Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1886/2018 от 29.06.2018

Судья Авдонина И.Н. Дело № 33-1886

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июля 2018 г. г. Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Старцевой С.А.,

судей Сивашовой А.В., Наместниковой Л.А.

при секретаре Цивилевой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубогрызова Александра Григорьевича к Фетисовой Валентине Тихоновне о признании необоснованными возражений на извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, признании права на выдел земельного участка в счет земельных долей,

по апелляционной жалобе Фетисовой Валентины Тихоновны на решение Новосильского районного суда Орловской области от 10 мая 2018 г., которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Сивашовой А.В., выслушав объяснения представителя Дубогрызова А.Г. – Солоп И.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Дубогрызов А.Г. обратился в суд с иском к Фетисовой В.Т. о признании необоснованными возражений на извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, признании права на выдел земельного участка в счет земельных долей.

В обоснование указал, что является собственником долей общим размером 85,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>

В связи с реализацией права на выдел земельных долей кадастровым инженером ООО «РегионГеоПроект» Лосевой И.В. был подготовлен проект межевания земельного участка. 19 января 2018 г. в газете «Орловская правда» № было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей истца в праве общей собственности. Однако в установленный тридцатидневный срок в адрес кадастрового инженера возражения на извещение о согласовании проекта межевания земельного участка поданы не были. 21 февраля 2018 г. истец подал заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество, однако государственная регистрация кадастрового учета была приостановлена ввиду поступления возражений Фетисовой В.Т., являющейся одним из участников общей долевой собственности на исходный земельный участок.

В возражениях ответчиком указывалось, что выделяемый земельный участок совпадает с местоположением участка, который планируется к выделу в счет земельных долей Фетисовой В.Т., выдел земельного участка истца приведет к его вклиниванию в другие участки, изломанности границ и иным недостаткам, приведет к лишению доступа к оставшимся участкам, а также к нарушению права собственников исходного земельного участка ввиду выделения истцом участка площадью 85,5 га лишь из пашни.

Полагая поданные ответчиком возражения необоснованными, истец просил суд отклонить возражения представителя Фетисовой В.Т. по доверенности Лаврухиной С.В. относительно размера и местоположения границ земельного участка общей площадью 855 000 кв.м, выделяемого в счет земельных долей Дубогрызова А.Г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, направленные на извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером ООО «РегионГеоПроект» Лосевой И.В.; признать право на выдел земельного участка общей площадью 855 000 кв.м в счет принадлежащих земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с проектом межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером ООО «РегионГеоПроект» Лосевой И.В. (заказчик – ООО «Золотой Орел»), определив размеры и местоположение границ выделяемого земельного участка в соответствии с указанным проектом межевания.

Судом постановлено обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе представитель Фетисовой В.Т. - Лаврухина С.В. просит решение суда отменить как незаконное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Приводит доводы о нарушении судом норм процессуального права в связи с не привлечением к участию в деле других участников долевой собственности в праве на спорный земельный участок.

Также отмечает, что к участию в деле в качестве третьего лица не было привлечено ООО «Золотой Орел», выступающее заказчиком проекта межевания, подготовленного кадастровым инженером Лосевой И.В.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Исходя из п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно п. п. 1, 5 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В силу ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

В силу пунктов 4 - 6 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям п. 1 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

С учетом правил, установленных пунктами 2, 5 и 7 ст. 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

На основании пунктов 9 - 12 ст. 13.1 Федерального закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка в соответствии с п. 13 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (п. 14 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Как следует из материалов дела, Дубогрызов А.Г. является собственником девяти земельных долей площадью по 9,5 га каждая (всего 85,5 га) на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Фетисовой В.Т. принадлежит одна земельная доля площадью 9,5 га в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

В связи с отсутствием решения собрания всех участников общей долевой собственности о выделении долей ООО «РегионГеоПроект» по заказу ООО «Золотой Орел» был подготовлен проект межевания земельного участка, формируемого в счет выдела долей истца.

Кадастровым инженером ООО «РегионГеоПроект» Лосевой И.В.
20 февраля 2018 г. был подготовлен проект межевания земельных участков, в соответствии с которым образуется земельный участок истца №:ЗУ1, площадью 855 000 кв.м. Площадь исходного земельного участка с кадастровым номером № фактически составит 5 787 000 кв.м (л.д.23-35).

19 января 2018 г. в газете «Орловская правда» № опубликовано извещение о месте, порядке ознакомления и согласования проекта межевания земельного участка. В объявлении указано, что обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, принимаются кадастровым инженером в течение 30 дней с момента опубликования настоящего извещения.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «РегионГеоПроект» Лосевой И.В. от 20 февраля 2018 г., поскольку в течение 30 дней со дня опубликования извещения о согласовании проекта межевания земельного участка в газете Орловская правда» № от 19 января 2018 г. от участников долевой собственности не поступило возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, проект межевания следует считать согласованным.

21 февраля 2018 г. истец обратился в Бюджетное учреждение Орловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на выделенный земельный участок.

28 февраля 2018 г. Управлением Росреестра по Орловской области истец был уведомлен о приостановлении государственного кадастрового учета по тому основанию, что 15 февраля 2018 г. в орган регистрации прав поступили возражения от другого участника общей долевой собственности на земельный участок относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей истца.

В своих возражениях ответчик Фетисова В.Т. указала, что предполагаемый к выделу земельный участок Дубогрызова А.Г. совпадает с местоположением земельного участка, который планируется к выделу в счет земельной доли, принадлежащей заявителю. Выбранное Дубогрызовым А.Г. местоположение ведет к вклиниванию в земельный участок, изломанности границ и другим недостаткам, лишает доступа к оставшимся землям в земельном массиве. Выделение всего участка площадью 85,5 га проводится только из пашни, что нарушает права собственников исходного земельного участка с кадастровым номером №.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности возражений ответчика относительно размера и местоположения границ выделяемого истцом земельного участка, поскольку доказательств невозможности выделения земельного участка истцу, совпадения границ выделяемого им участка с границами участка, планируемого к выделу ответчиком, либо вклинивания в земельный участок, изломанности границ и других недостатков, а также причинения существенного вреда, ущемления интересов ответчика и иных собственников долей в праве общей долевой собственности выделом земельного участка истцу, не представлено. Не содержит таких доказательств и апелляционная жалоба.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что решение постановлено судом с соблюдением норм материального и процессуального права, основано на исследованных в судебном заседании доказательствах, судебная коллегия находит его законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом норм процессуального права в связи с не привлечением к участию в деле других участников долевой собственности в праве на спорный земельный участок не могут являться основанием к отмене решения суда.

По смыслу положений ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к участию в деле в качестве ответчиков в обязательном порядке судом должны привлекаться участники долевой собственности, заявившие свои возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, привлечение же других участников долевой собственности, от которых возражений не поступило, к участию в деле не является обязательным.

Другие участники общей долевой собственности на спорный земельный участок, кроме Фетисовой В.Т. свои возражения относительно местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка не заявляли и настоящее решение суда не обжаловали. Доверенность на представление интересов указанных лиц стороной ответчика не представлена.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом к участию в деле не был привлечен заказчик проекта межевания ООО «Золотой Орел», не свидетельствуют о незаконности принятого судом решения, поскольку данным судебным актом вопрос о правах или обязанностях ООО «Золотой Орел» не разрешался.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы выводов суда первой инстанции не опровергают, в связи с чем основанием к отмене постановленного решения служить не могут.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела (в том числе и те, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе), судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новосильского районного суда Орловской области от 10 мая 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Фетисовой Валентины Тихоновны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи