвержденным решением Думы ГО Краснотурьинск от 24.12.2009 № 159, категория земель: земли населенных пунктов.

Эйзель И.К. является членом садоводческого некоммерческого товарищества № «БТЭЦ», что подтверждается справками от <дата обезличена> (л.д.16,18), в соответствии с которыми задолженность по членским взносам и иным взносам, а также по оплате электроэнергии отсутствует, членской книжкой садовода, согласно записям в которой истец садоводством занимается с 1965 года (л.д. 12-15).

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены документально.

На обращение Эйзель И.К. в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ему рекомендовано обратиться в суд в связи с тем, что отсутствует утвержденный проект межевания садоводческого некоммерческого товарищества № «БТЭЦ», ввиду чего образование земельного участка невозможно (л.д. 9).

Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Следовательно, истец, являясь членом садоводческого некоммерческого товарищества № «БТЭЦ», созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе. При таких обстоятельствах исковые требования Эйзель И.К. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Эйзель И.К. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Эйзель И.К. право собственности на земельный участок №, площадью 634,0 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе № БТЭЦ со следующими координатами: №

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 634,0 кв. м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе № БТЭЦ за Эйзель И.К..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Чумак О.А.

Мотивированное решение изготовлено с использованием компьютерной техники 27 мая 2019 года.